关于转发《关于加强石英砂生产企业职业健康监管工作的通知》的通知.doc

淄博市安全生产监督管理局(通知)
淄安监字〔2010〕4号
关于转发《关于加强石英砂生产
企业职业健康监管工作的通知》的通知
各区县(高新区)安监局:
现将山东省安全生产监督管理局《关于加强石英砂生产企业职业健康监管工作的通知》(鲁安监发[2010]1号)转发给你们,请根据文件要求认真做好调查统计工作,并填写汇总表(附件2)于2010年2月1日前报市安监局办公室。
联系人:刘晓玮 电话:2301930 传真:2301929 邮箱:zbajbgs@163.com
二0一0年一月十八日
山东省安全生产监督管理局文件
鲁安监发[2010]1号
关于加强石英砂生产企业职业健康
监管工作的通知
各市安监局:
为深刻吸取福建、安徽等省部分石英砂生产企业从业人员罹患矽肺病的教训,切实维护广大从业人员身体健康和生命安全,根据国家安全监管总局的统一部署,现就加强石英砂生产企业职业健康监管工作通知如下:
一、充分认清石英砂生产带来的职业危害,提高加强石英砂生产企业职业健康监管工作的认识
石英的主要成分为二氧化硅,具有强烈的致肺纤维化作用,若粉碎作业时防护不当,工人长时间在生产中吸入高浓度石英粉尘,极易患上矽肺病。近两年,福建、安徽等省发生的石英砂生产企业农民工矽肺病事件,一次造成几十人甚至上百人患病,并已造成多人死亡,引起党中央、国务院领导的高度重视。近年来,我省石英砂产业发展迅速,在经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。但一些石英砂生产企业生产方式落后,生产条件差,工程和个体防护不到位,容易造成粉尘等职业危害。据省有关部门统计,我省2006-2008年合计报告的新诊断职业病例中,尘肺病占79.79%,而矽肺病例占尘肺病的82.8%。各级安监部门要充分认清当前的严峻形势,切实提高认识,认真履行职责,切实抓好石英砂生产企业的职业健康监管工作。
二、认真开展调查摸底工作,全面掌握石英砂生产企业职业健康现状
各级安监部门要立即组织开展石英砂生产企业调查摸底工作,全面掌握辖区内石英砂生产企业的职业健康现状。调查摸底采取企业自查上报和安监部门核实相结合的方式进行,主要内容包括企业的基本情况、接触职业危害因素的人数及分布、生产方式及防护设施的设置、个体防护用品的发放、从业人员的体检等情况。要通过此次调查摸底,尽快查找出本辖区内石英砂生产企业职业健康工作存在的主要问题,及时采取有针对性的措施,减少粉尘等对从业人员的危害,防范职业病的发生。
三、加强对石英砂生产企业的监管,严肃查处违法违规行为
各级安监部门要对调查摸底情况进行认真总结、分析,根据石英砂生产企业的规模、职业健康管理水平,将其划分为不同的类别,采取切实可行的措施,实施分类监管。要认真总结推广企业加强职业健康管理工作的经验,鼓励石英砂生产企业采用先进的工艺和设备,逐步淘汰干式作业,推广湿式作业;要坚持预防为主的方针,督促企业认真做好职业危害源头防范,加大防护设施的投入,最大限度地减少和消除职业危害。要按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》,依法开展监督检查,严厉查处各类职业健康违法违规行为。要加强与卫生、人力资源和社会保障、工会等相关部门的联系配合,建立联动机制,对检查中发现的问题和违法违规案件,涉及到其他部门的,要及时协商沟通或移送,确保依法处理。
四、搞好宣传教育,充分发挥企业职业危害防治责任主体的作用
企业是职业危害防治的责任主体。各级安监部门要采取多种形式加强宣传教育,增强企业做好职业健康工作的自觉性、主动性。各石英砂生产企业要按照法律法规要求,建立健全职业危害防治责任体系,完善各种规章制度,严格按照《石英砂(粉)厂防尘技术规程》组织生产。要做好尘源的密闭管理,严格落实产尘工序的各项防尘措施,定期检测车间空气中的粉尘浓度,并将检测结果整理归档;要加强对接尘人员的防尘教育和培训,教会并督促他们正确使用有效的防护用品;要经常组织检查本企业的职业危害预防情况,及时排查整改和消除隐患,研究解决生产过程中的职业危害问题;新建、改建和扩建的石英砂厂,必须将防尘设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,从源头上防止粉尘职业危害事故的发生。
请各石英砂生产企业按照要求将调查表(附件1)报送当地安监部门,由安监部门核实相关内容后填写汇总表(附件2)逐级上报。请各市安监局将本地区汇总表于2010年2月4日前报省安监局职业健康处。联系人:张东,传真:0531-81792155,邮箱:zyjkc@sdaj.gov.cn。
附件:1、石英砂生产企业职业健康现状调查表
2、石英砂生产企业职业健康现状调查汇总表
二○一○年一月四日
附件1:
石英砂生产企业职业健康现状调查表
企业名称
法定代表人
建厂时间
企业地址
建厂时是否履行“三同时”
生产工艺(干式或湿式)
年产石英砂(万吨)
职业健康管理人员
有
专职人员(人)
兼职人员(人)
无
在岗职工人数(人)
其中,女工人数
其中农民工人数
接触粉尘人数(人)
其中,女工人数
其中,农民工人数
接尘人员岗前体检人数(人)
接尘人员岗中体检人数(人)
接尘人员离岗体检率(%)
工程防护设施
无
有(名称)
个体防护用品
无
有(名称)
是否检测过粉尘浓度
否
是
最近检测日期
是否超标
说明:
1.是否履行“三同时”,是指企业在建厂时,是否按照要求,进行职业危害预评价并经过有关部门审核同意,职业危害防护设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及是否进行职业危害控制效果评价并经有关部门验收合格。
2.接尘人员离岗体检率,是指从企业离开的职工离岗时体检人数与从企业离开的职工人数的百分比。
3.表中若为“无”或“否”的,在后面打“√”;若为“有”或“是”的,则填写具体内容。
附件2:
石英砂生产企业职业健康现状调查汇总表
填报单位:淄博市安监局
企业规模
(年产量)
企业数量
履行“三同时”
生产工艺
在岗职工人数
接触粉尘人数
总人数(人)
其中
(个)
(个)
湿式
(个)
干式(个)
(人)
女工人数
农民工人数
体检
人数
<5万吨
15
2
7
8
101
85
3
85
27
5~10万吨
>10万吨
1
0
1
0
50
7
0
7
7
合计
16
2
8
8
151
92
3
92
34
填表人:刘晓玮 联系电话:0533-2301930 填报日期:2010年2月4日