工程公司如何搞好施工管理.pdf

施 工 管 理 电 器 工 厂 设 计 工 程 公 司 如 何 搞 好 施 工 管 理 仝 延 申 施 工 管 理 是 项 目管 理 的 重 要 组 成 部 分 ， 工 程 施 工 又 是 工 程 项 目建 设 全 过 程 的重 要 阶 段 之 一 。一 般 是 指 从 开 工 到 机 械竣 工这 一 周 期 ，做 为 工 程 公 司 如 果 搞 好 这 一 阶段 的控 制 与 管 理 工 作 ，就 为 整 个 工 程 项 目建 设奠 定 了 成 功 的 基 础 。 一 、施 工 与 管 理概 论 施 工 是 工 程 项 目建 设 过 程 中 无 法代 替逾 越 的 重 要 环 节 ，它 直 接 影 响 着 建 设项 目的工 程 质 量 是 否 合 格 ；能 否 满 足 合 同 约 束 的要 求 和 在 规 定 时 间 内完 成 工 程 项 目 ；而且 还 影 响 到 工 程 公 司 在 该 建 设 项 目 中能 否 达 到 预期 的 利 润 等 ，因 此 ，可 以说 施 工 过 程 是 工程 项 目 建 设 成 败 的 关 键 。 专 家 们 是 这 样 给 施 工 定 义 的 ： “ 施 工 是指 按 照 设 计 文 件 的规 定 ，形 成 建 筑 业 产 品 的生 产 活 动 ” 。看 似 简单 ，做起 来 就很 有难 度 。要 按 规 定 形 成 建 筑 业 产 品 ， 既是 产 品就 要 合 格 ， 要 保 证 合 格 ，就 要 有 一 系 列 的 管 理 活动 才 能 达 到 ， 所 以 ， 各 工 程公 司 在 EPC 的全 过 程 中 ， 都 把 施 工 管 理 作 为 重 头 戏 来 抓 否 则 ，通过 全 力 投 标 争 取 来 的工 程 项 目 ，会 因 施工 不 合 格 ，而 造 成 巨大 的 经 济 损 失 、浪 费 ，甚 至毁 于 一 旦 。 施 工 项 目具 有 项 目的 单 件 性 ，功 能 和 约 束 条 件 的 明 确 性 及 项 目 的 完 整 性 的 基 本 特 征 ，也 就 是 说 ，一 个 施 工 项 目无 论 对 雇 主还 是 工 程 公 司 ， 由于 其 目标 、环 境 、时效 等 的 约 束 ，都 只 是 一 次 ，不 可 能 这 次 干 不 好 下 次 再 来 ，也 没 有 这 种 机 会 。而 施 工 项 目的 这些 作 者 简 介 ： 仝 延 巾 男 、 【 】 机 国 际 。I ： 稃 咨 I 翎设 计 总 院 高级 I ： 枉 师 特 征 都 是 在项 目实 施过 程 中 的具 体 反 映 。 它 是 科 学地 按 客 观规 律来 选 择 施 工 项 目管 理方 式 和 管 理方 法 的 主要 依 据 。 管 理 ，从 字 面 意义 上 来 看 ，就 是 管 辖 与 治 理 的 意 思 。 主 其 事 叫作 管 ， 治其 事 中 叫作 理 ，两 者结 合起 来 ，称 之 为管 理 ，就 其 定义 讲也 是 众说 纷 呈 ： 有 人讲 管 理 是 一种 文 化 活 动 ，是 一 种 有 意 识 、有 目的 指 导 人们 达 到 目的 的行 动 。 为 强调 管 理 者 个 人 领 导 技 术 的重 要 有 人 认 为“ 管 理 就 是 领导 ”。 为 强 调 决 定政 策 、 选 择方 案 的 重 要性 有 人 认 为 “ 管 理 就 是 决 策 ” 。因为 决 策 决 定 组 织 的 成 败 ，决 策 失误 ，其 后 的一 切 努 力 都 将 无 用 。 还 有 人认 为管 理是 为 在 组 织 团体 中工 作 的 人 们 建 立一 个 有 效 的环 境 ， 以利 发 挥 最 高 工 作 效 率 而 达成 团体 目标 。 归 纳起 来 ，可 以认 为 是 管 理 主 体 为 实 现 其 管 理 的 目标 ，对管 理 的客 体 进 行 以人 为 核 心 的 计 划 、 组织 、控 制 和 领 导 等 一 系列 在 为 实 施 该 事 物 的发 展 过程 中 协调 活动 的总 和 。 对 于施 工项 目管 理 来 讲 ，就 是 施 工 项 目 的 管 理 者( 主体 ) 对完 成 建设 工 程 合 同( 客 体 )约 定 的 目标 、依 据 合 同规 定 的 约 束 条 件 ， 组 织 人 们 在 实 施过 程 中 ，不 断 地 进 行 着 上述 一 系 列 的协 调 活 动 。 由此 可 见 ， 施 工 管 理 在 EPC项 目过 程 中 是 非 常 重 要 的 环节 ，工 程 公 司 只要 按 照 施 工 项 目的 客 观 规 律 ，采取 科 学 的方 法 ，实 施 有 效 的 管 理 ，才 能使 人力 、 资金 、信 息 等 资 源 维普资讯 http:/ 2 0 0 2年 第 2期 总 第 1 1 2期 得 到 充 分 的 使 用 ，发 挥 最 大 效 益 ，保证 工 程 项 目取 得 成 功 ，为 公 司 创 造 更 多 的 利 润 。 二 、施 工 管 理 的 工 作 内容 施 工 管 理 工 作 牵 扯 到 方 方 面 面 ，是 一 个 系统 的管 理 工 程 ，工 程 公 司通 常 都 划 分 为 两 个 大 的 阶段 。 1 施 工 准 备 阶 段 要 根 据 签 订 的 合 同 进 度 要 求 ， 编制 好 施 工 进 度 计 划 ，其 目的就 是 为 建设 项 目的 建造 作 出全 面 的施 工 生 产 活 动 安 排 和 生 产要 素集 聚 的安 排 ，诸 如 ，现 场 人 员 的食 宿 、 物 资材 料 的存 放 ，大 型 工 器 具 的 租 用 以 及 现 场 环境 等 等 ，为顺 利 有 序 的开 展 施 工 生 产 活 动 创 造条 件 。 2 施 工 阶 段 根 据 施 工 进 度 计 划要 求 ， 达 到 合 同 目标 和 企 业 管 理 目标 ，全 面 完成 项 目产 品 的 建 造 任 务 。本 阶 段 的 管理 是 整 个 建 设 项 目管 理 工 作 的核 心 所 在 。 依 据 两 个 阶段 和 施 工 计 划 进 度 的 安 排 ， 工 程 公 司 将 按 照 施 工 项 目管 理 的 五 大 目标 来 开 展 施 工 项 目管 理 工作 。 1 进 度 目标 在 建 设 项 目 的 施 工 过 程 中 ，各 个 阶段 ，各 个 工 序 的工 作 或 产 品 ，都 将 保 证 在 施 工计 划 进 度 允 许 范 围 内来 完 成 。 2 质 量 目标 建 设 项 目施 工 所 完 成 的 建筑 业 产 品 ， 必须 达到 签 订 合 同 中所 约 束 的 各 项 技术 指 标 。 3 费 用 目标 施 工 完 成 的 产 品 所 耗 费 用 ，必须 控 制 在 项 目预 算 费用 之 内 。 4 安 全 目标 在 整 个 建 设 项 目施 工 过 程 中 ，要 安 全 生 产 ，劳 动 保 护 ，不发 生 人 身 伤 亡 、机 具 损 坏 和 环 境 干 扰 的 事件 。 5 现 场 管 理 目标 文 明 施 工 、保 护 环 境 ， 不 造 成 建 筑 垃圾 及 有 害物 质 污 染 环 境 ， 做 到“ 工 完 、料 净 、场 地 清 ” 。 而 工 程 公 司 要 围 绕 上 述 五 大 目标 的 完 成 ， 在施 工 阶段 主要 要 做 好 以下 十个方 面 的 管 理 工 作 ： 用 管 理 ； ( 1 )安 全 管 理 ； ( j) 技 术 管 理 ； ( 6 )物 资 管 理 ；( 7 ) 合 同 管 理 ； ( 8 ) 现 场 管 理 ； ( 9 ) 信 息 管 理 ；( 1 0 )人 事 、 劳 资 管理 。 “ 两 个 阶段 ”、 “ 五 大 目标 ” 和“十 大 管 理 ” 构 成 了施 工 管 理 的 主 要 工 作 内容 。工 程 公 司 就依 据 上 述 内容 ，全 面 有 序 地 开 展 现 场 施 工 管理 工 作 。 三 、施 工 管 理 的 组 织 机 构 工程 公 司与 用 户 签 订 建 设 项 目承 包 合 同 后 ，项 目即告 成 立 ，前 面 我 们 也 明 确 了施 工 管 理 工 作 的 主要 内容 ，如 何 去 实 现 完 成 ， 就 必 须 有 一 定 的组 织 机 构 来 保 证 。 因此 ， 工程 公 司 将根 据 所 签 项 目建 设 合 同 的具 体 情 况 成 立 项 目施 工 管理 工 作部 ， 依 照项 目矩 阵 管 理 原 则 ，根据 工 作需 要 在 施 工 管理 工 作 部 下 设 若 干 个 工 作 组 。 然而 ，组 织 机 构 的建 立 是 依 据 管 理 工 作 任 务 的需 要 来 设 置 的 。 由 于 承 担 建 设 项 目类 别 ， 建造 任 务 的大 小 、难 易 、地 域 的 不 同 ， 使得 项 目管 理 部 门组 织 机 构 设 置 也 可 以有 所 不 同 ， 对 于 大 型 EPC 的工 程 公 司 在 施 工 管 理 部 设 下列 各组 ， 分 工合 作 ， 各 司 其 职 ，具 体 职 能 如下 ： 1 综合 管 理 组 ： 办 公 室 、人 事 、安 全 、保 卫 、 劳动 关 系 、培 训 、 行 政 管 理 、 地 方 关 系 协 调 、暂 设 工 程 等 ； 2 工 程 管 理 组 ：分 区 负 责 人 、联 络 、协 调 、变更 处 理 、分 包 合 同处 理 、付 款 审查 等 ； 3 技术 组 ：图 纸 资 料 、施 工方 案 、质 量 管 理 、设 计 联 络 、施 工标 准规 范 、变 更处 理 、 竣 工 图 等 ； 4 计 划 组 ：计 划 、进 度 控 制 、统 计 、检 测 、 报 告 、 调度 ； 5 质量 监 督 组 ： 施 工监 督 、 施 工 质 量 、 检 验 、质 量 问题 记 录 、质 量 确 认 等 ； 6 材料 管 理组 ： 材 料 的接 收 、 仓 库 管 理 、 现 场 采 购 管 理 、 施 工 机具 管理 等 。 ( 1 )计 划 管 理 ；( 2 ) 质 量 管 理 ；( 3 ) 费 况 ， - _ 20 _ 以 上 各 组 可 以 根 据 建 设 项 目 的 具 体 情 实 施 增 、 减 、 拆 、并 ，但 其 功 能 职 责 不 维普资讯 http:/ 施 工 管 理 电 器 工 厂 设 计 能 减 少 ，都 要 涵 盖 得 到 。 施 工 管 理 工 作 部 是 工 程 公 司企 业 管 理 机 构 有 机 整 体 的一 部 分 ，承 担 着 完 成 工 程 公 司 与 用 户 签 订 的 工 程 建 设 承 包 合 同 的 执 行 任 务 ， 同时 与 公 司 本 部 的 各 职 能 部 门 之 间 既 有 分 工 ，又 有 联 系 。对 于 简 单 、 中小 类 型 的 建 设 项 目，本 部 与 现 场 施 工 部 必 须 做 好 与 本 部 的 设 计 部 门 、采 购 部 门 、费 用 控 制 部 门 以及 开( 试 ) 车 部 门的 接 口关 系 。做 到 前 后 方 通 力 协 作 ，提 高 工 作 效 率 ， 以保 证 施 工 现 场 工 作 有 序 进 行 。 四 、做 好 施 工 招 标 及 分 包 工 作 工 程 公 司 与用 户 签 订 项 目建 设 工 程 总 承 包 合 同之 后 ， 不可 能 所 有 的 工作 、装 置 都 由 自己 承担 ， 有些 内 容就 要 利用 社 会 力 量 和资 源来 完 成 。 这 就 需要 搞 工 程 、设 备 、装 置 等 的招 标 、 找 分 包 商 及合 作伙 伴 ，共 同来 完 成 整 个 工程 项 目的 建设 任 务 。 1 招 标 招 标 一般 分 三种 类 型 ， 即 无 限竞 争 性 的 公 开 招标 ， 竞 争性 的邀 请 招 标 和非 竞 争 性 的 邀 请