TSG Z7003-2004 特种设备检验检测机构质量管理体系要求.pdf

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特种设备安全技术规范TSGZ7003-2004
特种设备检验检测机构
质量管理体系要求
Requirements for Quality Management System
of Special Equipment Inspection Agencies
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布
2004年12月3日
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TSG270032004
前言
国家质量监督检验检疫总局特利设备安全监察局(以下简称特种设备局)于2003年
6月提出《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》起草意向,2003年8月委托中国锅
炉压力容器检验协会(以下简称协会)就本规则的重点内容及主要问题组织调研工作。
2004年4月特种设备局正式向中国特种设备检测研究中心(以下简称特检中心)下达了
本规则的起草任务书,特检中心委托协会按任务书的要求具体负责起草组织工作。协会
于2004年5月组织有关专家成立了起草组并且在北京召开工作会议,在前期调研工作
的基础上形成了《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》草案。2004年6月由特检
中心技术法规部向特种设备局上报了本要求的征求意见稿。特种设备局对征求意见稿
进行审査后,以质检特函[2004124号文对外征求基层部」、有关单位和专家及公民的意
见。根据征求到的意见,起草组于2004年8月在北京再次召开会议进行修改并形成送
审稿。2004年9月特种设备局将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会
审议,起草组修改后形成了报批稿,2004年10月本要求的报批稿报国家质检总局批准
颁布
本要求在起草过程中结合特种设备检验检测行业与机构的特点,考虑了政府对特种
设备检验检测机构的特殊要求,借鉴了当前国内外较成熟和先进的质量管理体系的理
念,参考《质量管理体系要求》、《各类检査机构能力的通用要求》和《检测和校淮实验室能
力的通用要求》,通过对特种设备检验检测机构业务所涉及的相关过程的识别,将每个需
要控制的过程予以明确,使对特种设备检验檢测机构质量管理的要求较以往有一个跨越
式的提高。
本要求主要起草单位和人员如下
广州市特种没备监察检验所
谢常欢
中国特种设备检测研究中心
管坚
湖北省锅炉压力容器检验研究所
李新成
中国锅炉压力容器检验协会
沈钢
江苏省锅炉压力容器安全检测中心所苏州分所
李宁
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TSG770032004
目录
第一章总则
==4=·●
第二章术语和定义…
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第三章质量管理体系…
第四章管理职责…
第五章资源配置、管理及技术支持…
(5)
第六章检验检测实施
第七章质量管理体系分析与改进
…(13
第八章附则…
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TSGZ7008-2004
特种设备检验检测机构质量管理体系要求
第一章总则
第一条为规范特种设备检验检测机构质量管理体系的建立和运行,依据《特种设
备检验检测机构管理规定》制定本要求。
第二条检验检測机构的质量管理体系的构成应当与其自身特有的检验检测活动
和运行方式相适应。
第三条检验检测机构将其核准项目之外的检验检测活动纳入按照本要求建立的
质量管理体系时,可以根据实际情况对本要求第六章“检验检测实施”中的相关要求进行
增减。
第二章术语和定义
第四条本要求除采用CB/T1900质量管理体系基础和术语》的术语和定义以
外,还采用以下术语和定义:
(一)特种设备,是指涉及生命和财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)
压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆。
(二)特种设备检验检測,是指对特种设备产品、部件制造过程进行的监督检验,对特
种设备安装、改造、重大维修过程进行的监督检验,对在用特种设备进行的定期检验,对
特种设备产品、部件的型式试验,对特种设备进行的无损检测等活动。
(三)法定检验,是指按照国家法规和安全技术规范对特种设备强制进行的监督检
验、定期检验和型式试验。
(四)特种设备检验检测机构,是指从事特种设备检验检测的机构(以下简称检验检
测机构),包括综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构和气瓶检验机构。
(五)分包,是指将特种设备检验检测工作中的无损检测等专项检验检测项目委托其
他机构承担
第三章质量管理体系
第五条质量管理体系总的要求如下
(一)检验检測机构应当按照本要求建立、实施、保持并且持续改进与其检验检测活
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动相适应的质量管理体系;
(二)质量管理体系应当文件化,并且达到确保检验檢測质量和裣验检测过程安全所
要的程度,体系文件应当传达至有关人员,并且被其获取、理解和执行
(三)检验检测机构应当描述内部组织的职责和求属关系,如果检验检测机构为母体
组织的一部分,还应当描述检验检测机构在其母体组织中的地位和在质量管理、检验检
测过程控制以及支持服务方面与其母体组织的关系
(四)检验检测机构应当有措施保证其管理层和员工不受任何对检验检测的服务质
量和检验检测结果有不良影响的、来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力
和影响;
(五)检验检测机构应当确保对检验檢测过程中获得的商业、技术信息保密,使这些
商业、技术信息的所有权受到保护。
第六条质量管理体系文件应当包括以下内容:
(一)形成文件的质量方针和质量目标;
注:总体目标应当以文件形式写人质量方针声明,质量方针声明应当由最高管理者授权发布
(二)质量手册;
(三)本要求所规定的程序文件
(四)检验检测机构为确保其检验检测过程的有效组织、实施和控制所需的文件,例
如作业指导书、管理制度、记录表格等;
注:指导书一般包括:检验檢测细则、检验检测方案、仪器设备操作规程、仪器设备核查规程、仪器
设备自校准规定、安全应急措施等
(五)与检验检测有关的外来文件,例如法律、法规、规章、安全技术规范标准、政府
相关部门的文函通知以及客户图纸、资料等。
注:文件可以采用任何形式或者类型的媒体。
第七条检验检测机构应当编制和保持质量手册,质量手册至少应当包括以下
内容:
(一)质量管理体系的适用范围;
二)检验检测机构基本情况概述;
(三)检验检测范同;
(四)检验检测机构对国家质量监督检验检疫总局和地方质量技术监督部门(以下简
称政府质检部门)和客户的义务和服务的承诺
(五)组织机构图;
(六)技术负责人、质量负责人以及对检验检測质量有影响的相关人员的职责和
权限
七)质量管理体系中各质量要素的原则性描述及其之间相互关系的描述;