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盗窃、破坏电力设施案例
倾斜的铁塔该谁来扶正
重庆市南岸区某施工单位不顾供电局从去年8月至今多达8次的书面整改通知,强行在山体周边进行高切坡作业,致使110千伏金南东西线5号铁塔处出现山体滑坡,造成铁塔轻度倾斜,引发南岸大面积停电事故——
?野蛮施工??铁塔变成“比萨”斜塔
?紧急处置??市民不堪“火炉”煎熬
如果说连日高温将山城市民置身于“火炉”的话,那么,酷暑中长时间停电,是不是“火上浇油”?7月20日下午,重庆市南岸区、巴南区多数居民在烈日和高温的煎熬下迎来了周末。
这天17时20分,南岸供电局接南岸区国土局电话:“110千伏金(金家岩)南(南坪)东西线5号铁塔处出现山体滑坡,发现裂缝。”
听到这个消息,南岸供电局负责人和有关人员心里一紧:房地产开发野蛮施工危及110千伏线路运行的长久担心终于要变成事实了!他们立即赶到现场。经检测,组立5号铁塔的山体朝西北方向滑坡约2厘米,离塔脚5米处有明显裂缝,最宽处约4厘米左右,房地产开发施工单位原砌堡坎也出现明显断裂带,山体滑坡造成铁塔轻度倾斜。其后,供电局组织人员作24小时不间断监测发现,坡上裂缝以每小时1毫米的速度扩大,如不采取紧急措施,将酿成倒塔的重大事故。
110千伏金南东西线是220千伏金家岩变电站向110千伏南坪变电站的惟一电源,若中断供电,将涉及主城区南坪众多用户和110千伏响水洞变电站、渝中区110千伏储奇门变电站及南岸区、巴南区4个35千伏变电站。其中南坪地区的重庆日报印刷厂、3个电子研究所、数家涉外星级宾馆等要害用户,若停电,将造成政治和经济的巨大影响。
得知这一消息后,南岸区政府领导要求先不论责任,以最快速度抢险,便与供电局、区有关部门、施工单位等当晚在现场紧急制定应急措施:调运近千立方条石在坡脚8米高堆码,以减缓滑坡速度;在反方向用4根拉线稳住铁塔;塔脚隔水,防止雨水渗透造成坡垮塌;封堵裂缝并派员24小时观测记录;调动武警及公安干警维持现场秩序并疏散附近居民。
坡上裂缝还在扩大,区政府要求立即切断电源,拆除导线,减轻铁塔重负。但这将造成大面积停电,特别是重庆日报印刷厂和几个电子研究所将受到影响,这个责任不是南岸供电局所能承受的。南岸供电局局长黄纪培向重庆市电力公司叶明总经理、孙渝江总工程师紧急汇报,几经周折,制定了由渝中区储奇门变电站倒送带南岸响水洞变电站负荷的临时供电方案。这是从未有过的运行方式,万一发生故障,将没有保护措施,并且实施这一方案还将影响渝中区的供电。两难之间,也只好下这一着险棋了。
在市电力公司指导下,南岸供电局立即执行应急方案:拆除110千伏金南东西线4~6号铁塔导线和通讯光纤;新立π杆架设线路,以尽快恢复临时供电。到21日凌晨5时,导线拆除完毕。23日15时10分,临时线路架设完毕,通电成功。炎炎夏日里饱受停电之苦的江南市民终于盼来了电。据统计,这次事故仅停电电量损失就接近200万千瓦时,铁塔报废、临时线路架设等损失尚未在计算中。
施工影响正常供电??电力部门苦不堪言
南岸大面积停电事故到底是怎样发生的呢?南岸区国土局开发“院墙边小区”安居工程,施工单位不顾供电局从去年8月至今多达8次的书面整改通知,强行在山体周边进行高切坡作业,在铁塔危险距离内放炮施工。这是造成山体滑坡的直接原因。
?1999年4月29日,南岸供电局就该“安居小区”挡墙施工签注了5条意见,其中之一为:塔基周围10米以内不应放炮开挖。而同年5月4日,市建筑工程设计质量监督站在南岸供电局意见后批注4条意见,其中第一条称:地质资料反映场地岩层稳定(现场显示此说法不合实际)。在之后9月14日的挡墙施工图审查报告也称:场区地质条件简单,存在高切坡,但地勘资料确认属于Ⅱ类边坡,根据渝建发〔99〕133号文,不属于高切坡设计管理范围,建议采用钢筋砼锚杆挂网支护,经过精心设计及认真施工是可以解决的。在这种情况下,小区施工得以继续。施工过程中,供电局一再要求停止切坡作业,如坚持施工,必须采取切一段护一段的办法防护。但施工方只是打了拉锚,并未采取应有的铺设钢筋网、喷涂水泥等措施。施工过程中,南岸供电局多次发现危及铁塔的现象,分别8次提出书面整改意见,其中多次提到“签订安全协议”,“放炮必须加保护网”,“停止施工”等。1999年8月7日,放炮造成南储线开关跳闸。
??????2000年5月7日,其主体安居房完工拆除塔吊时,前臂拉绳与金储线过近,造成放电,开关跳闸。供电局巡线3天,直到附近农民指出放电点,才找到原因。供电局当即发出停电通知书,要求高切坡停止施工。但施工单位依仗其为政府管理工程,对这些警告置若罔闻,既不签订安全协议,也不停止施工,还不采取必要的安全措施,直到酿成危机。电力部门除了停电以外,似乎再无有效措施和强制手段制止这种危及电力设施安全的行为。这次5号塔倾斜,只是影响大、险情重、性质较为恶劣的一起罢了,在重庆电力公司供电范围内,这类隐患或事故不胜枚举。
电力是企业,不具备审批土地、批准建房、许可开工等行政能力,如何“有效制止”违法违章建设施工?除了有限的经济手段以外,惟有诉诸法律。“7·20”铁塔倾斜事件,引起了重庆市委、市政府领导的关注。市委书记贺国强给市经委领导打电话询问近期供电情况。事故发生后,重庆市电力公司立即向市委刘志忠副书记及办公厅书面报告了情况。据悉,南岸区某政府部门初步承担了责任,向南岸供电局作出先期赔付。南岸供电局不排除利用法律手段维护电网安全的可能。电力部门也向全社会呼吁:为了你能安全用电和可靠用电,敦请人人树立保护电力设施意识,都来保护电力设施! ?
电线屡次被盗割 作案竟是少年郎
今年4月至6月不到两个月时间里,浙江省嘉兴市人民公园围墙外侧的电线连续8次被盗,有72家在此营业的店家频频受到停电困扰,被迫多次中断营业。在当地派出所同志的努力下,盗割电线的少年团伙成员不久前被全部抓获。
该地段电线第一次被盗发生在4月26日。5月17日,该段线路又一次被盗割。仅过了5天,沿墙敷设的电线又一次失窃。出于无奈,工作人员只好暂时把电线全部换成价格相对低廉的铝线。可第二天,铝线也不翼而飞。连续不断发生的盗线事件严重干扰了当地正常的营业活动,有关部门非常重视,派出所派出警力在此地蹲守。6月5日深夜,当“目标”跃上公园围墙正准备用老虎钳剪电线时,被值班人员逮个正着。“江洋大盗”竟是两名稚气未脱的少年。两名少年被带进派出所,另外两名很快被抓获,但一名叫“小安徽”的已逃之夭夭。
没过多久,这里又接连发生了多起电线被盗案,派出所再次出动警力,终于在6月29日,将盗贼当场抓获。经讯问,他就是上次逃脱的“小安徽”。至此,该少年团伙成员全部被抓获。
据了解,这些十四五岁的少年分别来自吉林、辽宁、四川和安徽等地,多因家庭原因使他们走上流浪和偷盗之路。
电力走廊被批建房 事故频发无动于衷
??????4月24日,江西省萍乡供电局欧阳江书向新闻热线反映:江西萍乡市芦溪县境内35千伏芦泉线下,因非法挤占电力线路走廊建造的房屋大大超出了电力法规确定的安全距离,导致近年来在该地段频频发生人员触电伤亡及财产因电击烧毁的系列事件。
据了解,35千伏芦泉线始建于1964年。近年来随着该县小城镇建设的发展,芦溪县城市建设综合开发公司在未经电力管理部门许可的情况下,在芦泉线下批地给建房户,同时还规定必须建两层以上房屋。如今,这些房屋楼面距芦泉线最近的不足1米,大大超出国家规定的安全距离。1996年,一女孩爬上屋面玩耍,遭电击致死;1998年,芦溪镇机关干部刘某被电击伤;1999年8月,该县古城路居民甘某家,也因房屋离高压线太近遭电击着火,将其三楼的家具全部烧毁。
上述恶性事件引起了萍乡市委领导的高度重视,批示有关部门查实情况,进行整改,尽快制定切实可行的施工方案,并早日施工。去年底,萍乡供电局集中物力人力完成了包括升高线路、安装警示牌等工作。但令人担忧的是,已到春季雷电多发季节,而芦泉线下那一栋栋高楼仍巍然不动,事故隐患仍然没有根除。供电部门呼吁有关部门要本着对人民生命财产高度负责的态度,尽快拿出房屋拆迁方案,尽早消