《火电厂大气污染物排放标准》编制说明.pdf

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《火电厂大气污染物排放标准》编制说明
(征求意见稿
《火电厂大气污染物排放标准》编制组
OO九年六月
目录
项目背景.
1.1任务米源
1.2工作过程.
火电厂大气污染物排放标准》GB13223-2003修订的必要性
2.1我国对环境保护工作提出了更高的要求
2.2贯彻落实科学发展观,实施电力工业的持续发展
2.3提高排放控制要求,控制火电NOX排放
2.4我国火电厂大气污染控制技术有了实质性的进展
修订原则及总体思路
3.1修订原则
3.2总体思路
标准主要技术內容.
4.1适用范围.
4.2时间段的划分.
4.3术语和定义
4.4污染物控制项目
4.5污染物排放限值的确定及制定依据.
4.6达标排放技术分析
4.7隘测要求
5污染防治技术分析.
5.1烟尘控制技术.
5.2SO2控制技术
5.3NOⅹ控制技术
===
主要国家、地区及国际组织相关标准研究.
SO2排放标准.
6.2烟尘排放标准.
6.3NOX排放标准.
实施本标准的经济技术分析
7.1我国火电装机现状与发展预测
7.2NOX排放标准实施的减排经济技术分析
7.3SO排放标准实施的减排经济技术分析
7.4烟个排放标准实施的减排经济技术分析
8对实施本标准的建议
《火电厂大气污染物排放标准》编制说明
项目背景
任务来源
火电厂是烟尘、SO2和NOx等大气污染物排放的主要来源,《火电厂大气污染物排放标
准》GB13223-2003的实施,对控制火电厂大气污染物的排放、保护生态环境和推动电力行
k的技术进步发挥了重要作用。GB1323-2003颁布实施之后,国家制订出台了一系列的法
律法规、规划、技术政策,对“十一五”期间的环境保抑工作提出了更高的要求,在此期间,
我国的火电脱硫、脱硝、除代等大气污染防治技术也有了实质性的进展。电力行业作为国家
环境保扩工.作的重点行业,对实现国家环境保扩护日标具有重要的作用,GB1323-2003已难
以适应新形势下环境保护工作的要求。原国家环保总局在《关于下达2006年度国家环境保
扩标准制修订项日计划的通知》(环办函(2006)371号)中下达了《火电厂大气污染物排
放标准》修订计划,由中国环境科学研究院承担该标准的修订任务
2工作过程
接受任务后,中国环境科学研究院成立了标准编制组,并邀请国电环境保护研究院作为
合作单位开展了标准的修订工作。标准编制?对我国火电发展状况与发展趋势,以及火电大
气污染排放现状与趋势和环境保护的要求进行了系统的研究与预测,对发达国家和地区的火
电污染物排放标准和控制经验进行了深入研究,并对GB13223-2003実施后取得的经验进行
了总结,组织召开了多次专家研讨会,对《火电厂大气污染物排放标准》修订方案进行研讨,
在此基础上形成日前的《火电厂大气污染物排放标准》(征求意见稿)。
2《火电厂大气污染物排放标准》GB13223-2003修订的必要性
2.1我国对环境保护工作提出了更高的要求
我国坏境保护虽然取得积极进展,但坏境形势依然严峻,以煤为主的能源结构导致大气
污染物排放总量居高不下,城市大气环境形势依然严峻,区域性大气污染问题日趋明显,长
三角、珠三角和京津冀地区等城市群大气污染呈现明显的区域性特征,NOx的污染问题尚
未得到有效控制,酸雨的类型已经从硫酸昶向硫酸和硝酸复合型转化。
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出主要污染物排放总量减少10%的
约束性指标,《国家环境保护“十一i”规划》提出确保实现SO2减排日标,实施燃煤电厂
脱硫工程,实施酸雨和SO2污染防治规划,重点控制高架源的SO2和NOx排放,综合改善
城市空气环境质量,以颗粒物特别是可吸入颗粒物作为城市大气污染防治的重点,统筹规划
长三.角、珠三角和京沖冀等城市群地区的区域性大气污染防治。由此可见,国家对环境保护
工作,特别是对火电厂大气污染物排放控制提出了更高的要求。
2.,2贯彻落实科学发展观,实施电力工业的可持续发展
近年米,我困经济快速发展,电力需求和供应持续増长。1987年,我国电力装机容量
仅为1亿千瓦,1995年増至2亿千瓦,2000年超过3亿千瓦,2005年已突破5亿千瓦,2006
年突破6亿千瓦,2007年超过7亿瓦。截止2007年底,全国发电装机容量达到7.1329
亿千瓦,其中,火电达到5.5442化千瓦,约占总容量7773%;水电达到1.4526亿千瓦,约
占总容量20.36%:核电为0.0885亿千瓦,约占总容量1.23%。截止2008年底,全国发电装
机容量达到7.9253亿千瓦,其中火电达到6.0132亿千瓦,约占总容量75.87%:水电达到
1.7152亿下瓦,约占总容量21.64%:核电为0.0885亿千瓦,约占总容量1.12%。由此可见,
我国发电总装机容量及火电装机容量一直呈上升趋势,尤其是2005年~2007年期间,增速
明品,增长近40%。从电力生声情况看,截?2007年底,全国发电量达到32559亿千瓦时,
其中,火电发电量26980亿千瓦时,约占全部发电量的82.86%;水电发电量4867亿千瓦时,
约占全部发电量的14.95%;核电发电量626亿千瓦时,约占全部发电量的1.92%。
2007年我国火电SO2、烟尘、NOx的排放量分別为1259万吨、297万吨、840万吨
我国将全面建设小康社会,预计到2020年经济总量将在2000年的基础上翻两番。要达到中
等发达国家的经济水平,全国平均每人最低需要1个千瓦的装机容量。我国能源资源以煤炭
为主,在电源结构方面今后相当长的时间内将鉄续维持燃煤机纠的基本格局。预计到2015
年和2020年,我国火电装机容量将分别达到10亿千瓦和12亿千瓦。标准编制组据此测算,
按照月前的排放控制水平,到2010年,火电排放的NOx、SO2、烟尘将分别达到1038万吨、
881万吨、384万吨以上,到2015年,将分别込到1310万吨、1049万吨、544万吨以上。
由此可见,火电大气污染物的排放对生态环境的的影响将越来越重。
我国是一个发展中的人口大国,也足人均资源拥有量较低的国家。日前我国火电厂的
NOx等大气污染排放物尚未得到有效控制,我们决不能再走早期工业化国家的先发展经济
后治理环境的弯路,必须以科学发展观为指导,以污染滅排为中心,加大污染治理力度,省
力解决危害群众健康的突出大气环境问题,努力改善大气环境质量,推动经济社会又好又快
发展,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
2.3提高排放控制要求,控制火电NOx排放
我国先后四次颁布实施有关火电厂大气污染物的排放标准,分別为:《工业企业“三.废
排放试行标准》(GBJ4-73)、《燃煤电厂大气污染物排放标准》(GB13223-91)、《火电厂大
污染物排放标准》(GB13223-1996)、《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003),现行
的标准为GB13223-2003。
GB1323-2003设置了烟尘、SO2和NOx=.