土壤污染案例二.pdf

设备的饿
第一次农业普查污染严重
工业固体废物每年倾倒丢弃量4914.87万吨
工业固体废物产生量38.52亿吨,综合利用量18.04亿吨(其中综合利用往
年贮存量2124.44万吨),处置量4.41亿吨(其中处置往年贮存量1964.05万吨),
本年贮存量15.99亿吨(其中符合环保要求贮存量12.11亿吨),倾倒丢弃量
4914.87万吨。
农业畜禽养殖业污染较严重
畜禽养殖业主要水污染物排放量:化学需氧量1268.26万吨,总氮102.48万吨,
总磷16.04万吨,铺2397.23吨,锌4756.94吨。禽养殖业龚便产生量2.43化
吨,尿液产生量1.63亿吨。重点流域畜禽养殖业主要水污染物排放量:化学需
氧最705.98万吨,总氮45.75万吨,总憐9.16万吨,铜980.03吨,锌2323.95
采砂业失控威胁生态政府为”"违法”买单
6月10日,拒马河河道内,一辆铲车正往货车上装砂石。河道内到处都是
深深的大坑。本报记者杨杰摄
核心提示
河北深州,采挖河砂已严重威胁拒马河的生态。当地政府正为几年前的“违法
行政买单
2001年起,涿州欲打造京津砂石供应基地,大力招商,诸多采砂企业涌入,“先
上车后买票”,在政府默许下无证开采。
采砂业带给砂石老板的是暴利,但给拒马河和当地白姓带来的却是满目疮
。政府年收9万地税,而单为砂车碾坏的公路维修就要4000万
于是,涿州痛下决心整治采砂业,宣布昔日“手续”一概作废。不过其“一刀
切”的行政行为,没有根治滥采,却引起砂石丿主反弹
访和私米。
如今,当地政府正背负着被行政诉讼和采砂企业盗采的双重压力。
东北商人徐颖达在河北涿州开了一家砂石厂。
去年7月23口,徐颖达的宏远石料厂收到了限期拆除采砂设备的通知。涿
州市水利局认为该丿不符合继续采砂的条件。
年过去了,徐颖达坚持认为政府在违法行政。
没有提前行政告知、没有听证会、没有补偿款.今年6月19日,徐颖达说,
这一年他都在讨说法
在讨说法的,不是徐颖达一个砂石老板,而是几十个。
这让涿州市政府压力很人。不过,涿州市水利局长自景华说,政府这次下了决心。
取缔砂石丿,治理拒马河,已是涿州市首当其冲的政治任务
据介绍,流经河北、北京的拒马河,是涿州的主要行洪河道,如今已濒临砂石资
源枯竭的境地,而河道更是千疮百孔。采砂导致河床下降、河势不稳,丧失基本
行洪能力。
2009年7月起,涿州掀起治砂风暴”,对全市的河道采砂企业进行全面整顿。
“市委书记亲自牵头,现场督导,该拆就拆,该取缩就取缔。”白景华说,此次涿
州市政府“有壮土断臂的態力”。
而部分砂石厂老板称,他们是当年涿州政府招商来的企业,与当地村委会签有承
包协议,在正常经营中被取缔,全然不顾当初招商时的种种承诺,这种出尔反尔的
行政方式,有何公信力可谈?
政府招商河道采砂
与诸多工程在建设的北京近邻,涿州看到了砂石市场的商,以此招商引资
徐颖达是2003年初到涿州开砂石厂的
2002年时,他的一个朋友到涿州投资开采砂石,后米推荐他也去。朋友说,河
道采砂是个利润非常可观的项目,涿州政府也十分欢迎投资该行业。
家住北京丰台区的褚世昌是2002年到涿州开秒イi厂的。他介绍,2001年北京全
面禁止在河道采砂,而此时期,北京诸多工程项目正上马和建设,并且北京的房
地产市场发展迅速。砂石是建筑必需品,因此价格一路高扬。
涿州距离北京不足一百公里,交通便利。北京禁采后,大批砂石商人蜂拥至深州
时的涿州市领导看到了“商机”,要将涿州打造成京津砂石供应基地,带动涿州
经济发展。
涿州市水利局长白景华介绍,涿州的砂石资源,主要集中分布在流经该市的拒马
河。他称,因北方干?,加上.游北京段建设“引拒济燕”工程以及抽取地下水等
原因,涿州段拒马河己干涸15年了。而干涸的河道利于采砂
自景华介绍,那个时期,招商引资是各地市县领导最重要的政治任务,当时的涿
州市领导,将河道采砂作为一个重点招商引资项目
2002年,派州电视台轮番广告,宣传当地拒马河砂石资源丰富、政府鼓采砂
行业的政策。
禇世昌成为第一批集中到涿州投资的人,他多次参加涿州政府组织的砂石招商
他回忆,当时派州的市领导还在拒马河河道上的砂石召开现场考察会,让当地
老板现身说法,描绘采砂“饯”景。
十分之九的企业无证
“先上车后买票”,企业在水利局备案后就可开采,政府曾承诺办证,后来默许了
无证开采
找个村子买块地,签个承包合同,再经镇领导同意,就可以开采了。”者世昌称,
时到涿州开采河砂,对企业要求的门槛不高
徐颖达称,当时都是和拒马河边的村子谈价格,村委会同意就成交了。
涿州市水利局长白景华介绍,按国家规定,河道归国家所有,由县级以上:政府
水利部门进行监管与治理。不过,因派州段河道长年无水,加上是无堤河道,许
多老百姓在河道耕种了庄稼。而每段河道归附近村庄集体负责维护,村里又具体