施工及竣工结算阶段的工程造价控制.pdf

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炼油与化工
REFINING AND CHEMICAL INDUSTRY
第24卷
施工及竣工结算阶段的工程造价控制
徐杨
(大庆石化公司工程造价部,黑龙江大庆163714)
摘要:建设项目全过程造价控制对项目的投资效益具有重要影响,施工及竣工结算阶段是工程的
实体阶段,加强这两阶段的投资控制具有重要意义。文中对建设单位在施工及蛟工结算阶段加强
造价控制的关键因素进行了探讨。
关键词:造价控制;建设单位;施工阶段;结算阶段
中图分类号:F284
文献标识码:B
文章编号:1671-4962(2013)03-0050-03
在整个建设项目实施过程中,有效的进行工需施工机械设备也不同,因此发生的费用就会不
程造价控制能够保证合理安排使用人力、财力、物一样3
力,确保项目投资取得良好的投资效益。由于周
在工程施工前,应组织技术专家对投标文件
期长、环节多、影响因素复杂是建设项目实施过程的施工组织设计进行全面审查,在施工过程中,还
中的主要特点,其对工程造价的影响也是较大的,应进行专题施工方案核查,根据工程周围的施工
应采取必要有效的措施加强施工及竣工结算阶段环境及其地质报告,提出相应的优化意见,保证
的投资控制,这两阶段也是形成工程实物的阶段,人、财、物等各种施工生产要素充分发挥作用;在
对使用好资金,达到投资效果提高投资效益具有进行施工方案的审查时,除满足可行性、合理性
重要的影响。
外,还应审查其经济可行性,对工程造价可以进行
1施工阶段的工程造价控制
事前控制。主要表现在4个方面
1.1施工合同控制
(1)在安排施工流程、选择施工方法、选取施
建筑工程施工合同是完成某建筑安装工程项工机具的过程中,在满足其可行、合理的同时,还
目,明确甲、乙双方权利和义务的协议,是工程建要着重考虑其经济上是否可行、是否划算。
设质量、进度、投资3方面控制的主要依据。一经
(2)在满足施工质量、保证施工安全的前提
签订,是严格受到国家法律保护的。施工合同涉下,对技术和施工措施进行严格管理,控制措施费
及的内容繁杂,必须满足建设工程周期长、投资额用的发生,对一些可有可无非必须的措施内容进
度大、施工工序多且复杂、受周边环境影响大、涉行核减。
及原材料多和工程质量要求严格的特点。因此在
(3)在审查施工进度计划时,施工单位应提交
合同签订中,为保证施工时合同的顺利执行,要明科学合理地施工进度安排,在保证合同工期要求
确合同的范围和内容以及合同文本的选择,做到的同时,尽量减少赶工期抢进度而增加的各项措
资料齐备、用词严谨、避免含糊其词。合同的严密施费。
性、全面性也可以有效地减少或避免施工中发生
(4)价值工程理论在项目实施过程中方案比
索赔,降低工程外费用的增加,预防纠纷2。在合选阶段的有效利用,可以帮助建设单位合理使用
同签订后,现场监理工程师和甲方现场代表应全项目资金,达到创造最好经济效益的目的。
面学习合同,仔细研究合同文字的用词,理解合同13设计变更控制
条款的含义,认真做好投资事前控制。
在项目实施过程中,因建设单位提出额外要
1.2加强施工组织设计审核
求、原有设计存在缺陷或事前不可预见事件的发
施工质量和进度的有效保证是通过合理完备生等原因,会产生设计变更。施工阶段影响工程
的施工方案来进行的,常常对工程造价有较大影造价变化的因素有很多,但设计变更的多少是最
响。选用的施工方法不一样,工期就会受影响,所主要的因素,因此,在施工阶段投资控制的关键是
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2013年第3期
徐杨.施工及竣工结算阶段的工程造价控制
设计变更的控制。
右,且呈上升趋势。建筑、安装工程定额对各项材
首先,在施工前要召集各方人员召开图纸审料的使用量都有详细的描述,应严格按照此标准
査会议,做好施工图审查,修改设计中的不合理部使用;通过运用新工艺新技术来改进施工方法,并
分,尽量减少施工中发生设计变更。其次,对于不达到降低物料消耗的目的;施工现场要严格避免
可避免在项目实施过程中发生的设计变更,要认施工单位为达到提高工程造价的目的,以大代小
真对待,涉及到费用变化的,造价人员应提前计算使用材料,造成材料浪费的现象发生;施工现场还
出全部费用,经建设单位严格审核后,设计变更方应合理布局,加强材料、设备管理,减少二次搬运
可实施。设计变更的有效控制是控制造价的必要费用的发生。因此,严格控制主要材料、结构件、
途径之一,其对引起施工进度变化而产生的成本设备及其他消耗性材料的消耗用量,通过有效手
变动同样有深远影响,并对整个项目经济效果的段降低材料设备的采购成本,对于确保工程投资
好坏也有重要意义
不超限额有重要的影响。
(1)变更设计是发生在施工过程中因设计图1.5正确处理工期、质量、造价之间的关系
纸与施工现场情况不一致造成的,是动态的,建设
工期、质量和造价是工程建设的三大控制目
单位管理人员、监理人员、设计人员应对施工现场标。对于同一个项目,工期要求不同,工程造价也
的实际情况做深入了解,以确保做好变更设计
随之不同。当工期缩短时,建设资金早期就要投
(2)设计方案的变更要经过施工单位、监理单人、投入的金额也增加,通过计算资金的时间价值
位、设计单位、建设单位共同研究协商,是否需要可以得到,工期较长时等额投人资金的时间价值
变更,变更的时间,变更产生的费用是否合理、经是小于工期缩短时在工程早期就全部投入资金的
济,这些疑问都要由各方共同协作解决。要想把时间价值。
设计变更这项工作做好,就要正确认识其对工程
同时,施工单位通过投人更多的人力、材料和
造价控制的重要影响,从而搞好工程造价控制,节机具设备的方式,来达到工期缩短的目的,如增大
约投资,取得更好的经济效益。
用工量,掺入外加剂,增加周转材料的数量等,从
1.4现场签证控制
而增加了各项费用的投人,工程造价也随之增加
现场签证是指建设项目在施工过程中,对现了。因此,工期长短并不线性影响造价的高低,而
场情况与施工合同内容不一致以及合同外发生的是在合理工期范国内,工程造价是合理低价的,超
各种因素的写实记录,是预算外费用增加的凭证,过或低于此范围都将导致工程造价上升。对于同
现场签证描述的准确性,直接关系到工程造价。一个项目,如果要求采用最先进的施工技术,超施
所以,现场管理人员要认真细致的完成好这项工工规范要求工程质量,势必都将导致资金投入的
作,不能马虎大意,它直接关系各方的权益?。
增加,其对工程质量的提高并无太大意义。因此,
建设单位管理人员、监理人员应对现场情况质量与造价的关系也并非线性,应在国家现行的
非常了解,要对实际发生的工程量进行现场测量,施工规范指导下,保证施工质量,超过施工规范要
准确描述工作内容以及材料使用情况,防止出现求都将引起工程造价的变化。
虚报、假报签证的现象;根据工程施工合同中约定2竣工结算阶段控制
的职责刘分和工作内容进行现场签证工作,防止
竣工结算阶段的投资控制作为建设项目投资
出现无效和重复签证的现象,如有一些现场零星控制的最后1个环节,是工程造价合理确定的必要
用工的签证,只描述了用工量,并没有详细具体的保障,同时也是全面评价建设项目投资控制成果
工作内容和工程量的介绍,到结算时往往容易扯的重要