58-13-1 涂料产品实施细则.doc

危险化学品涂料产品 生产许可证实施细则 2008-02-29公布 2008-02-29实施 全国工业产品生产许可证办公室 目 录 1 总则………………………………………………………………………………………（1） 2 工作机构…………………………………………………………………………………（1） 3 企业取得生产许可证的基本条件………………………………………………………（4） 4 许可程序…………………………………………………………………………………（4） 4.1 申请和受理……………………………………………………………………………（4） 4.2 企业实地核查…………………………………………………………………………（5） 4.3 产品抽样与检验………………………………………………………………………（6） 4.4 审定和发证……………………………………………………………………………（6） 4.5 集团公司的生产许可…………………………………………………………………（7） 5 审查要求…………………………………………………………………………………（7） 5.1 企业生产危险化学品涂料产品的产品标准及相关标准……………………………（7） 5.2 企业生产危险化学品涂料产品必备的生产设备和检测设备………………………（9） 5.3 危险化学品涂料产品生产许可证企业实地核查办法………………………………（13） 5.4 危险化学品涂料产品生产许可证检验规则…………………………………………（13） 6 证书和标志 ……………………………………………………………………………（15） 6.1 证书……………………………………………………………………………………（15） 6.2 标志……………………………………………………………………………………（16） 7 委托加工备案程序 ……………………………………………………………………（17） 8 收费 ……………………………………………………………………………………（17） 9 生产许可证工作人员守则 ……………………………………………………………（18） 10 附则……………………………………………………………………………………（18） 附件 危险化学品涂料产品生产许可证企业实地核查办法 …………………………（19） 危险化学品涂料产品生产许可证实施细则 1 总则 1.1为了做好危险化学品涂料产品生产许可证发证工作，依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)以及《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质量监督检验检疫总局令第80号)等规定，制定本实施细则。 1.2 在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用危险化学品涂料产品的，适用本实施细则。任何企业未取得生产许可证不得生产危险化学品涂料产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的危险化学品涂料产品。 1.3 本实施细则适用于含一级、二级易燃溶剂的危险化学品涂料产品（包括分装，下同）。危险化学品涂料产品划分为3个单元，具体产品见表1，增补或调整产品品种时另行通知。 1.4危险化学品涂料产品生产许可证发证工作应符合国家有关政策。 1.4.1 根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）规定，对于生产列入表1内产品的企业，应取得安全生产监督管理部门颁发的有效安全生产许可证。 1.4.2根据国家环境保护总局《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发[2004] 164号）规定，2004年12月2日后新建项目的，需提供有审批权限的地、市级（含）以上环境保护行政主管部门对相应产品的环境影响评价报告书（表）的批复/审批意见。 2 工作机构 2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责危险化学品涂料产品生产许可证统一管理工作。 国家质检总局内设全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责危险化学品涂料产品生产许可证管理的日常工作。 全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事机构。 2.2 全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部（简称危险化学品审查部）设在中国石油和化学工业协会，受全国许可证办公室的委托，组织起草《危险化学品涂料产品生产许可证实施细则》；跟踪危险化学品涂料产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织《危险化学品涂料产品生产许可证实施细则》的宣贯；配合组织对危险化学品涂料产品申请企业的实地核查及审查、汇总申请取证企业的有关材料。 全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部 地 址：北京市朝阳区亚运村安慧里四区16号楼518室 邮政编码：100723 电 话：010-84885009、010-84885418、010-84885339 传 真：010-84885009 电子信箱：hgscb5009@126.com 联 系 人：陈瑞英 刘玉泉 2.3为了便于管理，危险化学品审查部下设全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部涂料产品审查分部（简称涂料产品审查分部）。涂料产品审查分部设在中化化工标准化研究所，配合危险化学品审查部起草《危险化学品涂料产品生产许可证实施细则》；跟踪危险化学品涂料产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；配合组织宣贯《危险化学品涂料产品生产许可证实施细则》；组织对危险化学品涂料产品申请企业的实地核查及审查、汇总申请取证企业的有关材料。 危险化学品产品审查部涂料产品审查分部 地 址：北京市朝阳区安华里五区18号楼 邮政编码：100011 电 话：010-64242960、010-64261800 传 真：010-64242960、010-64261800 电子信箱：wxhxpxkz@public3.bta.net.cn 联 系 人：王晓兵 周 玮 2.4 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内危险化学品涂料产品生产许可证监督和管理工作。 省级质量技术监督局内设工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内危险化学品涂料产品生产许可证管理的日常工作。 县级以上质量技术监督局负责本行政区域内危险化学品涂料产品生产许可证的监督检查工作。 2.5危险化学品涂料产品生产许可证的检验工作由以下单位负责： 1．国家涂料质量监督检验中心（中国化工建设总公司常州涂料化工研究院） 地 址：江苏省常州市白云路北港路口 邮 编：213016 联系电话：0519-83271405、83299357 传 真：0519-83970300、83299560 E-mail: fsf6143@yahoo.com.cn 联 系 人：冯世芳 检验产品范围：除铝粉浆、生漆外的其余涂料产品 2．化学工业海洋涂料质量监督检验中心（海洋化工研究院） 地 址：山东青岛市金湖路4号 邮 编：266071 联系电话：0532-85816254、85845939 传 真：0532-85816254 E-mail: qianyemiao@qingdaonews.com 联 系 人：钱叶苗 检验产品范围： 全部涂料产品 3．广东省涂料产品质量监督检验站（广州合成材料研究院） 地 址：广州市天河区中山大道棠下 邮 编：510665 联系电话：020-32373811、32373620 传 真：020-32373655 E-mail: hcclyjy@public.guangzhou.gd.cn 联 系 人：张丽珍、唐 寒 检验产品范围：F01-1酚醛清漆、各色酚醛磁漆、各色酚醛防锈漆、A16-51各色氨基烘干锤纹漆、各色硝基外用磁漆、各色硝基腻子、各色硝基铅笔漆、各色硝基铅笔底漆、X06-1乙烯磷化底漆、锌黄、铁红过氯乙烯底漆、各色过氯乙烯磁漆、G52-31各色过氯乙烯防腐漆、各色环氧酯腻子、氯化橡胶防腐涂料、氨基漆稀释剂、硝基漆稀释剂、过氯乙烯漆稀释剂、硝基漆防潮剂、脱漆剂 4．国家危险化学品质量监督检验中心（四川省危化品质量监督检验所） 地 址：成都市星桥街112号 邮 编：610021 E-mail: scwh@VIP.163.com 联系电话：028-84470325、84470639 传 真：028-84470629 联 系 人：戴祖清、徐 静 检验产品范围：除丙烯酸清漆、生漆、硝基漆防潮剂、铝粉浆外的其余涂料产品 5．北京市化工产品质量监督检验站（化学和橡塑制品检验中心） 地 址：北京市朝阳区双井邮局239信箱（北京市朝阳区大郊亭桥东南角） 邮 编：100022 联系电话：010-67754816、010-67753566 传 真：010-67758480 E-mail: cnrublab@cnrublab.com 联 系 人：赵春波、王建萍 检验产品范围：除生漆外的其余涂料产品 6. 株洲化学工业乳胶制品质量监督检验中心 地  址：湖南省株洲市荷塘区向阳广场 邮 编：412003 联系电话：0733-2495120   传 真：2495101 E-mail: tangshengxiu@163.com 联 系 人：汤胜修　　 检验产品范围：除生漆外的其余涂料产品 7. 上海市质量监督检验技术研究院 地 址:上海市云岭东路345号2号楼 邮政编码：200062 电 话：021-52802555、021-52810552 传 真：021-52817274 E-mail： hgs@sqi.com.cn 联 系 人：寿永祥、施慧娟 检验产品范围：除生漆和铝粉浆外的其余涂料产品 8．天津市产品质量监督检测技术研究院 地 址：天津市南开区华苑产业区开华道26号 邮 编：300384 联系电话：022-23078953、022-23078959 传 真：022-23078915 E-mail: xukezheng2008@yahoo.com.cn 联 系 人：杨佳玲、王 萍 检验产品范围： 除富锌底漆、生漆外的其余涂料产品 3 企业取得生产许可证的基本条件 企业取得生产许可证，应当符合下列条件： 3.1 有营业执照； 3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员； 3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段； 3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件； 3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度； 3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求； 3.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。 4 许可程序 4.1 申请和受理 4.1.1 企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级质量技术监督