昆明市林业发展“十二五”规划.pdf

昆明市
林业发展“十二五”规划
昆明市林业局
云南省林业调查规划院
ニOO九年十月
目录
前言
第一章林业“十一五”以来建设成效分析与评价
主要建设成就
二、基本经验
面临的主要问题
第二章未来林业发展的机遇和有利条件
19
中央林业工作会议为林业的发展指明了方向
各级政府高度重视生态环境保护和林业建设
、西部大开发赋予林业建设重大历史使命
20
四、多种资源与综合开发潜力巨大
…………20
五、林业产业发展具有区位优势
21
第三章规划的指导思想与发展目标
…………………………?22
一、指导思想
22
二、基本原则
22
发展战略
24
四、“十二五”主要预期目标
五、指标体系
26
第四章发展布局………29
结构布局
29
空间布局
林地结构及调整
……33
第五章“十二五”主要建设任务…34
生态建设
34
林业产业发展
39
三、生态文化体系建设
林业支持保护体系建设
446
第六章重点建设项目
生态建设重点项目
60
二、林业产业发展重点项目
60
三、生态文化重点项目
62
林业支持保护体系重点项目
6
第七章主要政策保障措施……………66
一、加强领导、提高认识、増加投入、大カ宣传
66
加强机构建设,稳定和充实林业队伍,确保规划实施……66
深入推进林业改革,建立现代林业体制
67
四、研究制定加快林业产业化发展的相关政策措施………68
五、落实各项规划经费
68
六、贯彻科技兴林方针,依靠科技进步、促进林业发展
6
附图:
1、昆明市行政区划示意图
2、昆明市SPOT5卫星影像图
、昆明市林业发展“十ニ五”规划空间布局分区图
4、昆明市林业发展“十ニ五”规划重点项目示意图
附件
1、《昆明市林业发展“十二五”规划》评审意见
前言
中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》指出:森林
是陆地生态系统的主体,林业是一项重要的公益事业和基础产
业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务,“生态建设、生
态安全、生态文明”是林业发展的核心内容。党的十七大报告在
阐述全面建设小康社会奋斗目标的新要求时,第一次明确提出建
设生态文明。2009年6月22日至23日召开的中央林业工作会议上,
温总理明确指出新时期林业的“四大历史定位”,即林业在贯彻
可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位
在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地
位。会议充分肯定了建国六十年来,林业建设取得的巨大成就,
科学分析了当前林业工作的形势和任务,明确指出“过去林业主
要是保障木材等林产品供给,现在正在向开发生物产业、森林观
光、保健食品等制高点进军;过去林业主要是简单地发挥防风固
沙、水土保持等作用,现在正在向森林固碳、物种保护、生态疗
养等新领域延伸;过去林业主要是着眼发展经济,现在正在向改
善人居、传承文化、提升形象等高层次推进。”这就是当前林业
的“三个转变”、“九大任务”,同时进一步阐述林业的“四大
使命”,即“实现科学发展,必须把发展林业作为重大举措;建
没生态文明,必须把发展林业作为首要任务;应对气候变化,必
须把发展林业作为战略选择;解决“三农”问题,必须把发展林
业作为重要途径”。这对于进一步加快林业改革和发展,建设生
态文明,推动科学发展,具有十分重要的现实意义和深远的历史
意义