我国饮用水水质标准变迁的研究.pdf

2014年第39卷第6期
能源技术与管理
Vol 39 No6
Energy Technology and Management
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do:10.3969/fisn.1672-9943.2014.06.006
我国快用水水质标准变迁的研究
潘玥1,王可新2
(1.中国矿业大学,江苏徐州221116;2.江苏煤炭地质局,江苏南京21004
摘要]回顾了我国饮用水水质标准的发展历程,结合国内外标准的比较分析,总结了国内
标准的变迁特点,指出了我国饮用水水质标准存在的问题,探讨了饮用水水质标准
的发展趋势。
[关键词]饮用水;水质标准;对比研究;发展趋势
中图分类号]X824[文献标识码]B[文章编号]1672-9943(201406-001703
透明度、色度、嗅和味3项;细菌指标为细菌总数、
0引言
总大肠菌群2项;化学指标为总硬度、pH值、氟化
水是人类生存不可缺少的要素,与人们的日物、酚、剩余氯5项;有害金属元素指标为砷、铅、
常生活密切相关。饮用水主要由供水公司集中供铁、铜、锌5项。使用时间不长,又修订发布了《生
给,水质的好坏,用户无法选择与改变。随着经济、活饮用水卫生规程》,于1959年11月1日起在全
社会以及人类生活水平的不断提高,人类生存环国施行。该标准的水质指标修订为4个方面17个
境却在日趋恶化:城市污染加重,可用水资源减项目:物理指标为浑浊度、色度、嗅和味3项;细菌
少,饮用水安全受到极大威胁。因此,制定并不断指标为细菌总数、大肠菌值、总大肠菌群、肉眼可
修订饮用水水质标准成为保证饮用水安全的重要见物4项;化学指标与有害金属元素指标没有变
措施。
20世纪10年代,美国首先提出了饮用水水
20世纪50年代的标准与解放前的地方(企
质标准,从饮用水的感官性状指标、细菌指标、有业)标准相比,增加了对金属离子的关注度,但数
害元素指标、添加物指标4个方面规范饮用水水量较少。
质。1927年我国颁布了第一部饮用水水质标准。1.220世纪70年代的标准
2007年《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006
《生活饮用水卫生标准》(TJ20-76)(试行)于
正式实施,成为我国最新的饮用水水质标准
1976年12月1日起试行。水质指标为4个方面
1我国饮用水水质标准发展历程
23个项目:物理指标3项没有变化;细菌指标为:
细菌总数、总大肠菌群、肉眼可见物3项;化学指
不同时期的饮用水水质标准反映了当时社会标为:总硬度、pH值、氟化物、酚、阴离子合成洗涤
发展和科学技术水平。1927年《上海市饮用水清剂、氯化物、剩余氯7项;有害金属元素指标为
洁标准》成为我国的第部饮用水水质标准,是为砷、汞、铅、铁、锰、硒、镉、铬、铜、锌10项。
地方标准;1937年《水质标准表》由北京市自来水
20世纪70年代的标准开始重视重金属离子
公司发布,是为企业标准。这些标准主要包括水的及洗涤剂等生活必需化学品对人体健康的危害。
外观和预防水致传染病方面的项目。新中国成立1.320世纪80、90年代的标准
后,在不同时期多次制定或修编了饮用水水质标
《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)于
准
1986年10月1日起实施。水质指标增加至5个
1.120世纪50年代的标准
方面35个项目:物理指标和细菌指标各3项,没
新中国成立后,卫生部发布了第一部饮用水有变化;化学指标为总硬度、溶解性总固体、pH
水质标准《自来水水质暂行标准》,1955年5月起值、硫酸盐、硝酸盐、氟化物、氯化物、氯化物、氯
在部分城市试行。试行后,以《饮用水水质标准》正仿、四氯化碳、酚、滴滴涕、六六六、苯并(a)芘、阴
式发布,1956年12月1日起在全国实施。该标准离子合成洗涤剂、剩余氯16项;有害金属元素指
的水质指标包括4个方面15个项目:物理指标为标11项,新增1项银;新增放射性指标为总放
2014年12月
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潘玥,等我国饮用水水质标准变迁的研究
Dec.,2014
射性、总β放射性2项。1993年,建设部发布了
定的差距。
《生活饮用水水源水质标准》(CJ3020-93),对生2.1与 USEPA标准的对比
活饮用水水源水质做了专门规定,但由于久未修
1914年美国首次提出饮用水水质标准,至今
订已无法符合新的饮用水水质标准,实际已不再已修订10余次,并制定了有关生活饮用水水质标
被采用。
准的相应技术法规。我国目前尚缺少这方面的技
20世纪80年代的标准第一次将放射性指标术法规。美国的饮用水标准分为两级,其中一级饮
列入,在化学指标方面增加了有机指标的内容。为用水水质标准是应用于公众给水系统的强制性法
了配合饮用水水质标准的实施,国家颁发了《生活律标准。USPA标准包含微生物指标6项,无机物
饮用水标准检验法》(GB5750-85)与之配套。20指标16项,有机物指标54项,核指标3项2。我
世纪90年代的标准则增加了对消毒副产物指标、国与美国水质标准所要求开展检验的项目数相差
农药指标、有机指标的关注。
不多,我国标准的指标数量还多一些。但比较一下
1.421世纪的标准
具体限值:我国有机物1,2-二氯乙烯的限值为
2007年7月1日起,新的饮用水水质标准05mgL,美国为0.007mg/L;我国苯的限值为
《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)正式实0.01mgL,美国为0.005mgL。显然,两国的限值
施。该标准系统地对生活饮用水水质卫生要求、生不在一个数量级上。
活饮用水水源水质卫生要求、集中式供水单位卫2.2与EC标准的对比
生要求、二次供水卫生要求、涉及牛活饮用水卫生
1980年,EC发布了《饮用水水质指令》
安全产品卫生要求、水质监测和水质检验方法进(80-778-EC),其后标准不断更新。其标准要求较
行了规定。标准共包含了10个方面即:感官性为全面,指标限值比较严格,检测指标包含6个方
状和物理指标、无机非金属指标、金属指标、有机面:感官指标、微生物指标、物理指标、化学指
物综合指标、有机物指标、农药指标、消毒副产物标、毒理指标、放射性指标等。其检測的项目不但
指标、消毒剂指标、微生物指标、放射性指标,共设定了指导值,还规定了最大允许浓度。我国饮用
106项。与1985年版本的水质标准相比,新增加指水标准中的大部分指标达到了EC标准,但丙烯
标达到了71项。此外,该标准修订了浑浊度、总大酰胺、三卤甲烷(总)、环氧氯丙烷、氯乙烯、三氯乙
肠菌群、四氯化碳、硝酸盐、砷、镉、铅、总Q放射烯等有机物,铁、锰等无机物指标值均高于EC相
性8项指标,并参考了世界卫生组织(WHO)、欧应指标值,说明我国在有机物的指标上仍落后于
盟(EC)、美国环境保护局( USEPA)、俄罗斯、日本EC指标。我国饮用水标准中无机物指标大部分和
等饮用水水质标准。
EC标准相当,部分指标值要低于EC标准,表明
新世纪的标准与之前颁布的所有标准相比,我国在对无机物指标的测定和技术研究应用上不
加强了对水中有机物、微生物和水质消毒等方面落后于EC国家
的要求,实现了城镇和农村饮用水水质标准的统2.3与WHO标准的对比
国内标准与国际标准的接轨。同时,修订《生活
WHO《饮用水水质准则》(第三版)是世卫组
饮用水标准检验方法