牡丹江市滨水区水利开发建设对城市发展意义的分析.pdf

2010年第3期
黑龙江水利科技
No.3.2010
(第38卷
Heilongiiang Science and Technology of Water Conservancy
(Todal No 38
文章编号:1007-7596(2010)03-0014-02
牡丹江市滨水区水利开发建设对城市发展意义的分析
丁少纯,闫峰
(牡丹江市水务科学研究院,黑龙江牡丹江157000
摘要:判断水利开发建设的合理性、综合效益的可靠性等进行规刘设计战略决策的重要依据。以往水利工程的布设多在工程位
置、工程规模、工程数量、经济指标方面进行方案论证,而就某个区域这些数量指标是否能保障全区域内系统水环境生态安
全,使流域的水资源及其生态系统能够可持续地利用则考虑的不够周全,文章以牡丹江城市滨水区水利建设规划为例闻述
对城市发展的实际意义。
关鍵词:城市发展;滨水区;水利开发;规划;实际意义
中图分类号:TV212
文献标识码:A
问题的提出
利工作者的任务就是为流域量身定做一套水利系统,使流域
河流水系是大地生命的血脉,是大地景观生态系统的主
的水资源及其生态系统能够可持续地利用。
要基础设施。污染、干旱断流和洪水是目前中国城市河流水
判断水利发展的合理性、综合效益的可靠性等是我们进
系所面临的三大严重问题,而尤以污染最难解决。于是治理行战略决策的重要依据。以往的水资源利用方式,水利工程
城市的河流水系往往被作为城市建设的重点工程、“民心工
的布设等是否适合所在区的基本特点,是否符合可持续发展
程”和政绩工程来对待。然而,人们往往把治理的对象对淦的原则往往通过完成工程量的多少来衡量,我们经常说这几
河道本身,一条本来自然的河道被裁弯取直、截断、覆盖或是年建了多少坝、修了多少堤、打了多少井、灌誕面积又増加了
被钢筋水泥护衬。殊不知造成上述三大问题的原因实际上多少,对于一个区域这些数量指标是否能够保障全区域内系
与河道本身无关。于是平,耗巨资进行河道整治,却使到要统水环境水生态安全,是否满足一个区域的可持续发展则不
得而知。新的水利发展形势下需要研究更加客观、合理的水
解决的问题更加严重。
21世纪的水利发展首先要充分体现可持续发展的基本利发展判別指标。
综合起来考虑一个区域的水战路问题实质上就是要处
理论。水利的可持续发展是以一定区域为基础的系统平衡
发展。我们强调流域的系统综合概念,但实际上从管理模式理好区城内社会、经济、环境等各要素之间的关系。
来看,流域的概念在可持续发展中所貝有的重要地位及其深
水利开发建设对城市发展的实际意义
刻的内涵还没有被人们广泛理解。对于给定流域,给出一定
下面以牡丹江市正在上报的城市滨水区水利建设规划
的条件后(包括人类活动、自然条件等),流域内的各种因素为例简述一下水利开发建设对城市发展的实际意义。
就在这些基本条件下形成一种动态的平衡特征。其中,天文2.1规划意义
气象特征相对较稳定,一般是在一定范围内呈现准周期性波
1)滨水区水利工程建设规划是城市总体规划的需要。
动。而地表及地理特征的变化也十分缓慢,就流域整体而牡丹江市是熙龙江省重要城市之一,是黑龙江省东南部地区
言,不会发生急剧的变化。然而,人类介入的影响是最明显政治、经济、文化科技中心,是东南边陲的交通枢组,是我国
的。首先人类活动改变的就是水与土的平衡,进而导致流域重要的边境贸易口岸基地。牡丹江市是以绿色食品、医药化
内生态变化。从流域动态平衡的角度考虑,流域内每一种水工、电子信息和旅游产业为主的山水园林城市。城市基础设
的利用方式都会形成与其相应的一种生态准平衡系统。因施雄厚,工业结构合理,门类齐全,在我省财政税收中占有重
此我们要注意的是,什么样的综合利用方式,什么样的水利要地位。改革开放以来,城市建设发展很快,根据牡丹江市
开发有利于流域内实现可持续发展的生态系统。而我们水发展总体布局的近、远期规划,重点发展四镇:兴隆镇、铁岭
[收稿日期]2010-03-03
「作者简介]丁少纯(1979-),女,黑龙江牡丹江人,助理工程师;闫峰(1983-),男,黑龙江牡丹江人,助理工程师。
丁少纯,等:牡丹江市滨水区水利开发建设对城市发展意义的分析
第3期
镇、温春镇、桦林镇。其中有两镇位于牡丹江市城区段的右的全面发展。而且可以带动相关产业的发展,为实现经济可
岸,且已被纳人牡丹江市新城区。社丹江?已成为贯穿市区持续发展的战略目标奠定了坚实基础。
内的一条大河流,因此做好滨水区水利工程建设规划是牡丹
根据牡丹江市城市发展总体目标:本规划期内,坚持可
江城市总体规划的需要。
持续发展战略,把牡丹江市建设成为具有较强的综合实力和
2)滨水区水利工程建设规划是城区防洪规刘的补充和社会、经济、人口、资源环境全面协调发展的综合性城市,成
完善。牡丹江市江北城区地勢为西北高,东南低,东、南临牡为具有较强辐射能力的聚集力、经济繁荣、交通发达、秩序优
丹江,北侧有支流北安河。江南新城地势为西南高、东北低,良、高度文明的现代化区域性中心城市;成为具有北方寒地
北临牡丹江,东有东小河,西有有兴隆河。特定的地理位置冰雪特点的山水园林城市和具有一定影响力的风景旅游胜
和地形条件决定了城区既受洪水威胁,又受山洪、坡水的袭地。
击。当发生100a一遇标准洪水,江北城区淹没面积将达到2.2规划范围和任务
26.11km2,当发生50a一遇标准洪水,江南新城淹没面积将2.2.1防洪规划
达到4.1km2,占城区面积的47%。最大淹没水深达6m。淹
结合城市发展前景、牡丹江江道整治清淤工程,对牡丹
没人口达3.74万人,按2000年统计数据淹没财产总值达到江市沿江34km长江道的堤防建设提出规划。
198.24亿元。
2.2.2河道清淤整冾规划
丹江市作为黑龙江省的重要城市,自改革开放以来
根据水面线推算成果,对牡丹江市主城区24.3km河道
经济发展迅猛,工农业总产值、利税大幅度增长,城乡建设日内阻水严重的桥梁、居民点、建筑物、围堤等提出明确清除规
新月异,人民生活水平显著提高,城市综合实力与日俱增。刘,确保汛期牡丹江河道的行洪安全。结合河道整治提出各
因此对城市防洪安全要求也越来越高。依据现行《防洪标河段可采砂区和禁采区,划定采砂范围。对各段河道滩地的
准》和国务院批转的《关于加强嫩江、松江近期防洪建设若干固滩措施要与绿化、园林景观相互结合,与沿江各公园及景
意见》,牡丹江市江北城区防洪标准应达到100a一遇。江南观相互呼应,结合沿江旅游资源,充分发挥江、岛、堤、滩风光
城区防洪标准达到50a一遇。
兼备的优势,达到保护、合理利用沿江的自然和生态环境资
3)滨水区水利工程建设规划是城市景观建设的需要。源,坚持区域发展和环境保护相互协调的目的。
随着城市建设和经济的飞速发展,随着人口的增长和人民物2.2.3沿江景观带规划
质文化生活水平的提高,需要发展大量的游览、观光性的活
牡丹江沿江景观规划起于温春镇,止于桦林镇,全长
动场所。牡丹江作为城区内的一条主要河流,它以博大的胸62km,流经牡丹江市区、温春镇、兴隆镇、铁岭镇、桦林镇。
怀,给丹江的经济发展注入了活力,是全市人民生活中不规划中以牡丹江为组带连接江两岸绿化景观区,突出沿江五
可缺少的景观,她将成为牡丹江市人民游览观光、娱乐活动个重点绿化景观区,使之与市区四座江心岛相互呼应,形成
的主要场所