福建省国家税务局文件.doc

福建省国家税务局文件
闽国税发〔2007〕100号
福建省国家税务局关于印发办税公开
目录与责任落实单位和办税公开指南的通知
各设区市国家税务局:
根据《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》(国税发〔2006〕172号)和《福建省国税局机关贯彻落实〈税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)〉责任分解意见》(闽国税党[2007]19号),结合我省国税系统实际,省局在充分调查和广泛征求意见的基础上,制定了《福建省国家税务局办税公开目录与责任落实单位》和《福建省国家税务局系统办税公开指南》,现印发给你们,并提出如下要求,请一并贯彻执行。
一、提高认识,加强领导。推行办税公开,是当前构建社会主义和谐社会的客观需要,是优化纳税服务、提高税收征管质量和效率的必然途径,也是加强机关作风建设,实现“执法规范”和“社会满意”,以及切实减轻纳税人办税负担和基层税务机关工作负担的重要举措,各级税务机关对此必须保持清醒的认识。要采取有力措施,切实加强对办税公开工作的领导,完善办税公开的领导体制和工作运作机制,研究进一步细化省局规定的办税公开目录和办税程序,具体责任要落实到人,确保办税公开工作取得实效。
二、明确分工,落实责任。各级税务机关要按照省局模式,遵循“谁主管、谁负责”的原则,明确各部门、各单位的工作职责。征收管理部门牵头负责制定办税公开目录和办税流程图,以及做好组织、协调和管理工作;办公室(网管办)负责门户网站和内网发布各类办税公开内容;信息中心负责网络的技术维护和功能优化;法规、税政和稽查等管理部门,根据职责范围负责落实具体办理办税公开的相关事宜;各县、市(区)国税局要根据公开的办税流程制定具体的公开办税指南,公开并明确有关涉税事项的受理单位、经办人员、审批(核)人员及办结时限等;办税服务厅负责做好“一窗式”管理,落实“一站式”服务,纳税人所有涉税事项(除网上传递方式外)必须在窗口受理,税收管理员要严格执行总局税收管理员制度“四不管”规定;政务公开领导小组办公室负责对办税公开项目的审核把关;监察、法规、财务、巡视等部门负责办税工作制度落实情况的监督检查,纪检监察落实责任追究;人事部门负责办税公开结果的考核和激励。同时,上级机关要加强对基层办税公开工作的检查指导,切实把办税公开工作落到实处。
三、本规定公布之日起生效。同时,福建省国家税务局关于印发《税收业务服务时限(暂行)》的通知(闽国税函〔2006〕333号),停止执行。
二OO七年六月二十二日
福建省国家税务局办税公开目录与责任落实单位
序号
公开事项
公开具体内容
公开时间
公开期限
公开媒体
省局牵头落实单位
一、政策、程序类
1
纳税人的权利
纳税人应当享有的知情权、保密权、陈述申辩权、申请减免税等多项权利
适时
长期
外网
法规处
2
纳税人的义务
纳税人应当履行的依法办理税务登记、缴纳税款、接受税务检查等多项义务
适时
长期
外网
法规处
3
纳税服务工作规范
纳税服务的主要内容、方式和承诺等
适时
长期
外网
征管处
4
纳税信用等级评定管理
纳税信用等级评定的标准、程序及激励与监控措施等
适时
长期
外网
征管处
5
税务登记
税务登记的设立、变更、注销、停(复)业、验换证和外出经营管理的办理程序、所需资料、示范文本、时限及使用管理;帐号报备规定等
适时
长期
外网
征管处
6
增值税一般纳税人资格认定
认定增值税一般纳税人资格的税务机关、程序、标准等
适时
长期
外网
流转税处
7
出口货物退(免)税认定
出口货物退(免)税的认定程序、权限、所需资料、示范文本、时限等
适时
长期
外网
进出口税处
8
发票管理
发票领购的资格、程序、所需资料、数量版别、办理时限以及发票的开具、保管、遗失、缴销等规定
适时
长期
外网
征管处、流转税处
9
代开增值税专用发票
代开发票的条件、程序和时限等
适时
长期
外网
流转税处
10
企业衔头普通发票印制
申请印制企业衔头发票资格的条件、程序和时限等
适时
长期
外网
征管处
11
发票奖励
普通发票举报有奖和发票有奖制度、奖金领发程序等
适时
长期
外网
(待开展)征管处、财审处
12
纳税申报
纳税申报的方式、期限、所需资料等
适时
长期
外网
征管处、各税政处
13
延期申报
延期申报申请办理的程序、时限、条件及依据
适时
长期
外网
征管处
14
缴纳税款
纳税人缴纳税款的方式、期限等
适时
长期
外网
征管处
15
核定(调整)应纳税额
核定(调整)应纳税额的程序、条件及依据
适时
长期
外网
征管处
16
延期缴纳税款审批
延期缴纳税款的条件、程序及所需资料等
适时
长期
外网
征管处
17
企业汇总纳税审批
企业汇总缴纳税款的条件、程序、审批权限、所需资料等
适时
长期
外网
流转税处、所得税处
18
税收优惠
税收优惠的政策项目、具体类别、办理条件、审批权限、程序等
适时
长期
外网
各业务处
19
企业所得税税前扣除项目审批
企业所得税税前扣除的项目、标准、审批权限、程序、时限等
适时
长期
外网
所得税处
20
出口退(免)税审核审批
出口退(免)税审核审批的程序、权限、所需资料、时限等
适时
长期
外网
进出口税处
21
口岸电子执法系统出口企业用户资格审查
口岸电子执法系统出口企业用户资格审查的流程、权限、所需资料、示范文本、时限等
适时
长期
外网
进出口税处
22
外国投资者再投资退税审批
外国投资者再投资退税的办理条件、所需资料、程序、审批权限、时限等
适时
长期
外网
国际税务处
23
外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税、投资退税
外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税、投资退税的办理条件、所需资料、程序、审批权限、时限等
适时
长期
外网
国际税务处、进出口税处
24
税控装置应用
税控装置推广应用及管理规定
适时
长期
外网
征管处
25
税收征收管理事项及权限
所负责征收管理各税种的依据及规定;税收优先权、税收保全、强制执行程序,对未缴或少缴税款的追征权、对欠缴税款纳税人的代位权、撤销权及离境清税审核权,加收滞纳金,对