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浅谈危险化学品安全评价的工作要点
葛爱丽
天津世纪天源安?卫生评价监测有限公司天津市300191
摘要:危险化学品由于具有危险特性,在生产、经营、储存、运合企业的实际情况,进行针对性的分析、评价及提出对策措施,对
輸、使用以及废弃处置等各个环节都夸在着不容忽视的安全隐于项目中特別危险的工艺与设备,或数量较多的工艺装置或设备,
患。随着石油、化工行业的快遠发展,出现的安全问题和隐患越来应进重点进行评价,建议采取多种的定量评价方法。应从物料、工
越多,因此,重视开展危险化学品安会评价工作十分重要,文章就艺、设备入手分析项目的危险性与特点。同行业同样产品的化工
其工作要点进行了探讨
企业,其原辅材料、工艺、设备均可能不尽相同,如:温度、压力、物
关键词:危险化学品;安全评价;工作要点
料毒害性、腐蚀性、禁忌性、溶剂特性、热交换方式等,一般存在着
较大差判,因此工艺过程的危险性也不尽相同,应认真分析危险所
化学品已经存在于我们生活的方方面面,已为人所知的化学在,査阅相关资料,在缺乏实践经验的情况下应参考类似项目进行
品已达500-700万种,年产量已超过4亿吨。在众多的化学品中,分析,以达到危险有害因素分析准确,避免遺漏与主次不清。一份
有相当一部分是危险化学品:2015版的《危险化学品目录》列出了高质量的安全评价报告,应能为企业预防事故发生与提高安全管
2828种危险化学品.包括爆照品、玉缩气体利液化气体、易燃液体、理水平提供有价值的参考作用
易燃固体、自燃物品及遇湿易燃物品、氧化剂及有机过氧化物、毒
五、应保证评价依据选用符合相关规定,且切合项目实际
害品和感染性物品、腐蚀品等多种类型。危险化学品作为特殊的
原则上引用的评价依据应是现行有效的法律、法规与技术标
商品(例如天然气、汽油等),极人地攻善了人们的生活,但其固有准,并与项目实际情況相符。最近儿年新的技术标准或规定陆续
的危险性也给人类的生存带米威胁。如果人们对危险化学品的管更新,评价报告中规范适用方法应认真对待,每个技术标准均有其
理不善,一旦发生事故,不仅会给企业造成重大经済损失,而且会适用范围,立充分研读.通常而言,新修订的标准一般不适用于按
给社会和坏境造成极其恶劣的影响。2013年11月28日,中石化东照老标湘建设的企业或项目,如:加油加气站项目,由于规范変化
黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故,共造成62人死亡,136人较大,无法采用最新的标准对原先建设的项日进行现状评价,对此
受伤。根据中国化学品安全协会公布的事故信息,2011~2013年应作必要的说明,仍依据原标准进行评价。此外,对于化工类建设
我国共发生危险化学品事故569起,累计死心638人,受伤2283项目适用GB50016《建设设计防火规范》还是GB50160《石油化工企
人这些事故重危害了人民群众的生命和财产安全,造成巨人大业设计防火规范》,应结合具体项目进行分析,如:项目的产品与原
的经济损失利社会影响
料情况以及产能等、易燃液体儲罐区最大储量(大于5000m3者就不
加强对风险分析重要性的认识
能采用GB0016)等。相关最新法律、法规的及规范性文件要求也
在安全评价技术服务合同签订前,要注重对被评价单位的初是一样,如:涉氮制冷专项整治文件提出的技术要求,在对此类项
访情况,并在初访的基础上,开展风险分析。风险分析不能走形目或设施评价时,应及时作为依据,并在评价时提出相关要求。评
式,要确定被评价单位的周边坏境、主要危险因素,在此基础上,从价依据的错误或偏差严重时可能导致评价错误,甚至失实、涉嫌虚
技术、经济、行业风险、完成时问等方前进行完整的风险分析,确认假报告
安全评价工作是否可行,才能签订安全评价技术服务合同。如果
六、及时把握监管部门的安全生产要求与最新动态
不进行风险分析,而开展安全评价工作,当危险化学品企业問边环
对报告评审与项日审査提出的技术意见应及时采纳,必要时
境及企业内部有变化时,涉及到防火问距等难以解决和整改的问应展开集体讨论,这是提高评价人员技术水平、统一认识的有效途
题时,可能会造成安全评价工作进行不下去,造成人力、物力等财径。安全评价尽管是一项相对独立的中介行为.但是具体工作目
产损失
前仍围绕着政府有关部门,对监管部门的最新要求与技术规定,应
危险化学品安全评价前的准备
应充分收集、占有与评价项目相关的资料,了解项日基本情生产水平。如:危险化学品生产储存建设项日的入园区建设要求;
况,对关键资料进行深入分析,只有对危险源及其危险程度有彻底国家安全生产监督管理总局提出的“两重点一重大”(重点监管的
的了解才能保证后续对策措施与评价结论的客观公正。在安全评危险化工工艺、重点监管的危險化学品、重大危险源)监管要求,在
价过程中存在着部分企业以技术保密为由,不愿意提供诉细的原项目评价时应严格把握与要求
始资料,隐瞒重要信息,甚至提供虛假的资料。一旦原始资料石
七、安全措施的提出应结合危险分析结果与安全生产规定,不
误,很容易导致危险有害因素分析不全或严重偏差,引起评价内容能凭空要求,或避重就轻,或视而不见
遗漏,评价结论错误等后果。不管危險化学品,还是国家标准或相
我国已制定了各行业的技术标准与规范,但是有些貝体的安
关规范性文件暂未列人的其它化学品,均应要求企业如实提供,?技术措施在我国现有的技术标准与规范中可能无明确的规定。
如:三.光气可替代剧毒的光气用于有机合成,因物质危险性比光气作为评价人员应结合危险程度分析结果、生产实践及参照类似的
低而被在实际广泛使用,但是往往忽视了其应有的危險性,一且温规定,提出明确的技术要求,以有效预防事故。如:在电镀生产过
度过高,或与有机胶混合接触,三光气存在着分解为光气的危险,程中,使用含氯化钠的镀槽与酸性溶液镀槽,存在着混合而产生氢
该物质的中毒事故中生产中时有发生。因此评价时应重点关注,氰酸的可能,因氢氰酸在空气中具有快速扩散性,因此比氰化钠或
落实相关安全措施。
其溶液更容易引起人员中毒,而现行有关规范对此安全距离未作
三、严格实施安全评价的过程控制管理,落实各有关环节,避明俑,所以在安全评价时必须对者的安全问距必须提出要求,
免出现虚假报告、重大失误或遗漏
如:通常要求两者设备间距不应小于2m,或采取隔板等有效隔离予
国家安监总局于2005年11月发布了《安全评价过程控制文件以措施
编与指南》,要求评价机构制定过程控制手册、稈序文件和作业文
危险化学品父全评价的应用,对于各类危险化学品的安全防
件,对包括风险分析、实施评价、报告市核、技术支撑、作业文件、内护和管理有着重要的作用。因此,相关人员必须高度重視安全评
部管理、档案管理和檢査收进等在内的各个环节进行规范化管价的应用,为安全评价奠定坚实的基础。
理。因此,作为机构管理人员应贯彻过程控制的有关具体要求,将
参考文献
评价质量视为机构生存与发展的基本点与核心。评价人员应严格
11黄素英、聂霞.我国危险化学品安全诉价存在约主要问题
遵守机构的管理规定,在报告编与过程中除了校审、审核以及审定与对策J.科技信息,201,21
等环节之外,项目人员应本着不断提高的出发点开展评价
2]冯之信.角险化学品安全评价的实与探讨科技传播
四、应注重评价的针对性,发挥安全评价应有的促进作用
2014.12.
每个安全评价项目都可能存在差异,属于同行业生产或使用
131任殺芳.浅谈危险化学品的安全管理与评价企业报、
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