电子工业污染物排放标准平板显示器、电真空及光电子器件编制说明.pdf

附件五
电子工业污染物排放标准
平板显示器、电真空及光电子器件
编制说明
(征求意见稿)
《电子工业污染物排放标准平板显示器、电真空及光电子器件》编制组
二00八年六月
目录
1.标准的编制过程
.1任务来源
2标准制定的必要性
3标准制定的原则和方法
2.产污分析及污染因子的确定
2.1电真空行业产污分析(以CRI生产为代表)..
2.2新型平板显示器行业产污染状况分析..
2.3光电子器件生产污染状况分析
2.4污染物因子的筛选和确定
3.标准框架及标准值的确定
3.1标注的框架结构及内容
3.2标准的适用范围
标准比较
4.1国内外污水排放标准比较分析
4.2人污染物排放标准比较分析
5标准实施的技术措施
5.1水污染物治理技术措施
888
5.2大气污染物治理技术措施
5.3水、气污染物监测技术措施..
6.标准实施后的环境经济损遆分析
其他
电子工业污染物排放标准平板显示器、电真空及光电子器件
编制说明
1.标准的编制过程
1.1任务来源
电子工业污染物排放标准是由国家环保总局标准司确定的系列标准,本标准是该系列之·2006
年10月,编制组在对美国、日本等国家和我国台湾地区的环境标准体系进行研究的基础上,结合我
国环保体系的发展趋势,按照国家环保局按行叱编制我国污染物排放标准的思路,编写出本标准的
开题论证报告,并得到了国家环保局的批准。此后,开始了调研及资料整理和研究工作,并编制了
本标准。与国家环境保护总局签订的《环境保护项日任务合同书》项日名称为:电子工业污染物排
放标准一电真空器件,合同号为:260
1.2标准制定的必要性
目前,我国只有少数针对行业制定的国家污染物井放标准。按照环境标准管理办法的规定,对
尚未制订行业排放标准的行业,一律执行污染物综合排放标准。水污染物排放,在1988-196年间执
行《污水综合排放标准》(GiR8978-1988)。1996年10月,国家环境保护局和国家技术监督局发布了
修订后的《污水综合排放标准》(GB8978-1996)。按照该标准的适用范围和使用原则,在以往的工.
程中,本行业一般执行“一切排污单位”或“其他排污单位”的项目和标准,显然,这并不符合本
行业的实际情况。
人污染物执行的是《人污染物综合排放标准》(GiB16297-1996),按该标准来控制本行业的
大气污染物排放,也存在一定的问题。例如,本行业大气污染物中的四甲基氢氧化铵(CH3)4NOH)
二甲基亚矾(CH)2SO)、2-氨基乙醇(C2HNO)、单甲基継内二醇(CHnO2)、内二醇甲瞇醋酸
(CcH12O3)等有机废气在《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)标准中没有反映,在以往
的工程中,只能参照“非卬烷总烃”执行。
很显然,本行水污染物按照《污水综合排放标准》(GB8978-1996)执行,其可操作性较差,
不利于环境保护行政管理部门监督管理,也不利于企业有效控制污水排放;本行业执行《人气污染
物综合排放标准》(GB16297-196)也不能反应该行业大气污染物排放的实际情况
根据国家环保总局“按照环境保护全过程控制”的思想以及由现行污染物综合排放标准逐渐向
以行业排放标准为主的染物排放标准的总体思路,结合电子行业环境保护和环境管理的实际需要,
为更有效地控制污染物排放,在对国内外真空器件和显示器件产品生产过程中有关污染物的法规
标准进行调査研究的基仙上,制訂符合本行业的国家污染物排放标准,以逐步缩小综合性国家排放
标准的适用范围是分必要的
欧美发达工?业.国的工业废水排放同时受到排污许可证和行业排放标准约束。排污许可证实际上
就是总量控制,它规定了该废水在许可证有效期内向指定受纲环境排放限定的污染物种类和数量:
排放标准则规定了废水污染物的排放浓,其目的是降低受纳水体受冲击负荷的影响,并对总量控制
木涉及的某地污染物排放种类和排放量进行监测。
制订行业污染物排放标准是发达国家的发展趋势。象美国就有超过100个行业排放标准,主要
的行业标准下还细分子类标准。欧盟的工业.行业区分程度不如美国,如德国的污水排放标准(2000
版)中区分了56个工业行业,行业标准下一般不设子类。发达国家和地区中只有日本及我国台湾地
区实行类似中国的综合排放标准
到日前为止,我国先后颁布了30多个污染物行业排放标准,但无论是行业细分程度和指标项日
设置方面与欧美发达国家尚有差距。
我国日前尚缺少电真空器件、平板品示器件及光电子器件生产过程中产生的污染物排放标准
必须制定单独的国家排放标准。总之,制订污染物行业排放标准是国内外的发展方向。
1.3标准制定的原则和方法
1.3.1标准制定原则
按照我国现行的标准框架形式设置标准,采用以污染物排放浓度控制的标准体系。
标准应针对性强,符合中国的国情,使其具有良好的技术可行性、可操作性、可管理性,确保
本标准可在木来数年内有效实施,并起到引导本行业人力发展“清洁生ア产”,同时能有效促进本行业
污染物控制和治理技术的大力发展
标准的各项定义应严谨、明确、清晰,标准的适用范围、污染物控制指标设置应科学、合理
在本标准实行的一定时期内,新建企业、现有企业分別执行不同的污染物排放限值,当现有企
业的宽限期一到达,新建企业和现有企业必须执行相同的排放限值。
污染物浓度限值设置应具有定的超前性,既要考虑与国际先进水平的接轨,又要考虑中国的
国情,同时要考虑现有处理技术达标的可行性。
标准编制体例、格式符合国家标准化导则GIB/I1.1-2000的要求
通过对行业污染源的分析和调查,合理、准确判定污染因子
1.3.2标准制定方法
采用调研与数据统计相结合的方法编制本标准。
(1)调研我国现阶段本行业的污染物排放状况及污染物排放标准执行情况
(2)调研欧美、日本及我国台湾等发达国家或地区污染物排放标准状況:通过调研,深入了解
国外有关行业排放标准的污染物控制项日、非放限值(包括浓度限制和总量限制等)、监测方法等方