国家标准解读-GB16780-2021版水泥单位产品能耗限额.pdf

1 GB16780-2021水泥单位产品能源消耗限额 国家标准解读 一、标准编号及标准名称 GB16780-2021水泥单位产品能源消耗限额。二、标准制定背景 单位产品能源消耗限额节能标准做为国家节能制度的基础，是提升经济质量效益、推动绿色低碳循环发展、建设生态文明的重要手段。GB16780水泥单位产品能源消耗限额标准首次发布于 2007 年，是我国首批系列高耗能产品强制性能源消耗限额国家标准之一，2012 年进行了修订。作为水泥工业产品节能基础标准，GB16780水泥单位产品能源消耗限额在国家、地区、行业、企业等不同层面的能源核算、能源统计、能源管理、节能诊断和节能技术改造等领域得到广泛应用。“十三五”期间，为了推进生态文明建设，实现制造业高质量发展，抑制能源消耗过快增长，国家相关部门先后发布了“十三五”节能减排综合工作方案、工业绿色发展规划（2016-2020 年）、绿色制造工程实施指南（2016-2020年）、节能标准体系建设方案，要求主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖，80%以上的能效指标达到国际先进水平，形成节能标准有效实施与监督的工作体系，电力、钢铁、有色、建材、等重点耗能行业能源利用效率达到或接近世界先进水平，成为国家节能领域的主要发展目标。“十四五”2 规划纲要中，设定了到 2025 年单位 GDP 能耗下降 13.5%的目标，这都对水泥行业的节能降耗提出了更高的要求。本次 水泥单位产品能源消耗限额标准修订，目的是贯彻落实国务院“十三五”节能减排综合工作方案，完善节能标准体系，以节能标准推动产业结构调整、淘汰落后，为全面提升我国水泥产业节能减排技术水平提供有力的技术支撑。三、标准主要内容 GB16780-2021水泥单位产品能源消耗限额规定了水泥产品能源消耗的限额等级、技术要求、统计范围与计算方法。本标准适用于通用硅酸盐水泥产品生产企业用能能耗的计算、考核，以及对新建、改建和扩建项目的能耗控制的能源消耗指标的计算。与 2012 版标准相比，新版标准在术语定义、能耗限额指标、能耗计算方面进行了修订，主要内容如下：一、修订了术语。本次修订对 2012 版的能耗术语进行了规范整理，修改了标准中关于能耗的相关术语与定义，主要修改是将取消可比能耗指标称谓，以企业统计上报值作为企业能耗基本值，将水泥和熟料的可比综合能耗指标修改为“熟料单位产品综合能耗”、“水泥单位产品综合能耗”和“单位产品综合煤耗”，综合电耗类术语改为“熟料单位产品综合电耗”、“水泥单位产品综合电耗”，与 GB/T 12723-2013单位产品能源消耗限额编制通则保持一致。二、产品能耗限额等级与限额值修订。按照新修订的 国 3 家强制性标准管理办法以及新的产品能耗限额标准编制分级要求，本次修订综合分析多方数据和技术要求，规定了 5个产品能耗限额指标，并在技术要求中对不同企业达到限额指标提出要求。与标准 2012 版相比，本次修订对典型的熟料烧成综合煤耗指标进行了大量调研统计工作，以近 900 余条熟料生产线作为标准的限额值确定样本基础进行分析对比，调研生产线熟料总量约占全国熟料总产量的 50%，分析结果表明，统计样本熟料产能比例为 75%、20%和 5%对应的熟料综合能耗值约为 117、107、100 kgce/t，按照约 75%左右产能的生产线达到限定值要求，其余产能约 25%可作为淘汰落后的主要目标。将熟料综合能耗 3 级指标限额值指标确定为117 kgce/t 熟料。修订后的二级限额指标对应的是新建水泥企业单位产品能源消耗限额准入值，此次修订，按照约 20%左右产能的生产线达到要求，将水泥熟料生产综合能耗 2 级指标确定为107 kgce/t 熟料。修订后的 1 级限额指标对应的是水泥企业水泥单位产品能源消耗限额先进值，考虑国际上水泥生产技术发展现状，以及国内“第二代新型干法水泥技术”成果的推广应用，能效领跑者企业的能耗数据，结合国家产业政策规划要求，确定 1 级指标确定为 5%左右产能的生产线可以达标，即水泥熟料产品综合能耗为100 kgce/t 熟料。其他能耗指标亦做相应调整，修订的能耗指标限额值及其与 2012 版标准对照见下表，标准限额指标中的 1级、2 级和 3 级限额值分别对应原标准的先进值、准入值和 4 限定值，技术指标要求提升大约 5-7%，按照全文强制要求取消了 2012 版附录 B 的分步能耗限额指标，考虑到国内还有多个水泥粉磨企业需要能耗标准的限额要求，故将水泥制备工段电耗列入正文。表1 拟修订的水泥产品能耗指标限额值汇总表 指标名称 能耗限额等级及限额值 3 级（限定值）2 级（准入值）1 级（先进值）水泥单位产品综合能耗/（kgce/t）94（98）87（93）80（88）熟料单位产品综合能耗/（kgce/t）117（120）107（115）100（110）熟料单位产品综合电耗/（kWh/t）61（64）57（60）48（56）熟料单位产品综合煤耗/（kgce/t）109（112）100（108）94（103）水泥制备工段电耗/（kWh/t）34（40）29（36）26（32）括号内数据为GB16780-2012 版对应限额指标 第三，指标修正系数的修订。本次修订，对 2012 版可比能耗相关修正系数进行了调整，取消了原标准中的“熟料强度等级修正系数”，避免过分追求高熟料强度导致的烧成热耗升高；修正了高海拔修正系数，编制组调研了 80%的高海拔地区水泥生产线实际运行数据，研究认为，随着生产技术的不断进步，水泥生产尤其是水泥窑煅烧过程属于强制燃烧，海拔高度对生产过程的影响可以通过技术措施弥补，通过采取适当的技术措施可以控制产品能耗的增加，考虑企业的生产现状，结合第二代新型干法技术研究中对高海拔生产线的指标的修订值及 2012 版标准实施状况，新建和改扩建企业能耗产品限额要求明显提高，考虑目前水泥技术发展已对高海拔地区水泥系统技术和装备有了针对性优化改进，不再进行海拔修正，仅对高海拔地区现有企业的能耗限额值海 5 拔修正进行了调整，海拔修正起步点设为 1500 米，限额值修正不超过 5%；第四，计算方法的修订。结合 2012 版标准在实施过程存在的问题和企业反馈意见，将综合能耗计算公式进行修改，以适用于多种能源的综合统计计算，并利用能耗统计范围条款规范各类能源消耗的统计范围，保持与上位标准要求的一致性；删除了关于余热利用热量折算标准煤量的计算公式。规定燃煤发热量取值按照 GB/T213 标准方法即氧弹量热法测定，取消了原版标准按照工业分析估算燃煤热值的条款，提高燃煤热值的准确性。除以上修订外，新版标准还对术语定义和附录进行了部分修订。四、标准意义 GB16780水泥单位产品能源消耗限额是水泥行业节能标准体系的核心标准，是国家十三五规划提出的“绿色发展”与“生态设计”的发展理念在水泥行业具体落得有力举措。本次标准修订可进一步完善建材工业节能与绿色发展标准体系，规范引导水泥企业进一步开展节能减排工作。对于进一步推进建材行业的供给侧结构性改革，满足国家对生态文明、绿色低碳发展的不断提升，引导行业的高质量发展，打造低能耗、资源节约型、清洁生产型的水泥产业发挥重要的指导作用，为水泥行业早日实现“碳达峰、碳中和”创造提供强有力的技术支撑。