DJG330521_T 81-2022 数字益农信息社建设与服务规范.pdf

ICS 03.080 CCS A 20 DJG330521 德清县地方技术性规范 DJG 330521/T 812022 数字益农信息社建设与服务规范 2022-12-08 发布 2022-12-31 实施 德清县市场监督管理局 发 布 DJG 330521/T 812022 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.4 2 规范性引用文件.4 3 术语和定义.4 4 场所建设.4 选址.4 设施设备.4 5 共富合伙人.5 6 运营单位.5 7 服务内容与要求.5 服务内容.5 服务要求.6 8 数字化建设.7 9 监督评价.7 附录A （资料性）数字益农信息社的设施设备.8 DJG 330521/T 812022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由德清县农业农村局提出并归口。本文件起草单位：德清县农业农村局、德清县商务局、德清邮政管理局、浙江省标准化研究院、德清城配物联科技有限公司。本文件主要起草人：张冠廷、张东升、杨娟、李霞、姚佳萍、任洁、陈哲、章古月、何淑梅、仝国栋、应珊婷DJG 330521/T 812022 III 引言 作为数字经济的先行地，德清县的数字乡村建设一直走在全国前列。益农信息社是农业农村部信息进村入户的一项信息惠民、信息便民、信息富民的民生工程。借助数字化改革的力量，在现有益农信息社的“六有四服务”基础之上，即有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力和农业公益服务、农村便民服务、农村电子商务、培训体验服务，升级迭代为数字益农信息社，主要架构为“1+1+1+N”，即1个场所+1个共富合伙人（益农信息员）+1个运营单位+N个服务内容。该规范的制定与实施，能更有效解决农业信息服务进村入户“最后一公里”问题，为乡村振兴铺就信息高速路，为数字乡村建设夯实基础。DJG 330521/T 812022 4 数字益农信息社建设与服务规范 1 范围 本文件规定了数字益农信息社的场所建设、共富合伙人、运营单位、服务内容与要求、数字化建设、监督评价的内容。本文件适用于数字益农信息社的建设和服务管理。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。数字益农信息社 基于数字化技术，整合现有益农信息社、村（社区）便民服务中心等场地，入驻通讯运营商、金融机构、商贸物流等单位，为群众提供信息、便民、电商、培训、宣传、经营等服务的一站式场所。共富合伙人 数字益农信息社的负责人，依托数字益农信息社，整合相关资源，带动村民实现共富。运营单位 负责数字益农信息社的管理和运营，提供业务培训、产销对接、技术支持、信息咨询、物流配送等各项服务的组织。4 场所建设 选址 应以方便村（社区）居民生活为目的选择场所地点。面积根据信息社提供的服务内容确定，宜60 m2。设施设备 4.2.1 数字益农信息社应统一标识标牌。标识应醒目，易于识别、内容健康、书写规范、美观整齐，并符合相关安全技术要求。4.2.2 服务信息标识、服务功能与收费标准、服务流程等应于显著位置标示。4.2.3 应配备网络基础设施、办公设施、电商服务设施、消防安全设施，宜配备便民服务设施、自助DJG 330521/T 812022 5 服务设施、休闲交流设施，参见附录 A。5 共富合伙人 积极热爱共富事业，优先从本地村民、农业生产经营主体及有志于从事站点服务的社会人员中招募。思想政治素质好，有较强的事业心和责任感，具有良好的道德品质和敬业精神。对数字益农信息社有一定了解，熟悉当地产业和业务流程。熟悉信息化操作，热衷于服务事业，具有经营能力。应通过岗前培训，接受年度培训和年底考核。6 运营单位 应在中华人民共和国境内注册，具备合法运营资质，公司规模在 20 人及以上。应具有与运营管理模式和管理任务相适应的组织架构，制定完备的规章制度和管理规程，保障数字益农信息社运行。应明确各部门、各岗位的工作内容，并按规定配备符合上岗条件和岗位任职能力的人员。核心成员应具有实际管理经验和运营能力，具备互联网行业及电商实操经验，拥有人脉资源及配套渠道资源。应配备与共富合伙人对接的相关管理人员。应具有数字化平台数据获取、数据治理、数据存取、数据知识化、数据（知识）应用、数据保障等能力。7 服务内容与要求 服务内容 7.1.1 基础服务 7.1.1.1 信息服务 信息服务至少包括以下内容：农业农村政策法规宣传与咨询；农林牧渔技术咨询；农产品市场行情咨询；就业务工信息发布。7.1.1.2 便民服务 便民服务至少包括以下内容：话费充值；水电气费代缴；保险代办；农村金融服务，如小额现金汇款、贷款还款、存折补登、账户挂失；DJG 330521/T 812022 6 网上代购；政务服务代办。7.1.1.3 电商服务 电商服务至少包括以下内容：网上商品直购；农产品网上销售；农产品买卖信息发布；本地电商的农产品寄存；快递代收发。7.1.1.4 培训服务 培训服务至少包括以下内容：农民手机应用技能培训；农业技能培训；新产品推广培训；农村课堂。7.1.2 可选服务 7.1.2.1 自助服务 自助服务宜包括以下内容：健康检测设备；24 小时自动售药机；24 小时自动售货机。7.1.2.2 宣传服务 宣传服务宜包括以下内容：公益宣传，如开展实用农业技术、防范电信诈骗、防范金融风险等宣传；志愿者活动。7.1.2.3 经营服务 经营服务宜包括以下内容：旅游信息发布，如出游信息、接待游客信息；家政服务发布，如招募和应聘家政人员的信息。7.1.2.4 其他服务 可以根据实际情况拓展其他服务，例如：社保查询等。服务要求 7.2.1 应保持环境干净整洁，物品归类摆放整齐，服务内容不违反国家法律法规。7.2.2 共富合伙人应具有明显身份标识，衣冠整洁、仪表端庄，保持良好的精神风貌，服务态度良好，DJG 330521/T 812022 7 热情周到、文明用语，表达通俗易懂。7.2.3 应保持电话畅通，及时接听、耐心解答。7.2.4 应及时收集和发布信息，保证信息的实效性。7.2.5 对在快递柜中存放时间超过 24 小时的快递，应及时通知收件人取货。7.2.6 确保农产品无损坏或腐烂问题，并保存在冷藏柜中。若出现损坏、腐烂的情况，应向平台反应，平台根据实际情况进行赔偿。7.2.7 应保护客户的个人隐私，未经授权，不得他用。7.2.8 宜做好服务记录，记录内容完整、真实和准确，各类材料按顺序编号，并统一归档保存。8 数字化建设 应有适用于全县域内站点的统一数字化管理服务平台，配备电脑管理端和移动使用端。平台内容包含以下内容：模块：包括数字农业、数字商贸、数字文旅、数字出行、数字健康、数字学习、数字政务等；应用：包括数字地图、交易平台、移动支付和数据分析等。定期检修维护，并及时更新数据。9 监督评价 应定期对运营单位开展满意度评价，内容包括服务时间、服务人员、服务内容、服务形式、服务评价、改进意见等。每年宜不少于一次。应对共富合伙人进行年度考核，内容包括服务质量、业务能力、从事年限、参加培训、群众满意度等。应建立持续改进机制，及时发现并解决问题。DJG 330521/T 812022 8 A A 附录A （资料性）数字益农信息社的设施设备 数字益农信息社应配备的设施见表A.1，宜配备的设施设备见表A.2。表A.1 数字益农信息社应配备的设施 序号 类别 配置需求 1 网络基础设施 路由器 2 办公设施 柜台 3 椅子 4 固定电话 5 电脑 6 打印复印扫描一体机 7 展示大屏 8 电商服务设施 快递货物架 9 冷藏柜 10 消防安全设施 灭火器 11 视频监控 表A.2 数字益农信息社宜配备的设施 序号 类别 配置需求 1 便民服务设施 桌子 2 医药箱 3 饮水机 4 保险柜 5 资料宣传架 6 自助服务设施 健康检测设备 7 自动售药机 8 自动售货机 9 休闲交流设施 沙发 10 茶几 11 书架