《中日生活饮用水水质标准比较》.pdf

中日生活饮用水水质标准比较(刘晓茹李贵宝李文奇)
摘要:本文比较了中国《生活饮用水水质卫生规范》和日本《生活饮用
水质标准》各自的特点,以及二:者在水质指标分类、指标数日和指标值等方面的
异同。中国《规范》基本上符合国情,且与因际接轨
关键词:生活饮用水;标准;日本;比较
自来水是城市人民生活所必需的基本物品,它应是安全、无害,并且清洁卫
生、无噗尤味、可口好喝的。“饮用水水质标准”就是为达到此日的而制定的
随省人们生活水平越来越高以及科学技术的日益发展,水质标准也在不断修改与
定善
我国加入WI0后,水环境监测也必须逐渐与国际接轨。2001年中国国家卫
生部发布了《生活饮用水卫生规范》(以下简称中国《规范》),该规范从2001
年9月1日起实施。《规范》的水质卫生部分,在检测项目和指标值方面都有较
大变化,与国际同类标准比较,基本上是一个符合国情又与国际接轨的生活饮用
水水质卫生规范
日本作为中国的邻国,又是经济高度发展的国家,其《生活饮用水水质标准
(以下简称日本《标准》)的制订同时参考了世界卫生组织(WI10)、欧盟(EC)
和美国环保局( USEPA)的相关标准,并进行了多次修订。
本文就这两个规范和标准进行对比,以反映中日两国在标准制定方面的差
异,促使我国进一步加强对饮用水水质卫生的监督检查工作。
1中国《生活饮用水卫生规范》概述
中国《生活饮用水卫生规范》的发展
上海是我国最斗制定地方性饮用水标准的城市之一,“上海市饮用水清活标
准”于1928年10月修订公布。1950年上海市人民政府颁布了《上海市自来水
水质标准》,共有16项指标。
1954年我国生部拟订了一个自来水水质暫行标准草案,有16项指标,于
1955年5月在北京、天津、上海等十二个大城市试行,这是新中国成立后最早
的一部管理生活饮用水的技术法规。1959年经国家建设部和卫生部批准,定名
为《生活饮用水卫生规程》。1976年国家卫生部组织制定了我国第一个国家饮
用水标准,共有23项指标,定名为《生活饮用水卫生标准》(编号为TJ20ー
76),经国家基木建设委员会和卫生部联合批准。1985年卫生部对《生活饮用
水卫生标准》进行了修订,指标增加至35项,编号改为GB5749-85,于1986
年10月起在全国实施
解放五十多年来,生活饮用水卫生标准颁布了4次,从开始的16项指标増
加到35项,每次标准的修改制定都增加了水质检验项日和提高了水质标准
1993年国家建设部又根据中国自米水协会对全国100多个城市调査研究的
情况,制定了城市供水行业2000年水质指标88项,将供水企业分成四类,分别
提出不同的水质日标和检测项日。88项水质指标基本是按欧共体和世界卫生组
织20世纪80年代的标准制定的。
2001年6月7日卫生部正式发布了《生活饮用水卫生规范》(卫法隘发
20011161号),自2001年9月1日起实施,共包括7个附件
附件1:生活饮用水水质卫生规范
附件2:生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范
附件3:生活饮用水化学处理剂卫生安全评价规范
附件4:生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范
附件5:生活饮用水集中式供水单位卫生规范
附件6:涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范
附件7:生活饮用水检验规范。
2中国《生活饮用水水质卫生规范》的特点
中国《生活饮用水水质卫生规范》有96项水质指标,其中常规检验项目34
项,非常规检验项目62项:另外还规定了法定的饮用水水源的水质“法定的量
的限值”共122项。
该《规范》与1985年版本的《生活饮用水卫生标准》相比,作了重大修改。
饮用水水质检测项日由35项增加至96项,主要是有机物检测项日増加较多,这
也是与国际接轨的一项重大举措,新增水源水有害物质检测项日64项,标准限
值要求有所提高。
2日本《生活饮用水水质标准》的概述
2.1日本《生活饮用水水质标准》的发展
日本卫生部于1955年7月首次颁布了日本饮用水水质标准。之后先后于
1957年、1959年对此标准进行了两次修改,于1985年颁布了包括微生物学指标
无机物及感官性项日等26个指标在内的饮用水水质国家标准。此标准一直沿用
到1992年。在1985年到1992年期间内,颁布了儿次临时标准。1992年10月,
日本卫生部根据因际和国内的实际情况況颁布了新的标准。1993年对其进行了大
规模的修改,1998年又进行了修订,增加了钟和亚硝酸盐氮两个监测项日,1999
年再增加了苯达松、卡出峡喃等四中除草剂和二恶英监测项目,2000年又重新
修改了水质标准,主要增加了监视性项日,从1992年的26项增加到了35项
其中包括了炳种与代替氯气消毒剂(氧化氯、亚氯酸离子)有关的项日及4
种农药等。
2.2日本《生活饮用水水质标准》的特点
日本的《生活饮用水水质标准》标准包括了46项水质标准项日,其中有29
项是与健康关联项日,17项则是自米水基本性状项日。除了标准项日以外,还
设了13项以保证水的可饮用性为日的的快适项日,以及35项为掌握新化学物质
的污染状況为目的的监视性项日
日本标准中,“与人体健康关联指标”为可能影响人体健康,为了确保自米
水的安全性和信赖性而设立的标准项日;“管网水必须具各的的基本性状指标”
为自米水须具备的基本性状项日,从确保白米水的技能条件出发,人民生活上的
基本需求和腐似性等设施管理上的要求出发而设定的项日。“快适水质项日”是
为了提供高质量的饮用水,设定了各项目的目标值,其实施则由各自米水公司白
行判断决定,这主要是作为水质管理的目标,以求饮用水舒适爽口,其中的要求
比水道法規定的水质标准高得多,如浊度,水质标准中管网水规定小于2NTU,
快适性指标要求出厂水小于0.1NTU,给水栓处小于1NTU:“视项日”指和