基于甲方视角的全过程造价管理.pdf

第41卷第3期
Vol41. No.3
2015年6月
Sichuan Building Materials
Jue,2015
基于甲方视角的全过程造价管理
鲜轸
(成都市兴东置业有限公司,四川成都610041)
摘要:所谓建设项目全过程造价的管理,是对形成固设周期长、价格波动频繁,应多方调研、论证投资估算的
定资产投资的工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期合理性;④综合考虑资金的时间价值、利率、汇率及税金
利息以及固定资产投资方向调节税(目前已暂停征收)的控所引起的问题。
制。本文针对全过程造价管理工作中各阶段的特点,提出
了处于甲方立场在各阶段造价管理工作中应注意的事项和
项目设计阶段
方法,从而确保建设项目全过程造价管理的有序进行
从图1可以看出到初步设计结束项目造价已基本确定
关键词:建设工程;甲方;全过程造价;管理
70%左右,到施工图设计结束项目造价已基本确定90%左
中图分类号:TU723.3
文献标志码:B
右,而在工程施工阶段通过技术措施节约造价的可能性仅
文章编号:1672-4011(2015)03-0237-02
为10%。因此,设计阶段是造价控制中最为关键阶段。在
D)O:10.3969/j.issn.1672-4011.2015.03.115
该阶段的造价控制工作中,引人价值工程和限额设计方法
0前言
来进行设计方案的优选,确保项目造价得到切实的控制
价值工程的实施内容主要体现在对设计方案的优化和
全过程造价管理是在项目前期决策阶段确定合理的造选择上,运用价值工程的思想,对其功能、需求等进行分
价控制目标,在后期实施阶段通过技术、经济、合同等措析,并设定合理的目标,进而通过价值工程分析对设计等
施进行有效控制,以求达到人力、物力、财力的最作配置,进行优化,从而达到有效降低成本的目的。其表达式为:
取得良好的投资效益和社会效益。造价管理的连续性是全
价值=功能(效用)/成本(費用)即V=F/C
过程造价管理的核心内容,包含了形成固定资产投资的全
应用价值工程理论结合限额设计进行方案优化的具体
过程,强调形成固定资产是动态、持续的过程,造价管理流程如图2所示。
也是动态、持续的过程。形成固定资产投资的全过程包含
项目前期决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、
基于价格じ程优化方案流程图
竣工及项日后评价阶段。作为甲方的工程造价管理应渗透
优化流程
到各个阶段,根据各阶段的特点分阶段开展造价管理工作
分析建设项日总成本的构成
图1为各阶段对项目投资的影响出线
择「「寻找对项口总成本有重大影响的项日
决策
95%
」nー-(
析
功能构成
功
图
能
评价各个功能大小
评
30%
分配日标成本
引入ー(引人限额设
10)%
方
案
是否满足限额要
优
化
图1建设过程各阶段对投资的影响
和
评
方秦优化和评价
1项目前期决策阶段
完成设计方笨
项日前期决策阶段主要包括项目立项和可行性研究阶
图2价值工程理论结合限额设计进行方案优化流程图
段,该阶段是合理确定造价控制目标的关键阶段,选择合
推行限额设计可有效避免设计人员在造价控制方面不
理的建设规模和建设标准是合理确定造价控制目标的基础,足够重视的问题,限额设计就是按批准的投资估算控制初
在此基础上,投资估算的编制深度和精确度影响着整个项步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计,即将
目后续的造价控制效果。投资估算的编制应注意以下几个上阶段确定的造价控制目标进行分解,先分解到各专业,
方面的内容:①投资估算的编制内容应全面反映建设项日然后再分解到各单位工程和分部工程。在保证各专业使用
的投资内容;②根据国家、行业和地方政府的有关规定正功能的前提下,按分配的投资限额控制设计。
愉确定两类费用的内容及编制依据;③由于建设项目的建
同时,在设计施工图完成时可组织多方进行图纸评审,
作者简介:鲜轸(1977-),男,四川南江人,本科,工程师,主要从事工
在项目招标前,完善图纸中存在的问题,例如平而与节点
程造价管理工作。
图不对应、同一部位立面和剖師中所表达的内容不一致等
Vol41 No
第41卷第3期
June, 2015
Sichuan Building Materials
2015年6月
图纸疏漏。避免后期投标人在中标后就图纸问题提出变更,合同条款执行工程款支付审核。另一方面跟踪合同执行情
造成不必要的经济损失
况,做好资金支付计划和工程资金支付的備差分析,一般
来讲備差主要存在四种情况:投资増加工期拖延;投资
3项目招投标阶段
増加但工期提前;工期拖延但投资节约;投资节约且工期
在项目招投标阶段,造价控制贯穿于整个招标方案的提前。出现偏差的原因一般分为:客观原因、业主原因、
确定、工程量清单及控制价的编制、招标文件的拟定、合设计原因和施工原因。对于出现的偏差需要分析原因,对
同签订等所有环节。尽管设计阶段已基本决定了整个项日症下药,采取有效的组织措施、经济措施、技术措施和合
造价水平,但招投标阶段各个环节的精细化管理才能将前同措施进行纠偏。
而的造价控制成果落到实处,使整个项目的造价管理取得
4.2有效控制工程变更、签证和索赔
较好的效果。
制定完善的变更、签证和索婄流程,严格审核工程变
在该阶段,一份失败的招标文件会给后续的项日管理更、签让和索赠是有效控制追加合同价款的关键。做好工
和造价控制带来麻烦、引发纠纷、造成损失,不利于体现程变更方案的经济比选工作,及时计算各方案变更对项目
业主意愿、违背招投标的初衷。关于招标文件中涉及造价总投资的影响,以便从使用功能和经济美观的角度综合考
管理的部分应注意:①有关工程招标范围和具体工作界面虑变史的必要性和最佳的方案选择,少额外支出。对施
划分的描述是否完备清晰:②制定合理的评标办法,避免工单位提出的索赔事项进行严格审核,明确责任划分,通
盲目的低价中标为项目造价管理帯来麻烦:③选择合适的过合同指施要求监理做好现场记录及让据采集的工作。同
合同形式,设置严密的合同条款。
时,对投标人不履行合同义务及时提出反索赔,进一步进
我国法律规定工程量清单招标是出招标人对工程量清行有效控制
单的准确性和完整性负责,因此,清单编制中出现的问题
将会成为投标人增加合同价款的一个主要突破口,为投标
竣工和项目后评价阶段
人拟采取的不平衡报价措施提供方便,并为其后期的变更
在此阶段进一步梳理合同条款,及时将有关工程费用
索赔和价款调整提供依据。工程量清单的编制应注意:
方面的签证资料、核价单据等进行归档,编制项目竣工決
避免清单项目的错漏;②避免特征描述的错误和不完善;算,做好工程造价信息的收集和整理
③避免工程量计算的错误
4项目施工阶段
结语
施工阶段是项目投资的关键阶段,足资金投入量最大
建设项目的全过程造价管理要求参与各方全面、细致
的阶段,若管理失控则可能导致大量的投资浪费。在施工的配合,在实际操作中不断总结、不断