中央高校基本科研业务费管理模式初探.pdf

以及基础性、龙略性、前瞻性的重大科学
题凝练等
在人才培育上,重点支持具有发展潜
中央高校基本科研业务费管理模式初探
质的中青年教师和优秀队,营造棊础研
究的浓厚氛,鼓励青年教师在基础和应
口彭博张耀天
用础等领域开展白由申报的探索性研
究,鼓励剑新思维,着力创新能力培养。支
(北京航空航天大学科学技术研究院,北京100191)
持有科研潜质的学生开展相对独立的科
技创新和课外科技活动,提高本科生及研
究生的科技创新能力。
摘要:为支持高校开展自主题科学研究工作,捉高高校自主创新能力和高层次
在平台建设上,主要对多学科交叉等
人オ培养能力、财政部、教育部从208年起设立“中央高校基本科研业务费专项资全”特色实验室进行支持构建和完善多层次
(以下简称基本科研业务费),在部分中央高校进行试点,2009年、在所有中央高校推有机衔接、多类型交又互动的科技创新平
行.本文拟对墓本科研业务资的管理模式进行探讨,结管理中的实残,为探索建立高校台体系。
基本科研业务科学管理的长放机制与管理模式、提供理论和经验依据
3,2资助标
关键词:本科研业务赍管理模式实践探索
专项资金的资助要以明确的目标为导
向,以达到基本科研业务费的支持的预期
成效。在国家電大项日、战略新兴产业前
性技术研究等方面取得突、在成果鉴定等
基砒研究关键指标方面获得提升:实现对
科学的组织、明确的权责、合理的实施导机构须负责基本科研业务费总体规划,人才的培养,尤其是青年教师创新能力的
以及完ぎ的管理制度是基本科研业务费组审定各类管理办法及实施计划等:工.作机提升,为青年教师从事科学研究提供“第一
织管理当中极其重要缺一不可的四大要构须负责提出规划述议,拟定各类管唾办桶金”,为青年研究生从事全国优秀课外科
素。本文从这叫大要素入手,详细述基本法,负责预算的执行、验收、总结,负责项技竟活动创新比赛提供支持:通过对平台
科研业务费管理模式的实跋探索
月经费执行进度骀管,组织绩攽评价:实建设的支持,达到构建和完善受叉五动的
1.科学的组织构架
施单位负责项日的具体中报、遴选、检科技创新平台体系,实现培育重大项目的
科学、合理的组织结构是基本科研业査、验收、成果归档等作。
最终日标,年内取得标志性重大成果
务费顺利实施的前提基础。由于本科研
3.合理的实施方案
4.完善的管理制度
业务费存在自主性强、体量大、覆面宽
为贯彻实葩《国家中长期科学和技术
高效的组织运行靠完善的制度做约
等特点,在充分分析、了解基本科研业务发展规划纲要(200-2020年》,实现财政柬。基本科研业务费从无到有,体量从小
费的特点的基上,为了保障组织.作规部、教育部提升高等学校自主创新能力、到大,要求从宽松到严格,是制度在步步
范有效,需要建立统一的领导机构并设立原始创新水平与高层次人オ培养水平的完善管理水平在循序渐进的过程。从国
工作机构、領导小组成员由校领导报任,资助初衷提高资念使照效益。实施方案家级纵向项目管理方面,我们吸取了诸多
以确保基本科研业务费組织工作得力、有的制定原则应紧紧绕国家需求,以提高经验,例如从方式管理上实行攻管理制
序开展。工作机构成员应由高校负科自土创新能力为着眼点详细分析研究高度,从经费管理上实行倾算管理制度,从
研、财务、审计,镒察等部的单位负责入校如何开展自主选题科学研究工作,特别过程管理上实行追踪词效制度等等。因
组成,以确保在项用纽织管理上、在贿务是代表学科发展方向的基础研究和体现此,需要制定包括项目管理制度、经费管
管理、审计管理以及监督管理上各部门通前仃局的研究工作
理制度等一系列规章制度,用的是通过对
力合作,密切配合,形成在统一领导机构
方案的制定应严格按照国家要求,对国家级竟争性资助项日的管理办法的借
下,全方位覆盖的工作体系。除此之外,由经费分配与使用必须以提高自主创新能力鉴,让基本科研业务费在高校自主的爸理
于基本科研业务费普週存在覆盖而广的为目杯,不搞平均分配,不照胸性分配,下,可以达到预期的资助成效,提高学校
特点,为确保每个支持的板块内容均有要於索符合棊础研究基本规律的科技资源基础研究能力,挖和提升学生和青年骨
规范的怜理和组织,应在工作机构下设立配置方式与人员评价制度,并以此推动高干教师的创新能力。◆
具体笑薌单位,负员各支持板块课题的申校内部科技体、管理杌制的改革与创新,
报及选、验收等过程管理。机构的搭建,使商校能够建立起存利于自主创新、有利参考文献
力争做到法次清晰、工作对接顺畅、排行手创新人才培养的制度与文化氛開。
1j王.静,张廷东,关于加大恭础研究稳定文持
工作自上而下,为充分、合理使用专项经
3.1资助方向
力度的思考和建[.宁国科技论坛,2008
费莫定了良好的组织基础
在研究方向上,为了体现自由探索的
5):19-22
2.清晰的各方权赉
研究目的,鼓励教师大探索,在研究方
2林建华.建立合理科砑事业费制度推进
有力的组织資理需要明确的权责做向上尽量做到不设限制或者少设置限制,20049-34
大学科研管理体改革「[].中国高等教育
支撑。工作耿责矞要在.涵盖整个基本科只做适当引导。
3]黄建国,中国公益性稃研机构管理模式的
业务费组织工作的基础上,做到分工明
根据国家精神及专项资金资助初表,研究【].农业科技管理,208,27(1):41-45
确、连接顺畅、实践可行。在实践过程中,在实践中,我们具体支持对我国战略型新{41刘暮蓉、甲央级公益性科研院所基本科研
应本着权责分明的原则,对各层级组织的兴产业领域发展方向及科学问题的凝练,业务费专项资金管理探讨[].农业科技管理
责任、义务作较为详尽的规定和要求。领支持重大基础研究和新兴交叉学科研究20027(21-27)
管理观累:2012年3月下旬刊
万方数据