贵州省铜仁县茶产业发展十二五规划.doc

铜仁县茶叶产业化发展
第十二个五年规划(2011——2015年)
(铜仁县2010年12月6日第十一届人民代表大会
常务委员会第26次会议审议通过)

铜仁县人民政府
二〇一〇年十二月
目 录
第一章:“十一五”产业建设回顾…………………………(3)
一、主要建设内容……………………………………(3)
二、建设效果…………………………………………(6)
三、主要问题与矛盾…………………………………(7)
第二章:“十二五”规划的指导思想、基本原则和奋斗目标 (8)
一、指导思想…………………………………………(8)
二、基本原原则………………………………………(9)
三、发展目标…………………………………………(10)
第三章:发展规划与布局…………………………………(10)
一、茶园生产基地规划与布局………………………(10)
二、茶区基础设施建设………………………………(16)
三、配套苗圃建设……………………………………(17)
四、茶产品加工能力建设……………………………(17)
五、茶叶市场建设……………………………………(17)
六、品牌建设…………………………………………(17)
七、加大企业培育,构建企业集团…………………(18)
八、茶文化发展………………………………………(18)
九、农产品安全体系建设……………………………(18)
十、加大产业各类人才的引进、培养和茶农生产陪训…(18)
第四章:生态茶产业建设投资测算及资金筹措…………(19)
一、投资概算…………………………………………(19)
二、建设进度安排……………………………………(20)
第五章:生态茶产业建设效益预测………………………(21)
一、经济效益…………………………………………(21)
二、社会效益…………………………………………(21)
三、生态效益…………………………………………(22)
第六章:铜仁茶产业发展主要措施………………………(22)
一、统一思想,提高认识……………………………(22)
二、组建机构、精炼队伍,强化协调领导…………(23)
三、扶优扶强茶叶龙头企业、增强龙头带动………(23)
四、拓展销售渠道,强化市场营销…………………(23)
五、发展中介组织、提高组织化程度………………(23)
六、健全产品质量保障体系,筑牢安全防护墙……(24)
七、夯实基础,严把建园质量关口…………………(24)
八、加大资金整合,发挥财政资金引导作用………(25)
九、推行部门帮扶,组织全民行动…………………(25)
十、狠抓科技兴茶,切实做好新技术、适用技术推广 (26)
十一、做强做大一批大企业,促进中小企业健康发展 (26)
十二、实施名牌带动战略,打造一批著名品牌……(26)
十三、加大招商引资力度,大力发展民营经济……(27)
十四、加强企业人才队伍建设,增创人力资源优势…(27)
附:铜仁县“十二五”茶产业规划重点建设项目一览表
铜仁县茶产业发展“十二五”规划(2011—2015)
(铜仁县2010年12月6日第十一届人民代表大会
常务委员会第26次会议审议通过)
第一章 “十一五”产业建设回顾
“十一五”时期,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关业务部门的精心指导下,全县上下坚持以生态的理念发展产业,以产化业化的方式建设生态,团结拼搏,锐意进取,探索前进,合力攻茶,如期实现了茶产业发展的阶段性目标,为“十二五”茶产业转型、发展、跨越奠定了坚实基础。
一、主要建设内容
(一)基地建设和品种布局。截至2010年,全县茶园面积已达21.2万亩,基地规模位居贵州省第三,铜仁地区第一。其中历年老茶园1.25万亩,新建的良种无性系茶园19.35万亩,良种化率为92.47%。按投产类型分,正常投产茶园5.5万亩,低产茶园3.3万亩,初产茶园5.57万亩,抚育期幼龄茶园6.13万亩。全县18个乡镇均有茶园分布,其中,聚凤乡、龙塘镇、五德镇、本庄镇、甘溪乡在l万亩以上。全县拥有100亩以上连片茶园220个,种茶农户3.78万户,占农村家庭总户数的30%左右。按茶树品种分,铜仁苔茶面积4.13万亩,占茶园总面积的20%;福鼎大白茶面积13.7亩,占总面积的66%;福鼎大毫、平阳特早、乌牛早、早白尖、名山131、金萱、龙井43号、龙井长叶、安吉白茶、铁观音、黄观音茶园面积共计2.76万亩,占茶园面积的13.4%。在全县建成面积中,通过茶叶无公害产地认证面积8万亩,占茶园面积的39%。茶树苗圃常年面积800亩,年均出苗量1.5亿株。
(二)茶园管理机制与效果。我县把幼龄茶园抚育放在基地建设的优先位置抓,形成了幼龄茶园管理机制。一是采取合理间作,以园养园,以短养长,解决茶农在投产前的收入来源,同时通过间作完成茶园管理,实现一功多效。二是实行以补代奖,激发茶农管茶积极性。从管茶措施确定以来,常年茶园合理间作达12万亩,有效促进了茶园管理,保证了茶树幼年期的正常生长条件,茶树个体生长势均达到相应指标。
(三)加工能力建设与设施状况。茶园基地的发展,筑巢引凤带动了县内茶叶加工业的兴起。截至2010年,全县建起茶叶初、精加工厂13座,小型茶叶加厂22户,拥有生产加工等设施用房18000余平方米,茶厂动力设备、制茶机械800余台(套),加工业累计资产总额5000余万元,年茶叶加工能力达4000吨。县内加工从业人员达3000余人。产品涵盖珠茶、长炒青、烘青、小种红茶、乌龙茶及扁型类、直条型、螺型等多种名优绿茶。2010年我县又与铜仁东泰公司签约引资15000元人民币,在县城和产茶乡镇拟建精加工厂1座,中型茶叶加工厂4座、小型茶叶加工厂10座。
(四)产业形象与品牌建设。多年来,我县一直按照“建设有品牌的市场,有市场的品牌,品牌有统治力,市场进得去,区域统得起,企业捆得住”的要求,通过参与各项经贸活动,举办重点产业论坛,努力打造和推介茶产业、茶资源、茶产品,提升了品牌效应。特别是依托专业策划机构——深圳研成公司的智库,组建了铜仁苔茶品牌策划中心、品牌管理中心和品牌营运中心等现代品牌组织结构,隆重推出了“石苔天草、阡尊佛顶、云顶净界、贵绿”等铜仁苔茶商标。铜仁苔茶成功通过了中国地理标志产品认证,取得了贵州十大名茶产品称号,在日本举行的茶文化活动中获得国际绿茶金奖,大幅提高了铜仁茶叶的知名度、荣誉度。
(五)茶叶人才队伍建设。一是“十一五”期间,我县始终把人才兴茶放在重要的位置来抓,通过中茶所实验场及大专院校,培养了200余人的茶叶人才;积极参加对外技术交流与合作,输送技术人员到大专院校深造。同时,积极创造条件,增加职校茶叶培训班级,开展茶叶技术培训。通过各种途径,使我县技术力量得到空前壮大,县内茶叶生产技术含量大幅提高,创新能力全面增强。仅农民常年培训人数达到3000多人,开设茶叶中专班6个,招录学员300余人。2007年完成了县乡生态茶产业发展领导小组办公室建设,配备县乡60人的专职茶叶队伍,2010年3月我县再次招聘150人公益性岗位茶叶辅导员充实到18乡镇茶办,服务范围遍及县内各茶叶生产角落。
(六)龙头企业、中介组织。按照“扶持培育龙头企业和茶叶经济组织就是扶持农业产业化”的重要精神,通过物质上扶持,精神上鼓励,经营中帮助,引导培植扶持起县级以上龙头企业4户,地级以上龙头企业2户,年生产经营乌龙茶、红茶、绿茶1200吨,占县内茶叶总产的