烟草及烟草制品制品标准体系编制说明.doc

《烟草及烟草制品制品标准体系》编制说明
标准体系是任何一个领域制修订标准的规划或计划,没有一个完整的构思和体系框架,就会使标准的建立缺乏系统性。全国烟草标准化技术委员会卷烟分标委是行业最重要的分标委之一,其主要任务是制定《卷烟》等烟草制品的产品标准及其所涉及的方法标准、加工标准。因此,更需要紧紧围绕“烟草和烟草制品”这一主项,依靠一个完备的标准体系,开展具有一定深度和广度的标准化研究工作。
《烟草及烟草制品标准体系》(以下简称《体系》)标准项目是国家(国烟科〔2006〕450号)。项目主要研究内容为建立:建立化学成分分析方法标准分体系;建立以烟草制品加工过程为主线的工艺过程标准分体系。项目由中国烟草标准化研究中心牵头,上海烟草(集团)公司、郑州烟草研究院共同参与承担,红塔烟草(集团)有限责任公司、红河烟草(集团)有限责任公司、湖南中烟工业公司、湖北烟草工业公司、广东中烟工业公司、山东烟草工业公司、河南中烟工业公司、深圳烟草工业公司也积极参与了项目研究。按照《烟草制品标准体系》项目合同的要求,目前已完成了《体系》的编制,现将项目的实施过程情况及《体系》的内容进行解释说明。
1、项目实施过程情况
1、2006年11月17日项目组在广州召开了《体系》项目启动会,在此次会议上明确了《体系》应分为两个相对独立的部分化学和工艺,分别同时开展工作,会议上确定了各组的人员和分工。在分组讨论后,各组确定了工作思路和建立各自分体系的原则和框架。
2、2007年2月6日化学组在郑州召开《体系》化学方面项目阶段性工作会议。就启动会后所收集、整理的材料进行汇总和讨论,优化和丰富了框架中的具体内容。
3、2007年10月9日、10日项目组全体成员于在深圳召开了工作会议,就所形成《体系》初稿进行了讨论,对部分内容进行了调整,并提出和布置了下步工作:为体系的内容提供有力、详实的技术和资料支撑。
在化学分体系的建立过程中,化学组的工作完成了是从简到繁、从繁再到简、再到繁的过程。具体是:1、收集资料、初步体系框架和内容;2、围绕框架内容查找、收集相关国家标准、行业标准、ISO标准、CORESTR、加拿大、农业部以及有害成分信息收集等工作,扩充和丰富体系的内容和外延,保证体系的全面和完整性;3、项目组研讨,对体系内容进行再筛选,保证体系的有效和适用性;4、对体系内容进行针对性收集科技文献和资料,保证体系的科学性和先进性。
工艺方面在广州召开了《体系》启动会上确定了技术方案:设计卷烟工艺流程明细表,初步确定工艺类别;根据各企业和烟草行业的实际情况(包括现有的、正在制定的国家或行业标准),提出近几年烟草行业将要计划制定的标准项目名称,充实到工艺分体系表中。在深圳会议中工艺组根据前期整理的资料,依照目前卷烟工业企业的工艺流程布局,经过讨论,确定将工艺部分分体系调整归纳为4大类,即加工技术、质量技术要求及检测方法、资源能源耗用和其他。
二、体系内容说明
(1)化学分体系
①总体思路和体系框架
化学组在项目开展初期即确定了以烟草及烟气中化学成分为主线,以成分对烟草和烟草制品影响的分类和建立标准的优先等级为依据,建立框架结构的技术路线。明确了《体系》应以卷烟分标委所辖的烟草和烟草制品领域为主,与农业分标委(农残等)的交叉学科为次,与材料分标委(如各种添加剂等)的交叉学科为辅,在《体系》中简要涵盖,但不过多细化,以避免体系过于庞杂。为此确定了化学分体系按照 “烟草及烟草制品中化学成分”、“烟气中化学成分”、“农残残留量”三个部分进行编制。其中“烟草及烟草制品中化学成分”中增加了“烟用添加剂”,具体包括烟用香精、烟用香料、料液、调味剂、保润剂、生化剂、防腐剂、着色剂、助燃剂等。“烟气中化学成分”部分由于多种成分在主流烟气、侧流烟气以及环境烟草烟气中都有,因此在该部分不在具体划分主流、侧流和环境烟草烟气。同时,在该部分除了主要考虑的卷烟安全性方面的因素,考虑到行业对于卷烟品质风格分析方面的需求,增加了“香味物质”的分析。
由于“烟用添加剂”属于外加物质,不同卷烟之间添加的种类和数量均差异较大,且不断有新型种类出现;同时,“香味物质”种类和数量繁多,且单独成分与香气之间的关系尚未完全明确,故“烟用添加剂”、 “香味物质”在《体系》中仅按类进行体现。
②列表依据
在“烟草及烟草制品中化学成分”、“烟气中化学成分”、“农残残留量”三部分中所列入成分的选择依据各有所侧重。在“烟草中成分”部分主要的是考虑其对烟草及烟草制品品质,如感官特征、烟草生长的影响,而对于“烟气中成分”则主要是考虑与卷烟安全性有关的物质,对于“农药残留”方面则主要以国际上和国内法令、法规为依据。
③关注度设定依据
在《体系》中引入关注度的概念,明确了关注度的概念为“与烟草制品风格特征、质量及安全性相关的密切程度”,并且关注度给予了1、2、3级的划分。关注度等级的划分依据在不同的部分也有不同的侧重:在烟草化学成分分析方面,其更多的关注的是该成分对于烟草品质方面的影响,以及其含量水平(具体原因见附件);在烟气化学成分其更多的是侧重于该成分对于卷烟吸食安全性方面的影响,并且涵盖有该成分在国内外被关注程度、研究深入程度以及政策应对紧迫性方面的因素。具体来说,以列入WHO研究小组的建议名单、中国减害降焦研究成分,并将名单中与加拿大政府名单的共有物质作为一级关注对象,其余的为二级。对于列入不属于以上名单但列入左天觉名单的列为三级关注度。农药残留方面以2005年5月10日 CORESTA SG PestRes 44 LoQs for Multi-residue Analytes名单为主,也包括部分未列入名单的农药物。对于其中列入我国《禁止在烟草上使用的农药品种(或化合物)名单》的物质,以及全球禁用的农药作为一级关注物质,对于列入CORESTA名单,同时被欧盟禁用的农药列为二级关注物质,对于未列入CORESTA名单,同时又为被各方禁止的列为三级关注物质。
④多种检测方法建立的问题
为了使《体系》真正起到在制定化学方法标准方面,起到引导作用,体现标准的先进性,项目组决定《体系》中应根据分析物的测试需求,结合考虑不同方法的测试精度和目前研究水平,允许同一成分建立不同的测试方法标准。对于在已有化学成分检测方法的基础上需要增加新的方法时,但必须注明所采用方法。
⑤限量标准的问题
在项目进展过程中,经过多次讨论,项目组决定在《体系》中不涉及是否需要建立限量标准的内容,原因是该体系属于技术标准体系,而限量在一定程度上属于管理和政策方面的问题;
(2)卷烟加工分体系
卷烟加工分体系分为4大类,即加工技术、质量技术要求及检测方法、资源能源耗用和其他。
A、“加工技术”包括:卷烟工艺规范、卷烟厂设计规范、烟叶 打叶复烤 工艺规范、打叶复烤厂设计规范、再造烟叶 工艺规范、滤棒成型工艺规范6个主要标准;
B、“质量技术要求及检测方法”分为:工艺质量指标、仪器、设备计量性能、烟用材料性能、卷烟产品质量4个部分。
B1、工艺质量指标是按照卷烟加工的流程进行排序的,包括:1、各流程统一的抽样和水分检测方法,2打叶烟叶和白肋烟的调制要求,3、过程温湿度、流量的的测定方法,4、片烟的使用,5、加香加料,6、配方烟丝、叶丝、膨胀叶丝、梗丝、再造烟叶的要求和检测方法,7、滤棒成型时丝束的加工性能;
B2、“仪器、设备计量性能”包括:卷烟加工过程中对各种计量仪器设备、风速、转速等物理量以及卷制包装质量缺陷的要求及检测方法;
B3、“烟用材料性能”包括烟用纸品、丝束、滤棒、包装材料、烟用胶、添加剂、油墨等
B4、“卷烟产品质量”包括卷烟成品及相应的主要涉及在线的检测方法(包括部分相关的实验室检测方法)
C、“资源能源耗用”方法主要包括:烟叶、材料、能源消耗的要求、统计、评价方法;
D、“其他”包括:仓储、配料烟叶、许可生产及清洁生产的要求
经过《烟草制品标准体系》项目组全体成员的共同努力,《体系》送审稿已完成,需要说明的是《体系》是动态的,应不断的维护,不断根据行业科研能力和形势的发展