实践与法律——国际推广二氧化碳捕获与封存工作的法律问题分析_.pdf

维普资讯h(lp:/ww.ceip.com
第29卷
第6期
世界科故研与履
No 6
2007年12月78-83页
WORLD SCI-TECH R&D
Dec.2007pp.78
二氧化碳捕狭与封存:技术、实践与法律
国际推广二氧化碳捕获与封存工作的法律向题分析
曲建升2曾静静
(1.中国科学院国家科学图书馆兰州分馆全球变化研究信息中心,兰州73000
州大学教育部西部环境重点实验室,兰州730000
摘要:在介绍发达国家COの2捕荻与封存(CCS)技术与示范项目的基础上,指出当前发达国家的CCS工作正处于
产业化起步阶段;由于CCS相关的法律规蔸体系尚不完备,制约了全球CCS工作的快发展,这些法律相关问题包
括管辖权、所有权、技术规范、激励机制和公众参与等;发达国家根据现存的问题和需求,已确定下一步法律规范的
建设方向。CCS对缓解我国经济发展与温室气体减排的矛盾具有重要意义,在借鉴发达国家经验的基础上,为构
建有利于我国CCS工作发展的法规和政策环境提出了具体建议。
关键词:CO2捕获与封存(CCS)温室气体减排气候政策环境法
Carbon Dioxide Capture and Storage: Technology, Demonstration, and Legal Aspects
An Analysis on the Legal Related Issues of International CCS Efforts
QU Jiansheng""ZENG Jingjing
(1. Information Center for Global Environmental Change Studies, Lanzhou Brunch of
National Science Iibrary, CAS, Lanzhou 730000; 2. MOE Key Laboratory of Western
Environmental Systems, Lanzhou University, Lanzhou 730000)
Abstract: Based on an introduction to O Capture and Storage in developed countries, it is addressed that international
CCS is still in a phase of demonstration. A framework of laws and regulations related to CCS is in great need. This will be
helpful to CCS development safely and rapidly. The key legal aspects of CCS include: jurisdiction; property rights; technol
y reglations incest meams an puli papain chael Develoed counes a promoting o stablish
an efective legal s em for S. An effective S development mechanism is especially important for developing cou
tries. it can possibly bring a "clean deveopment"mode to developing countries different from high emission in develope
countries. It is
Iso sign
ons of CCS related laws, regulations and
mechanisms are put forward at the end of this paper.
Key words: C capture and storage(CS), greenhouse gas reduction, climate policy, environmental laws
全球CO2浓度从工业革命前的280pm上升CO2为主的温室气体的过量排放导致全球温室效应
到了2005年379ppm,远超过过去65万年来的自然的增强,进而导致全球大幅度的温度升高。过去
变率。化石燃料燃烧释放的CO2是大气温室气体100多年中,全球平均地面温度已经上升了0.76℃,
浓度升高的主要原因,目前每年由于化石燃料使用这给自然生态系统和人类社会生活带来了不可估量
排放到大气中的CO2大约是25.3~27.5Gt。以的影响。而且随着电力和交通等行业的快速增长
全球CO2的排放量仍将继续增加,根据经合组织国
际能源信息署(IEA)的预测,到2050年全球温室
基金项目:中国科学院“西部之光”人才培养计划项目“甘肃省利气体的排放水平将是当前水平的2.5倍,而这将对
用清湝发展机制的对策与实现途径研究”、中国科学院知识创新工
全球环境带来更大的威胁。
程青年人才领域前沿项目、中国科学院知识创新方向项目“资源与
海洋、生态与环境创新基地战略研究与科学评价”(KZCX2-YW
为了减缓全球变暖的趋势,全球社会开展了
501)与“应对气侯变化影响的国别研究及策略”(KZCX2-YW-305
系列的温室气体减排行动,通过强制或自愿的方式
-S)、甘肃省重大科技专项“甘肃省清洁发展机制项目开发”实施减排。具体的措施包括:提高能源利用效率;实
(2CS063-A74-014-01)共同资助。
现能源结构向低含碳量燃料转变,向核能、可再生能
第78页
lobesci. com