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民用航空安全审计指南
(试行)
中国民用航空总局
2006年12月
前言
安全是社会文明和进步的重要标志,是统筹经济社会健康、全
面、可持续发展的重要内容,是实践邓小平理论和“三个代表”重要
思想的具体体现。民航是交通运输业的重要组成部分,具有技术密
集、资金投入大、运营风险高的特点,安全是民航赖以生存和发展
的重要基础
近年来,中国民航安全管理正在向科学化、规范化、系统化转
变,行业安全水平有了很大提高。但从总体上看,中国民航的安全
保障能力与行业快速发展还不相适应,安全基础相对薄弱,安全管
理体系处在完善之中,传统的及新凸显的安全问题,使安全工作面
临更为严峻的挑战。为此,按照“安全第一、预防为主、综合治理”
的方针和以人为本的科学发展观,结合中国民航长期积累的安全管
理经验,借鉴囯际民航相关做法,民航总局决定从2006年起,对民
航企事业单位实施安全审计,目的是全面掌握民航企事业单位安全
运行状况,督促并指导其建立和完善安全管理体系和长效机制,提升
行业安全运行整体水平
为了规范安全审计工作,民航总局特编制本指南,对审计工作
提供指导。参与安全审计的单位和个人,应当按本指南规定的程序
和要求做好审计工作
民用航空总局
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