垃圾填埋场环境影响评价报告.docx

甘肃省镇原县 城市垃圾无害化处理工程 环境影响评价报告书 （第二组） 一、总论 6 1.1项目由来 6 1.2 项目与国家产业政策和相关规划的符合性分析 7 1.3 评价目的、原则及方法 7 1.4编制依据 8 1.5污染因子筛选及评价因子 10 1.6项目外环境关系 11 1.7评价标准 11 1.8 评价工作等级 14 1.9 评价时段和评价范围 15 1.10污染控制与环境保护目标 16 1.11环评技术线路图 16 二、建设项目概况 18 2.1建设项目的名称、地点及建设性质。 18 2.2建设规模 18 2.3项目建设内容 19 2.4土地利用情况和发展规划 24 2.5产品方案及主要工艺方法 25 2.6建设项目采取的环保措施 25 三、工程分析 27 3.1 处理对象 27 3.2生产工艺流程及产污环节分析 29 3.3 项目公铺设施 31 3.4保障措施 32 3.5污染物源强的确定 33 3.6污染源分布调查及主要污染物排放统计 34 3.7污染防治措施及资源综合回收利用方案 35 3.8 风险防护措施 36 3.9 清洁生产 37 3.10 环保措施方案 37 3.11 总图布置方案分析 39 3.12 补充措施与建议 40 四、环境现状调查与评价 41 4.1自然现状调查 41 4.2社会环境概况 42 4.3环境空气质量现状调查与评价 44 4.4生态环境调查与评价 47 4.5水环境现状调查与评价 50 4.6环境噪声现状调查与评价 52 五、环境影响预测与评价 55 5.1 项目施工期环境影响评价 55 5.2营运期环境影响预测与评价 61 六、环境风险分析与评价 72 6.1风险识别及源项分析 72 6.2环境风险计算及评价 74 6.3风险管理措施及风险应急措施 76 七、环保措施的可行性分析及建议 78 7.1施工期的环保措施的可行性分析及建议 78 7.2运营期水污染防治措施的可行性分析及建议 79 7.3大气污染防治措施的可行性分析及建议 80 7.4运营期噪声污染防治措施的可行性分析及建议 81 八、环境影响经济损益分析 81 8.1环境效益 81 8.2社会效益 82 九、 结论 83 9.1环境影响评价结论 83 9.2建议 89 附图： 附图1 项目地理位置图及地表水监测布点图 附图2 项目外环境关系图 附图3 项目卫生防护距离图 附图4 项目总平面布置图 附图5 项目防渗图 附图6项目区域水文地质图 一、总论 1.1项目由来 镇原县位于甘肃省东部，庆阳地区西南部，为陕、甘、宁三省的边界地带，距甘肃省省会兰州市约500km，距陕西省省会西安市约300km。东邻西峰市、西接宁夏省固原、南靠泾川、平凉，北依环县，地理位置为北纬：35027′～36016′，东径106044′～107036′。县境东西宽约78km，南北长约91km，总土地面积3500km2。 镇原县城区作为该县的政治、经济、文化中心，自改革开放以来，国民经济和社会发展都得到了长足发展，截止2000年底，县城城区人口2.10万，工农业生产总值(GDP)4.68亿元人民币，财政收入4050万元人民币。 随着国民经济的飞速发展，城区规模的扩大，人口数量的增加，人民生活水平逐步提高，消费水平迅速提高，不但生活垃圾产量猛增，而且成份越来越复杂。由于镇原县还属于经济不发达地区之一，环卫设施及城市生活垃圾无害化处理设施还有许多不足，目前高峰时该县城区垃圾产出量约35t/d，采用原始的堆放方式进行处理，对城区的周边环境带来了严重的危害。近年来，县政府虽然加大了对城市垃圾处理设施的建设力度，加强了组织管理措施，但由于原垃圾堆放场建设技术经济诸多因素的影响，堆放场底部未作防渗措施，填埋后垃圾产出的沼气未作任何疏导，并且已接近堆放高程，存在着污染和事故隐患。 为了完善城市垃圾无害化处理的基础设施，加大城市环境的整治力度，提高城市的总体功能，把县城城区建成一个庆阳南部地区的经济繁荣、设施完善、环境优美、社会文明的外向型县城，为此XX县政府确定加快城区市容环境卫生设施建设的战略决策。提出了发展和强化城市功能。 1.2 项目与国家产业政策和相关规划的符合性分析 1.2.1 项目与国家产业政策的符合性分析 本项目为垃圾填埋产业在国家发展和改革委员会2013年第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中属于“鼓励类”项目不是“淘汰类”。项目所用设备不属于中华人民共和国工业和信息化部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业[2010]第122号）中淘汰落后生产工业设备。 综上所述，本项目符合国家产业政策。 1.3 评价目的、原则及方法 1.3.1评价目的 1）根据国家有关环保法律、法规，结合工程排污特点，对拟建工程评价范围内的自然环境、社会环境和环境质量现状进行调查、监测及分析评价，分析预测工程建成投产后对区域环境质量的影响程度和范围；根据环境影响预测分析结果，提出不利环境影响的防治措施，以最大限度降低项目建设对周围环境的不利影响；从技术、经济角度论证本项目污染防治措施的可行性。 2）从环境保护角度，对项目建设可行性作出明确、公正、可信的评价结论，为有关部门决策、工程环保设计及环境管理提供科学依据。 1.3.2评价原则 本项目环境影响评价，其基本目的是贯彻“环境保护”这项基本国策，推行“预防为主，防治结合，综合治理”的环境管理方针。通过评价查清项目所在区域的环境质量现状，针对项目的工程特性和当地环境特征进行深入分析，抓住工程对环境的主要影响因素，客观地预测其对当地环境可能造成的影响范围和程度，以国家及地方有关方针、政策、标准、规范及规划为依据，提出切实有效的环境保护对策与措施，为项目决策和环境管理提供科学依据。 1.4编制依据 1.4.1 环境保护法律、法规及部门规章 1.《中华人民共和国环境保护法》； 2.《中华人民共和国环境影响评价法》； 3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 4.《中华人民共和国大气污染防治法》； 5.《中华人民共和国水污染防治法》； 6.《中华人民共和国环境噪声防治法》； 7.《中华人民共和国安全生产法》； 8.《中华人民共和国清洁生产促进法》； 9.《中华人民共和国水土保持法》； 10..国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》 11.《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》 12.《甘肃省环境保护条例》 13.镇原县城乡建设环境保护局编制的《镇原县垃圾无害化处理工程项目建议书》； 14.《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889-1997 15.《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》CJJ17-2001 16.《甘肃省城市垃圾处理指导意见》（甘建城[2000]306号） 17.《生活垃圾填埋场污染控制标准》 18.《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》 19.《生活垃圾处理技术指南》 20.《小城镇生活垃圾处理工程建设标准》 21.《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》 22.《生活垃圾填埋场环境监测技术标准》CJ/T3037-1995 23.《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》 24.《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、 25.《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》 26.《农村生活污染防治技术政策》 27.《恶臭污染物控制标准》GB14554-93 1.4.2 技术规范 1.《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-1993）； 2.《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2008）； 3.《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ/T2.3-93）； 4.《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011）； 5.《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）； 6.《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）； 7.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）； 8.《生活垃圾填埋场渗沥液处理技术规范》； 9.《生活垃圾卫生填埋技术规范》。 1.4.3 本项目相关文件和资料 1.项目可行性研究报告； 2.项目立项文件； 3.项目环评执行标准； 4.《甘肃省镇原县县城总体规划》（1996～2010年）； 5.镇原县城乡建设环境保护局编制的《XX县垃圾无害化处理工程项目建议书》； 6.编制委托书及设计合同； 7. 甘肃省庆阳地区（有关项目建议书的批文等） 8.建设单位提供的其他相关资料； 9.当地社会、经济、环境、水文、气象资料等。 1.5污染因子筛选及评价因子 1.5.1评价因子 通过对工程环境影响因子筛选结果，确定环评的评价因子如下： 1.地表水环境： 现状评价因子：pH、溶解氧、CODCr、NH3-N、、BOD5。共计6项。 影响预测因子：CODCr、NH3-N、BOD5。 2.地下水环境： 现状评价因子：PH、总硬度、色度、溶解性总固体、硫酸盐、高锰酸盐指 数、 氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐、氟化物、总磷、六价铬、总铬、砷、镉、汞、铁、铅、锰、镍、钴、镁、挥发酚、锌等，共计24项。 3.大气环境： 现状评价因子： SO2、CH4、H2S、NO2、TSP、NH3共6项 影响预测因子：CH4、SO2、H2S、TSP 4.生态环境：现状评价以生态系统的类型及功能为主，预测评价主要为项目实施可能引发的生态环境问题。 4.声环境：现状评价因子：环境噪声（等效A声级）； 预测评价因子：填埋场噪声（等效A声级）。 5.风险评价：针对项目的性质，分析可能出现的风险事故种类，提出相应的风险防范措施。 1.6项目外环境关系 本工程建设场址定在县城以东XX行政村东关砖瓦厂正南，距县城中心约4km，东临幕家沟，西靠庙坪，南接茹河，以茹河北岸、鱼塘东侧为垃圾卫生填埋场西界，为垃圾卫生填埋场西界东西长：650m，南北宽：150m，地形呈簸萁形，绝对高程1411～1415 m。 工程场地距市区4.0km，交通便利，运距短，处于夏季主导风的下方，附近无人畜居栖点。该沟为天然沟壑，经过人工防渗层处理，垃圾填埋场建成后，基本不会对地下水造成污染，不会引起群众不满和造成不良环境影响和社会影响。 1.7评价标准 项目环评执行标准由镇原县环境保护局出具，主要内容如下： 1.7.1 水质评价标准 1.环境质量标准 （1）项目所在区域地表水体执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类水域标准，评价因子标准限值见表1-1。 表1-1地表水水质评价标准 单位：mg/L 项 目 Ⅴ类 项 目 Ⅴ类 pH 6~9 BOD5 10 CODCr 40 溶解氧 2 粪大肠菌群（个\L） 40000 氨氮 2.0 （2）项目所在区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，评价因子标准限值见表1-2。