科技政策中的绿色创新体系研究.pdf

2012年第1期
科技管理研究
Science and Technology Management Research
2012No
doi:10.3969/j-issa-1000-7695.2012.01.008
科技政策中的绿色创新体系研究
雷刚,赵歆
(中国计量学院法学院,浙江杭州310018)
摘要;绿色创新的概念是在可持续发展的背景下提出的,但其内容一直以绿色技术创新为主。在我国创建创新
型社会的历史条件下,绿色创新体系应纳入我国的创新体系之中録色创新体系至少应包括4个方面的内容:
绿色技术之创新、绿色经济之创新、録色产品之创新、绿色就业之创新。
关键词:録色创新;绿色技术创新;绿色经济创新;绿色产品创新;録色就业创新
中图分类号:G30
文献标识码:A
文章编号:1000-7695(2012)01-0031-04
Research on Green Innovation System in Science and Technology Policy
LEI Gang, ZHAO Xin
(Law School, China Jiliang University, Hangzhou 310018, China)
Abstract: The notion of green innovation is put forward under the background of sustainable development, which, for a
long time, maintains the main content as green technology innovation. When building up the innovation society in China
green innovation system should be brought into the country innovation system. Green innovation system must include four
parts: green technology innovation, green economy innovation, green products innovation and green jobs innovation
Key words: green innovation green echnology innovation; green economy innovation; green products innovation; gren
jobs innovation
中国的科技政策从1978年改革开放以来基本经系统的改变,达到能源的有效利用和对环境的保
历了三个阶段,分别是:恢复与重建阶段(1978一护。综合以上两概念,我们不难看出,绿色创新
1985)、竞争与市场阶段(1985-1993)、调整与创理念的内涵就是对能源的有效利用和对环境有益的
新阶段(1993至今)。由此可见,在新时期科技一切创新的集合。本文试图比较国外几个主要国家
政策的重点已然放在了自主创新上,而对于创新概关于绿色创新不同的立法实践,然后再参照我国的
念的理解不管是理论界还是实务界最为普遍的就是立法现状,以期对于我国绿色创新体系的构建和完
“技术创新、产品创新、市场创新、组织创新”这4善提出合理的建议。
大模块。但是在新的历史条件下,在《国家科技
中长期发展规划纲要(2006-2020)》的指引下,
绿色创新在发达国家科技政策中的立法实践
科技政策的调整理应在“可持续发展”的理念下进1.1日本録色创新理念的先行者
行,所以也就应运而生了“绿色创新”( green Inno-
为了实现“在主要国家就自愿消减目标达成协
vation)理念。关于绿色创新的概念国外较为权威的议的前提下,在2020年实现日本的温室气体排放量
解释如苏黎世大学托马斯?伯诺尔(T" homas Bernau-比1990年减少25%”的目标,目本内阁府制定了
er)在他《解释绿色创新》的文章中曾提出:“绿色新的科技预算分配方针,将推进“兼顾经济与环境
创新包括各种对于环境有益的创新而不管这种对于的绿色创新”作为最重要的政策课题,包括3方面
环境的影响是否是创新的主要目标,包括:绿色工内容:(1)促进提高能源效率技术向世界的普及;
艺创新、绿色产品创新、绿色组织创新”2。而美国(2)加速推进太阳能电池等革命性技术;(3)通过
的 Technet绿色科技任务组( Green Technologies发现与整合新的科学和技术,加速防止全球变暖的
Task Force)认为绿色创新包括产品和技术工程的设缓和对策与适应对策两方面研究开发。同时,积极
计和制造的创新,从而达到产品、商业过程、经济向社会推广相关技术成果,推进绿色创新,实现向
收稿日期:2011-05-21,修回日期:2011-08-17
项目来源:杭州市2009年科技发展计划软科学一般项目“杭州市科学技术进步条例的落实情况与修订研究”(0091334M16);杭州市2011
年科技发展计划软科学一般项目“杭州市产业技术创新战略联盟法制环境研究”(20110934M20);“浙江省高校人文社科重点
研究基地一一标准化与知识产权管理