鄂电司基〔XXXX〕100号(湖北省电力公司关于印发输变电工程设计施工.doc

附件3
《湖北省电力公司输变电工程监理激励实施细则》
(试行)
第一章 总 则
第一条 为实现建设坚强湖北电网的战略目标,进一步理顺建设管理关系,完善项目管理约束和激励机制,提高电网建设项目建设管理水平和投资效益,特制定本细则。
第二条 本细则主要依据以下文件制定
1、《国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办法》(国家电网基建[2010]172号);
2、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》(2008版);
3、《国家电网公司业主项目部标准化管理手册》;
4、《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》(国家电网基建〔2010〕167号);
5、《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》;
6、《国家电网公司电网建设管理指标考核办法》;
7、《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》;
8、《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》;
9、《国家电网公司电力生产事故调查规程》;
10、《湖北省电力公司电网建设工程安全质量考核办法》(鄂电司基[2007]7号);
11、《湖北省电力公司关于印发电网建设项目优质工程奖励实施规定的通知》(鄂电司基[2008]183号)。
12、《湖北省电力公司监理管理细则》。
第三条 本细则适用于湖北省电力公司基建建设管理的输变电工程。
第二章 工作职责
第四条 省公司基建部的主要职责:
(一)负责制定公司系统内输变电工程监理激励约束机制管理的实施细则,并负责监督和协调公司系统内输变电工程监理激励约束机制管理的实施;负责协调公司系统内输变电工程监理激励约束机制工作中的争议。
(二)负责落实公司系统内输变电工程监理激励办法的结果。
第五条 建设管理单位的职责
1、负责指导业主项目部进行监理激励评价工作,并确保评价结果的公正、公平。
2、负责及时汇总上报项目监理激励评价结果。
第六条 业主项目部的主要职责
(一)配合输变电工程监理激励工作的日常管理。
(二)负责输变电工程监理激励评价工作。
第三章 工程监理激励方式
第七条 输变电工程监理激励采用工程监理费用激励与工程监理招标激励相结合的方式。
第八条 费用激励通过调整工程监理合同结算费用及对优质工程嘉奖的方式进行。即通过对监理工作进行综合评价及创优情况,在工程结算时根据评价结果调整监理费用进行激励奖惩。项目获优质工程奖时,根据获奖级别给予费用奖励。
第九条 招标激励通过工程监理招投标资信评价方式进行:即通过对监理工作进行综合评价,对该项目监理单位资信评价打分,作为工程监理招投标评价的重要依据。
第四章 工程监理综合评价
第十条 评价标准
工程监理综合评价严格按照《国家电网公司业主项目部标准化手册》中关于监理工作的综合评价项目及标准进行评价。具体见附表3《监理项目部标准化工作开展情况及其实际效果评价打分表》。
若某项目评价存在缺项,可以采用附表3部分指标进行评价,通过计算得分率确定评价结果。
检查表内各检查子项的标准分是该项工作评价的最高得分,同时也是检查扣分的上限。
第十一条 评价程序
工程监理综合评价工作分工程开工前、施工中和工程竣工投运后等不同阶段分别进行,每个阶段均应按以下程序进行评价。
1、监理自评。由各监理项目部结合各阶段的实际进度情况,按照附表3中相应阶段的项目逐项进行自我评价,将评价得分汇总到《监理项目部标准化工作开展情况及其实际效果评价打分汇总表》(见附表2)后,填写《工程监理综合评价表》(见附表1)并上报业主项目部。
2、业主项目部复核。业主项目部根据监理上报的自评表,组织项目部相关专责进行复核,施工、监理、设计单位有关人员参加。复核完成后,在监理单位上报的表格相应栏目填写复核得分及意见,填写监理项目部工作评价打分汇总表,附上复核意见及相关资料报建设管理单位基建部。
3、建设管理单位审查。建设管理单位收到业主项目部上报的资料后,组织有关部室专业人员进行审查。审查完毕,建设管理单位将评价结果上报省公司基建部备案。
4、省公司监督。省公司进行开展对建设管理单位评价结果的抽查,并依据抽查结果对评价结果进行调整。
第十一条 评价时间
监理评价各项工作完成时限如下:
评价阶段
监理自评
业主项目部复核
建设管理单位
审查
工程开工前
变电工程为主控楼浇第一仓混凝土前1周。
线路工程为基础开挖第一基前1周。
监理项目部上报自评表7天内
监理项目部上报自评表15天内
施工中
变电工程为设备安装完成50%时。
线路工程为放线完成50%时。
竣工投运后
工程竣工投运后3天内。
监理项目部上报自评表3天内
监理项目部上报自评表7天内
第十二条 评价监督
省公司通过对有关项目的抽查对各施工评价工作进行监督。抽查由省公司基建部组织有关部门或专家进行。
抽查对评价表重新打分。重新打分和各建设管理单位上报得分误差在2%以内,视为一般偏差,否则视为重大偏差。
对于一般偏差,原评价结果不作调整。对于重大偏差,需要对原评价结果进行调整,并对有关责任人进行通报。
第十三条 争议协调
各单位对评价中发现的一般问题,由建设管理单位进行协调。建设管理单位协调无果的,由省公司组织进行协调。
第十四条 其他要求
(一)业主项目部对监理项目部工作开展情况及其实际效果进行综合评价打分,要严格按照附表3中统一规定标准进行,每次进行检查都应在检查表的相应栏目内,记录该次检查得分,并对扣分原因做出简要说明。
(二)国网公司各项检查发现的问题列入监理评价范畴,未及时整改的,加倍扣分;省公司各项检查发现的问题未及时整改闭环的,在评价时扣分;
(三)在项目完工汇总得分时,该项目如有在省公司安全稽查中扣分,每扣1分,在总分中扣1分;该项目如出现一类障碍,每项次在总分中扣5分;出现安全质量事故的项目,在总分中扣10分。
(三)应创优工程未实现创优目标,在项目完工汇总时,不计算加分项,并在总分中扣10分。
第五章 工程监理费用激励
第十四条 工程监理费用确定与计算方式
(一)监理费基准价
输变电工程监理费基准价的费用计算标准按照 《电网工程建设预算编制与计算标准》的“工程监理费”的相关规定执行。即:
变电工程监理费基准价=(建筑工程费+安装工程费)× 费率
系统通信工程监理费基准价 =(建筑工程费+安装工程费+设备购置费)× 1.93%
电缆线路工程监理费基准价= 安装工程费 × 2.15%
架空送电线路工程监理费基准价根据线路长度计算。
(二)监理费概算价
工程监理概算费=工程监理费基准价×150%
(三)监理费控制价:
输变电工程监理费控制价是公司系统内输变电工程监理合同的价款上限。
其按下式计算:
工程监理费控制价=工程监理费批准概算价×90%
(四)工程监理费结算价:
工程监理结算价由工程监理费合同价和调整系数构成。即:
工程监理费结算价=工程监理费合同价×调整系数。
第十五条 工程监理调整系数
1、调整系数按照《国家电网公司业主项目部标准化手册》中对监理工作的综合评价的得分及工程创优情况确定。
2、每一分对应工程监理费合同价的1%,按下式计算:
调整系数=监理工作综合得分/100。
3、监理奖惩幅度为本工程工程监理费合同价的±10%,暨总分值的控制下限是90分,控制上限是110分。
第十六条 工程监理费用控制价、监理合同价与监