我国科技政策评估作用、问题及其对策.pdf

201I年第21期
科技管理研究
Science and Technology Management Research
2011No.21
doi:10.3969/issn.1000-7695.201.21.007
我国科技政策评估:作用、问题及其对策
李永生
(渭南师范学院经济与管理学院,陕西渭南714000)
摘要:科技政策作为指导我国科技开发、应用和发展的规划性文件,是衡量政策对科技投入的依据。对科技政
策进行科学、合理的评估对于修订和调整科技政策目标,科学规划其发展具有重要作用,针对目前我国科技政
策评估中的问题提出相应对策,提高我国科技政策的质量,推动我国科技事业的发展。
关键词:科技政策;评估;政进
中图分类号:C322.0
文献标识码:A
文章编号:1000-7695(2011)21-0024-04
Science and Technology Policy of our Country: F unction, Problem and Strateg
sheng
Department of Management Science, Weinan Teachers University, Weinan 714000, China)
Abstract: As a guide for exploitation, application, development of technology, science and technology policy is a measure
of investment of science and technology Scientific and rational evaluation of science and technology policy can revise and
n just its policy and stimulation of social reform. According to the problems of evaluation of science and technology policy
and propose countermeasures, it is possible for us to improve the quality of our science and technology policy and promote
the development of science and technology.
Key words: science and technology policy; evaluation; improve
科技政策评估的作用
和科技事业发展的作用越来越大,所以,制定科学
的适合我国科技事业发展的政策,形成健全的科技
当今世界,科学技术的迅猛发展已成为经济发政策体系,就要重视科技政策的评估工作,具体表
展、生产力提高的重要推动力量,面对科技日新月现如下:
异的发展,世界各国纷纷采取对策引进和开发先进
(1)科技政策评估是科技政策硏究和分析的重
科学技术,提高本国的国际竟争力和国际地位,在要环节,通过科技政策评估可以对科技政策系统
科技开发和创新的过程中适时调整科技发展战略,过程和结果进行综合效益和效率的评价,决定科技
加大科技的资金投入和人才投入,进而提升本国科政策是否对科技发展有指导意义,促进和规划作用
技资源的利用率。
有多大,从而改善科技政策系统,提高科技政策质
科技政策对科技的发展具有导向作用,是一个量,有效实现科技政策的终极目标,引导科学技术
国家为实现特定时期科技任务而规定的基本行动准的发展。
则,也是确定科技发展的方向和重点、指导国家科
(2)科技政策评估可以全面考察和分析科技政
技事业发展的战略性原则,涉及国家科技规划的重策运行各阶段的情况,为科技政策的实施提供理论
点、科技管理原则以及具体的科技实施方案等,可支持和参考,也为今后科技政策的改进、完善、变
以说,科学技术的引进、开发和创新离不开正确政更和终结提供依据,科技政策的有效与否关键要看
策的引导,对科技政策的研究已成为很多国家政策该政策对科技运行推动作用的大小,通过科技政策
研究的重点,我国早在1985年就决定对科学技术管评估就能够决定一项科技政策需要延续还是废止,
理体制进行改革,实行科技产业化。国家要发展从而减少科技政策无效对科技发展的制约。
科技,必须制定和出台正确的科技政策,实施有效
(3)科技政策评估是评价政策执行活动的重要
的政策管理,既要处理好科技领域各个部分和环节标准,也是政策过程的终点。随着我国科技政策研
的关系,也要处理好科技与经济、社会的关系,实究的深入,党和政府已经认识到科技政策的运行能
现科技、经济和社会的协调发展。评估对科技政策影响政策的执行力,对科技在现实生活中的发挥产
收稿日期:2011-03-1,修回?期:2011-05-26