放射源与射线装置辐射安全监管.pdf

工程管理
放射源与射线裝置辐射安全监管
袁根勤
泰州市辐射环境监督站江苏泰州225300
摘要放射源与射线装置的应用与管理要逆循《放射性污染防治法》总体要求,贯彻落实妤《放射性同位
素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《放射性同位素与射线
装置安全和防护管理办法》等法规的规定,以及与之相关的技术规范、标准的要求,完善环保手续与许可,
保证輻射安全防护设施运行良好,严格落实各项輻射安全规章制度,保障輻射安全,人民健康,环良好
促进经济社会持续、协调发展
关键词放射源;射线置;安全监督
安全监管工作中存在的问
的认知,对辐射危害的不足,常常导致出现辐射事故。
2013年底,中央编办下发《关于放射源安全监管部
1.5辐射单位守法意识不强
门興责分工的通知》,环保部门负责放射源的生产、进
在个别放射源和射线装置的使用中,未依法办理相关
出、销售、使用、运输、旷存和废弃处置安全的統一监审批手续。比如放射源异地使用未办理备案审批,射线装
管。泰州市环保部门的辐射安全从无到有,由弱变强,収置不办理审批随意转让,环保部门监管不到位,也大大増
得了一定成效,但由于单位较多、涉及行业较多、辐射加了辐射安全隐忠。
单位重视程度不高及监管执法力量、能力的滞后,与科学
1.6环保执法力度偏弱
化、规范化与程序化的管埋要求还有一定的差距,还存在
辐射环境监管能力不足,环保执法力度偏弱。对辐射
些问题
安?监督怜査工作重视程度不够,标准不高、要求不形,
1.1辐射单位责任意识不强
为完成任务,例行公事,应付差事,对辐射安全隐患的纠
对镉射安全管理工作重视程度不够,管理制度不全正和严肃査处力度不够,处罚于段偏软,另外,还存在监
面,针对性较差,与其辐射项目现状不相符。辐射工作人督檢査工作不严格、不严肃的间题,有时还存在同情心。
员责任心不强,辐射安全意识淡化,工作中玩忽职守,有
时还存在侥幸心理,硫忽、麻痹大意的行为还吋有发生。2放射源和射线装置的安全监管措施
1.2辐射单位忧患意识淡薄
从放射源和射线装置的安全管存在问题进行分析
制定的管理制度还不够细致,缺少监督,制度得不到主要能够分析出两方面的原因:①人们的法律意识比较薄
严格落实,这是导致安全监管出现问题的重要原?。南京弱,缺乏对辐射的安全认识,辐射单位対这项工作的重视
发生铱192医失事故,就是由于辐射工作人员用完放射源探程度不够。②环保部门针对此类事件的嗌督管理力度不
伤机入库时未対其进行放射性检测,没能及时发现放射源够、,缺乏针对性,尤其在依法查处处罚中,缺少明确的标
末收回到探伤机中造成的;另外,辐射工作人员不按制度准,所以需要采取有效的措施,加强放射源和射线装置的
开展工作,不檢测或不规范檢测,导致放射性物质混入废安全隘管工作
H金属,并进入治烁炉的情况也时有发生
2.1落实辐射安全作责任制的主体意识
1.3辐射单位安?意识不强
辐射单位法人代表为辐射安全第一责任人,应承扭本
部分单位辐射工作人员变动烦繁,辐射工作人员上岗单位全部辐射安全责任,结合单位放射源和射线装置的特
前应经培训并考核合格落实的不到位,末取得上证即从性,釆取有效措置,切实加强放射源和射线装置辐射安全
事辐射工作,安全管理不规范,违规操作不可避免,大大监管,强化辐射工作安全责任制落实和核安全文化建设
增加了辐射安全风險
对辐射工作人员加强培训学习,自觉学法、知法、用法
1.4辐射单位敬畏意识不修
守法,强化安全意识、责任意识、守法意识、忧意识
辐射工作专业性、技术性较强,辐射单位应加大宣传敬畏意识,提高辐射工作人员的认识水平、文化素养和工
力度,使辐射工作人员对违规操作和弄虚作假造成的辐射事作能力,切实承担并落实好相应的辐射安全职责
故和产生的危害应有足够的认识,但从实际情况看,很多单
2.2加强辐射的安全执法监督力度
位宣传不到位,工作人员缺乏对放射源、射线装置和放射性
环保部『门要严肃执行辐射安全监管各项法律、法规
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万方数据
建銳与装饰20174期inda9
2017-04-1ド15:49:21
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工程管理
办法、制度的規定,严格落实放射源和射线装置的辐射安保障辐射安全监管工作行之有效,确保辐射环境交全,为
全监管工作要求,加大监督检查和处理、处置、处罚力度。经济社会发展保驾抑航。
在按照监督俭査办法开展监管的同时,不定期进行暗访、抽
2.5增加宣传教育开展科学防治
查,真实掌辖区内的放射源和射线装置的使用情況,辐射
要充分发挥新闻媒体和网络的作用,采取形式多样的
安全防护措施的落实情况,法律法规办法制度的执行情况。宣传方式,加大相关法律法规办法制度和核安全文化的宣
2.3完善辐射事故处置应急体系
传力度,在全社会普及放射性污染的危害和防治知识,増
幅射单位和政府环保部门,要根据国家的有关法律法加人们的安全防护意识和能力。辐射单位的工作人员要做
规,对辐射事故处置应急机构和组织进行完善,制定《辐好科学的辐射安全防范,避免因为保管或使用不当,导致
射事故应急预案》,成立专家和应急小组,配备必要的应放射源対人们造成危害,对社会造成影响。
急监测仪器设备与防护装备,定期进行演习,提升辐射环
境突发事件的顶防水平和应急处理能力.环保部门述应督3结束语
促辐射单位结合自身的实际情況,制定《辐射事故应急方
环保部门要充实专业技术人员,各县环保局要积极争
案》
有辐射事故发生,能够及时启动应急预案,并取成立辐射环境监管机构,增加人员编制,充实专业技术
向环保、公安、卫生等部门报告,确保辐射事故得到及人员,担负起本辖区辐射安全监管的责任。要运用科技手
时、科学、有效地处置
段、加强放射源和辐射工作场所的自动化监控,将辐射工
2.4加强部门配合实行齐抓共管
作单位纲入与环保部门联网的白动监控范围,从而解决现
环保、卫生、公安等部门要加强合作,密切配合,按场执法人于不足的题
照各白的职责分工,做好辐射安全监管工作;环保部门
公交部门进行联合执法,切实增强辐射安全执法力度;各参考文献
部门进行严格隘管的同吋,建立辐射安全嗌管工作通报制
[1]杨迎春浅析基层核与辐射安全嗌管中存在的问题及对策
度,及时、准确地互通情况,交流信息,齐抓共管,共同施环境科学导刊,2013,(S1):36-37
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首先,编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的度,提高项目所有参建人员的责任心和积极性。
基础上进行。具次,确定计划工期。一般情况下,建设单
3)建立严格的隐蔽验收与中?验收制度。隐蔽验收
位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期,同与中问验收是做好协调管埋工作的关键。此时的工作已从
时结合自己所能调配的最大且合适的资源,最终确定计划图纸阶段进入实物阶段,各专业之间的问题也更加形象与
工期。再次,实时监控进度计划的完成情况。编制完进度直观,问题更容易发现,同时也最容易解决和补救。通过
划不是将它束之高阁,不按计划进行施工,面应按照所各部门的认真检査,可以把问题减少到最
编制的进度计划对实际施工进行实时监控。正确做法是,
(4)组织协调,建立专门的协调会议制度,施
每周总结工