浅谈工程量清单计价与定额计价.pdf

综合论述
广东建材2014年第4期
浅谈工程量清单计价与定额计价
黄丽娥
泉州市市政工程管理处)
摘要】文章分析了我国现行建筑施⊥工程中的工程量清单计价与定额计价的组成与模式,阐述
了现行我国在推进工程造价管理模式改革中清单计价与定额计价共存的必要性
关键词】工量清单:计价:定额
前言
了新版《建设工程工程量清单计价规范》
(gb50500-2008),更加深入推动我国工程造价管理模式
为加快我国工程投资体质改革和建设管理体质改的改革工作,进一步规范建设工程计价方法和行为
革,进一步实现我国工程造价管理模式由计划经济下的
定额模式遂步向由市场定价的计价和与国际惯例接轨2工程量清单计价模式与传统定额计价
的新模式转变,自203年起我国开始在全国范围内逐模式的组成
步推广工程量清单计价方法,并规定全部使用国有资金
投资或国有资金投资为主的大中型建设工程必须采用2.1传统定额计价模式
程量清单计价;对于非国有资金投资的工程建设项
我因的传统计价模式为采用国家、部门或者地区统
目,由项目业主自主确定是否采用工程量清单方式计一定额和收费标准进行工程造价计价的模式,通常也称
价。并且对2008年原建设部标准定额司对《建设「程为定额计价模式。传统计价模式下,由主管部门制定工
程量清单计价规范》(gb50500-2003)进行了修订,推出程预算定额,并且规定间接费的内容和取费标准。传统
业主收楼时,通常很关注门、卫生洁具、装饰材料、灯具、位文件的传递由专员负责做好收发文记录,并附上电子
整体橱柜等材料是否与合同约定或样板房的品牌是否版本,利于第一时间电邮给相关人员,保证信息传达及
相符,档次是否降低、观感质量是否合格等问题。因此,时性:所有资料均需要四份原件,甲方两份、监理、我司
材料设备的采购、验收检测等环节至为主要。为此制定各一份存档。
材料设备检测管埋制度如表2。
现场验收资料要求档案柜分类存档,要求及时归类
4.6现场组织
整理的资料包括:场地移交表、组织管控计划表、工艺样
精裝修现场的施工组织主要包括场地流线安排、垂板验收表、分户验收记录资料、材料产品的合格证、性能
直运输、安全文明、成品保护等方面的工作。精装修施工检测报告、进场验收记录、日常工作文件(施工日志、联
的场地、流线规划必须明确清晰;需有序地组织材料运系函、照片等)等
确,促进现场工进度,做好垂且逐输管埋,要求每栋5结语
证整个施工过程和施工现场的干净整洁、有序,施工现
该精装修项目已经按合同⊥期要求交付,我司的精
场安防、清洁管理规定必须明确:建立完善的产品保护装修流程制度正得以友好地落实执行,现场实施效果已
体系,遵循谁施工谁保护、先检查后保护及持续保护原经达到了预先设定的目标,各管理制度正在有条不紊
则,施工过程中各工种在施工中不得污染、损坏其他工的执行,各方的协调管理井然有序。在项目的管控过程
种的半成品、成品等
中,坚持应用PDCA循环的管理方法,不断改进,持续更
4.7资料档案
新,逐步达到批量精裝修管理进度可控,质量保障,绿色
在精装修管理过程中,档案工作方面具体要求:冬环保的管理标准化要求,可为公同开发大规模大批量精
单位因工作需要发出的工程联系单必须手续齐全;各单装修项目提供可靠的管控模式。⊙
万方数据
广东建材2014年第4期
综合论述
的定额计价模式规定了反映に程实体的人工、材料、机
(2)不利于选择质优价低的工程
槭消耗量,同时施工措施消耗部分也固定化了,虽然
对于建设工程发包人来说,发包人一般都希望通过
由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整,但以此招标或其他竞争方式选择到理想的、有能力承担建设工
为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。传统程任务的合格单位,用经济合理的价格,获得满意的服
定额计价费用组成包括:直接费、间接费、利润和税金。务和产品。另ー方面,作为承担建设工程任务的设计、施
2.2工程量清单计价模式
工等单位也通常以投标竞争来显示自己的实力和水平
程量清单计价模式是指按照工程量清单规范规从而获得欲承担的工程任务。
定的全国统一工程量计算规则,由招标人提供工程量清
(3)对于招标工作的弊端严重
单和有关技术说明,投标人根据企业自身的定额水半和
①不利于招标工作的规范性
市场价格进行计价的模式。工程量清单是表现拟建工程
②不利于体现招标工作的竞争性
的分部分项工程项日、措施项目、项目名称和相应数量
传统定额计价模式下,由于各施工单位所选用的定
的明细清单,是由招标人按照计价规范》附录中统一的额基价相同,如T程量计算无误,最终结果人问小异,不
项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行能实现企业自主报价,体现企业本身的竞争性。
编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项
传统定额计价方式是发包方提供同一套图纸,由各
目清单。
施工单位套用同一定额计算并报价。理论上,所得的计
工程量清单计价模式是由投标人完成由招标人提算结果应该是一样的,但是由于工程量计算由投标方各
供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程自单独完成,各单位预算员对施工图纸理解的不同,造
费、措施项目费、其他项目管理费和规费、税金。
成工程量、工艺等的不同,计价基础不统·,往往造成各
工程量清单计价模式确定工程造价的程序为:在建单位结果差异很大。如果与标底接近,中标的可能性就
设工程施工招标投标时,招标人依据施工图纸、招标文会很大。这种方式,与施工单位本身的施工管理和施工
件要求、统一的工程量计算规则和统一的项日划分规水平没有太大的关系,而是与预算员的水平有很大的关
定,为投标人提供工程数量清单。投标人根据本企业的系。
消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况
③容易造成招标工作的漏洞
和企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单
传统报价模式由于招标方按与投标方使用同一定
所列项目的单价与合价,包括工程直接成本、间接成本、额、同-图纸、同一技术规程、同一施工方案进行的计算
利润和税金。并以所报的单价作为竣工结算时的计价标标底,故片面认为接近标底价的报价是合理的报价。致
准,根椐工程量的增减情况,调整工程造价。在这种模式使投标的竞争就变成了“猜标底”的游戏,成了打探标底
下确定的工程造价是由企业白主报价、市场竞争形成的价的信息械争,更推动了市场背后的不正当竞争。造成
建筑产品价格,适应市场经济发展和国际惯例的要求。有些施工水平不高的企业在标书中故意压低报价博得
因此工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的、中标,而后在施工中通过分析研究定额说明和相关政策
允许承包商自主报价的、通过市场竞争确定价格的、与規定的漏洞,频繁进行签证追加费用,使得工程决算远
困际惯例接轨的计价模式。
远超过招标价格,还容易造成一些资质或资信低的企业
中标后,为保证个业利润,施工中偷工减料影响工程质
3工程量清单计价模式与传统定额计价量。工程管理优秀、资信良好的企业必须按照统一定额
模式的比较
计价,不能体现自身的管理和施工水平。
3.1传统定额计价的弊端
3.2清单计价的优势与不足
(1)利于实现招标的本质。
(1)不利于工程造价的管理
清单计价中,工程量清单是由招标人负责编制的,
在采用传