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建设经济
建材与装饰2007年12月下旬刊
工程设计阶段的造价控制要点
张鹏
深圳市地建工程有限公可)
摘要:项目在做出投资决策后,设计阶段就成为了工程造价控制的关键和重点,设计质量的好坏将对项目的造价控制产生直接影
响。由于设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段,采取行之有效的造价控制措施不仅能提高设计质量、促进施工质量的提高、质优高效
地把工程建设好,也能合理地降低工程全寿命周期成本,提高工程效益,真正做到工程造价的事前控制。
关键词:设计阶段;造价控制
建设项目的造价控制是一个全过程的、动态的控制,贯穿于关人员加强造价控制意识,避免由于过多地、不必要的设计变更
项目的决策、设计、施工、竣工、运营直至报废的全寿命周期中。造成造价的失控,在与设计单位签订有关合同时,应将设计质
项目在做出投资决策后,设计阶段就成为了工程造价控制的关量,特别是估算、概算、预算在各阶段设计文件中的执行情况与
键,也就是说,在设计阶段控制工程造价效果是最显著的。国外设计费用挂钩,并建立相应经济责任制,例如,在设计合同中增
有关投资规律的硏究结果显示:设计阶段对投资的影响度约为加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施
75~95%;在房地产开发项目中,科学合理的设计,可以在满足项工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设
目质量和使用功能的前提下降低工程造价的10%左右。与此相计质保金)。
在施工阶段,过于注重施工图预算、结算,而对实施前的造价控3实施限额设计,主动控制造价
制采取忽视态度,其结果是事倍功半,效果并不理想。因此,我
在工程实践中,由于不少设计单位只注意设计产值的完成
们要想质优高效地完成工程建设,合理地降低工程的全寿命周
量,而忽视设计产品的经济性,对设计过程中造价控制的重要性
期成本,提高工程效益,就必须做好设计阶段的造价控制工作
认识不足,造成了不少的失误和浪费:①出于安全考虑,设计人
本文从设计阶段的工作流程着手,阐明造价控制的关键在员尽可能采用设计规范、规程要求中较高的安全系数,“肥梁”
设计阶段,以及在设计阶段进行造价控制的要点。
“胖柱”现象普遍存在;②由于部分地区和行业中,设计费是按工
1推行设计招标,优选设计单位
程造价的百分比计提,造价越高,相应地设计费用也越多,设计
人员很少会主动进行造价控制;③随着南场投资主体的多元化,
在项目决策后,依据项目可行性研究报告中对项目的功能、许多业主为缩短建设周期,使项目尽快上马,不按基本建设程序
技术经济指标的要求,采取建筑方案与经济方案相结合的设计和经济规律办事,产生“三边”工程,引发设计深度不够、设计质
招标方法,尽可能地将工程主体及配套的绿化、围护等捆绑在量低劣、设计更改频繁的后果,造价控制更是无从谈起。
起进行招标,邀请多家设计单位参与竞投,组织有关技术、经针对上述情况,采取限额设计就是十分必要和可行的了。限额设
济专家进行综合评比,在优选出设计单位的同时,又可促进设
计就是以项目可行性硏究报告的批复所确定的建设规模、
计人员增强竞争意识,提高设计人员通过解决技术问题来控制建设内容、建设标准为依据,在投资估算限额范闱内进行工程设
设计阶段造价的积极性,在项目整体布局、建筑造型、经济适用计,以提高投资的经济效益。设计单位应按照设计程序分阶段层
上解放思想、开拓思路,在降低工程造价上下功夫,比选出功能层控制项目总造价,使其贯穿于初步设计、技术设计直到施工图
好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案,从而达到采用设计的各个阶段,形成纵向控制:在各设计阶段中,按各专业进
先进技术、降低工程造价、缩短建设周期和提高投资效益的目行工程造价分解,分块限额,具体分配到单元和专业,形成横向
的
控制和纵向控制相结合。与此同时,设计单位应落实专业经济责
采取合同措施,有效控制造价
任制,使设计过程中的每一环节都在控制之中,并应在多层次方
位对方案进行比较,以使设计方案更加技术先进、经济合理、安
众所周知,建筑设计是一个创造性的过程,集工程性、艺术全适用
性和经济性于一体,有关研究分析显示,设计费一般只相当于
在限额设计中,加强设计变更管理也是一个重要内容。在工
建设工程全寿命成本的1%以下,但正是这少于1%的费用对エ程实践中,设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反
程造价的影响却高达75%以上。在我国,设计人员大多是专职之就越大?例如,在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚
从事设计工作,经济意识较薄弱,较少具备施工方面的经验和未发生,损失有限;如在采购阶段变更,不仅仅需要修改图纸;而
知识,对新技术、新工艺、新材料了解的不够,设计方案的确定且设备材料还级重新采购,若在施工阶段变更,除以上费用外,
较少进行技术经济论证,造成设计阶段对造价控制的重视不已施工的工程可能要拆除,不仅工程造价增加,还会影响工期,
足,设计和施工脱节,施工过程中修改设计、变更的情况时有发
带来更大的变更损失。为此,必须加强设计变更管理,尤其是影
生,导致工程造价难以控制的不良后果。
响工程造价的重大设计变更,尽可能把设计变更控制在设计阶
因此,为加强对设计单位的考核和制约,督促设计单位和有段初期,使工程造价得到有效控制。