建筑危险源.doc

水云轩五期B、C区工程重大危险源
编制:
审批:
中外建天利(北京)工程监理咨询有限公司
一??总则
为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,强化建筑工程重大危险源监控,杜绝较大生产安全事故,根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》,同时结合我水云轩五期B、C区商住楼工程,以切实加强建设工程施工安全管理,消除重大事故隐患,提高安全风险控制和事故防范能力,杜绝安全生产重特大事故发生,经我公司研究决定在该工程的安全监理工作中建立对重大危险源监控制度和重大隐患整改制度,以加强对重大危险源工程的监控和管理工作,确保监理安全管理目标的实现,特制定本细则。
二 安全监理工作方针和目标
确保实现“安全生产和文明施工”的双优工程。
三??安全监理工作主要内容
根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》有关原理,进行施工安全重大危险源的辨识,是加强施工安全生产管理,预防重大事故发生的基础性工作。目前,城市建设施工安全重大危险源可初步分为:施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类。
1、施工场所重大危险源
施工场所重大危险源主要包括:脚手架(包括落地架、悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;高度大于2米的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外;人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源;施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病。
2、施工场所及周围地段重大危险源
???? 施工场所及周围地段重大危险源两类主要包括:邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、项撑等设施失稳,坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外;基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂,倒塌等意外;邻街施工高层建筑或高度大于2米的临空(街)作业面,因无安全防护设施或不符合,造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外;工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。
四?? 安全监理工作架构
五?安全监理工作职责
第一、安全生产监理组长:
1、确定项目监理机构的人员分工和岗位职责;
2、审批安全文明施工监控的实施细则;
3、督促和检查承包单位落实安全生产施工组织保证体系,建立安全专职机构;
4、督促和检查承包单位建立健全安全生产责任制和群防群治制度;审定承包单位提交的安全技术施工保证措施;
5、协助承包单位开展安全教育工作,掌握安全生产技术规程和标准,教育监理人员和施工人员严格按规范工作;
6、经常组织开展安全生产施工大检查;
7、主持和参与处理工程安全事故;
8、主持整理工程项目的安全生产施工监理资料。
第2、安全生产施工监理副组长:
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
2、按照总监理工程师的授权,行使总监理工程师指定的权力和
义务;
第3、安全生产施工监理工程师:
1、 结合工程的具体情况,制订安全生产施工监控的实施细则;
2、 督促和检查承包单位落实安全生产生产施工组织保证体系,建立安全专职机构;
3、督促承包单位建立健全安全生产责任制和群防群治制度的落实工作;
4、审查承包单位提交的安全技术生产施工保证措施;
5、督促承包单位开展安全教育工作,掌握安全生产技术规程和标准,检查施工人员严格按规范工作;
6、协助做好安全生产生产施工大检查,及时发现安全隐患和
现场存在问题,向总监理工程师提出报告;
7、参与处理工程安全事故;
8、建立现场安全生产施工监理日志;
9、定期或不定期向总监理工程师提交安全动态的报告;
10、完成总监理工程师交办的其他工作。
11、做好本岗位监理资料的收集和整理工作。
六 安全监理工作制度
(一)安全监理工作会议制度
1、首次安全监理交底会议制度(可与开工预备会议合并召开)会议主要内容:
(1)建设单位介绍委托合同约定的安全监理工作内容和有关法规规定;
(2)建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理(监理)人员及其分工;
(3)研究确定工程项目安全生产目标,共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源,并确定安全监控的主要措施;
(4)总监理工程师对承包单位的有关安全管理工作提出监理要求;
(5)共同组建工地安全生产领导小组,并明确其职责和工作制度;
(6)明确安全检查及安全监理例会的时间、周期以及参加人员。
2、安全监理例会制度(可与工程例会合并召开)
在项目施工过程中,由总监理工程师主持,会同建设、施工等单位召开安全监理例会。安全监理例会的主要内容:
(1)检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况,分析安全生产存在问题的原因;
(2)针对安全生产及其管理存在的问题,提出下一阶段安全生产及其管理的改进措施;包括管理措施、技术措施、经济措施等;
(3)分析和研究文明施工的现状,提出下一阶段文明施工的改进措施;
(4)通过会议,总结经验,吸取教训,并落实下一步安全管理工作的分工。
(二)安全施工方案报审制度
(1)项目监理机构应要求承包商按规定编制重大危险源的专项安全施工方案,并报监理审批。对于按规定须通过专家论证审查的方案,须督促承包单位按规定进行专家论证审查;
(2)项目总监理工程师应组织安全监理工程师,对专项安全施工方案进行程序性、符合性、针对性审查,重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;是否经过承包单位内部审查,该单位技术负责人是否签署、审批,是否已盖施工企业印章;方案是否具有针对性。
(三)重大危险源安全监理监控制度
1、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。
2、对工程项目的安全生产监理控制全面负责,监理项目部在开工前应认真检查施工现场的安全生产条件。包括:
(1)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;
(2)安全投入符合安全生产要求;
(3)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;
(4)项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗;
(5)现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训,并取得合格证;
(6)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;
(7)施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程得要求;
(8)必须建立