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交通建设
建与装饰
2013年10月
农村公路养护和管理的重要性
王红茹
(陕西省渭南市蒲城县农村公路管理站陕西蒲城715500)
摘要:就目前我国的道路建设状况而言,逐渐提高了对农村公路建设的认识,加大了投资力度和建设效率,然而相关
的道路养护和管理却存在较大的缺陷,重建设而轻养护的基本状沉是一种恶性循环的开始,为了保证农村公路建设的成
果得以巩固,促进农衬公路可持缤发展的实现,其公路的养护和管理已经迫在屑睫,本文笔者结合自身工作实际,简要地
谈谈农村公路养护及管理的重要性,并对其中出现的实际问题展开讨论。
关键词:农村公路;券护;管理;问题
中图分类号:U418.2
文献标识码:B
文章编号:1673-0038(2013)29-0192-02
则,而对于农村公路建设而言,这一原则所体现的效果更为强
我国公路网是山村道、乡道、县道为主要构成因素的农村公「、。结合我国ー五"対农村公路发展阶段变化的新要求其公
略为基础构建而成的,农村公路建设在“十五"期向投入的资金路建设不仅要在质量上“格把关,更要注重建设后期的养护管
数额达到了4578亿元,中国国家发改委和交通部门34年向平「理,如比一来,农村公路养邦体系的他全以及长期有效养扩机制
均每年投入了100元国債。全国农村水泥路和沥青路总里程「的建立是目前最为有效的管理办法
在200年时就达到了63万km秋村公路建没发的这十几年「3.1养护责任的落实
来,虽然在建设效率方面的表现有目共睹,然而随着现代公路建
县级人民政府是农村公路养护管理责任的主体单位,而在养
设质量要求和维护需求的提高,农村公路的护养与公路护养能」护责任落实的工作过程中,要注意以下儿点:①县级政府虽然承
力之间的予盾逐浙显现,与j此同时,公路养护管理落后的问题也担着农村公路养护管理的主体责任,但是不意味着县级政府要
有所凸显。其具体表现为:重建设督养护、公路养护管理对象的「承担全部的养护责任。除了县级政府以外,县级管区内的各村庄
不明确、责仼落实的不到位、养护资金的渠道不够稳定、养护管「也是农村公路养护责任主体的一部分,责任分配合理并落实到
理质量不高、投入的严重不足等等。
位是各乡镇当政府的基本管理工作,命名乡镇当政付领导人为
2农村公路养护和管理存在的一些问题
责任人,依照责任层层落实的分配原则,村干部和村支部主任
随着农村公路建设步伐的加快,我们在为公路建设速度加次(书记)具体负责。政続考核与公路养护エ作相结合,工作周期完
感到折做的同时,也要正视农村公路养护需求与养护能力之阿结时依据考核标准作出相应的奖恋:2县交通局应该设立农村
日格科的所向,笔者对此意络如下:村公路的設质「公路养护办部门,全县信区内农村公路管理养护计划的确
量本身就存在一定的,道路建设管级较低、投入使用后残缺「定是该か公部1的主要工作内容除以外,为了保证农村公路
情况严重建设结物置办不全、线性规划不规范、抗灾能力差、「养护管理的质量,该部门还应该对农村公路附属管理部门的工
公路病评过多等,这些建没质间题不是通过后期养护管理「作人放定期展开及时训,部门領け要对各个乡镇公路的养护
所能解决的,因此公路建设质量的保证是农村公路后期养护管「管理工作进行定期及不定期检査督在编制人员和数量不增
理有效的必须满足的前提条什:2我国在农村公路后期养护管「加的前提下建立公路所,所长及主要领导要对该管特区域内的
理相关規章制度的发行、完善以及综合管理方面的力度不够,不公路养护管理工作负责到底:③作为农村公峰建设直接获益的
能够起到很好的约束作用:③公路养护责征制度落实情況不容「受益方,公路建设沿线的单位、机关有责仁也有义务表明白己对
乐观,长期有效的养护管理机制还没有构建完善:④最为基础也衣村公路养护工作的支持立场,为了励沿线机关单位和农民
是最为现实的就是公路养护管理资念的匮乏。农村公路建设的「积极参与到农村公路建设的养护管理工作之中,各级地方政府
数量之多,国家在“十ー五”期间拨发了一笔数目不小的公路养「要加強养扩管理工作的宣传力度?力争能够达成企民投入的养
护资金,然而山于种种原因还是不能够满足农村公路护养的资」护工作效果。人人爱路、人人护路社会风气的形成和农民护路积
命求:ら圾倾倒、断粮、打场、农作物的推放以及农用排水管「极性的调动都是当下衣村公路护理工作需要有所加强的
张务需求给农村公路路政怜理工作造成了很大的影响,同时也32资金来源渠道的扩充,弥补资金缺口
不利于公路的后期养护;⑥农村公路莽护受到管理技术的限制
养护资金是保证农村公路养护效果的基础物质保证,然在
技术条件和专业人员的条影响到了管理工作的质量,因此限「当下成为了制约公路养工作发展的核心因素。为了让这一物
物了公路养护的发展:の养护管理体観活力的缺乏,农限没有形「质基础条件到保证,可参考以下几点资命果道扩充的意见:①
成爱路、护路的习和意识,要想法設法提高他们的积极性,用于农村公路养护的资命投入应该不低于公路养路总收入的
让他们能够配合校村公路养护工作的进行。
80%,7000年km、3500年km、1000年km是省级人民政府交通
建立农村公路养护管理长效机制,促进管理主管部リ付対县道、多道、村道农村公路茶资金等安排的标
公路建设与维护的长期工作经验告诉我们,无论是什么性质
准,地方征收的机动三轮、拖拉机、摩托车等养路用应该全部
的公路建没三分建、七分"是维持其长期使用质量的基本原「用手农村公路养护,地方政府应该結合地方级別对政府财政资