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类型DJG330521_T 78-2022 微改革工作评估规范.pdf

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  • 上传时间:2024-01-28
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    DJG330521_T 78-2022 微改革工作评估规范 78 2022 改革 工作 评估 规范
    资源描述:
    ICS03.160CCS A 00DJG330521德清县地方技术性规范DJG330521/T 782022微改革工作规范2022-10-08 发布2022-10-31 实施德清县市场监督管理局发 布DJG330521/T 782022I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中共德清县委政策研究室提出、归口并组织实施。本文件起草单位:中共德清县委政策研究室、中共德清县委办公室、德清县人民政府办公室、德清县发展和改革局。本文件主要起草人:谭雅芯、倪建良、盛玄、俞炜挺。DJG330521/T 7820222微改革工作规范1范围本文件规定了微改革工作的总体要求、工作流程、工作内容。本文件适用于微改革工作。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1微改革根据群众提出的普遍需求,通过政府工作机制创新、业务流程优化等方式,以解决实际问题的改进办法和细微举措。4总体要求4.1聚焦群众的痛点、难点、堵点等问题,提出具有针对性、可行性、操作性、符合改革发展实际的微改举措。4.2建立微改革闭环管理机制,实施征集、评估、实施、督查的全流程项目化管理。4.3充分激发全社会的活力和创造力,全过程邀请基层利益代表参与和评价,广泛听取社会各界意见,形成微改革多渠道、常态化征集评价制度。5工作流程5.1工作流程分为三个阶段。a)启动阶段:包括项目征集、评估立项。b)执行阶段:包括项目推进、督查与评价。c)收尾阶段:包括验收评估、办结、跟踪、推广应用。5.2工作流程图见图 1 所示。DJG330521/T 7820223图 1微改革工作流程6工作内容6.1启动阶段6.1.1项目征集微改革项目的征集包括以下方式:a)线上征集:通过网络平台、浙江政务服务网等渠道;b)线下征集:通过“两代表一委员”、机关企业事业单位定向征集等渠道。6.1.2评估立项6.1.2.1应组建项目评估小组并邀请基层利益代表参加,对征集的微改革建议进行评估分析,确定建议是否采纳。评估立项表见附录 A。6.1.2.2对于评估后决定实施的微改革项目,应进行梳理汇总并立项。6.1.2.3对于评估后暂时不采纳的微改革建议,应向发起方说明原因并将有效建议纳入后备库,待条件成熟时予以改进实施。6.2执行阶段6.2.1项目推进6.2.1.1项目交办对立项项目应在3个工作日之内以书面形式交办给实施单位。6.2.1.2项目实施6.2.1.2.1在收到交办项目通知后,应在 5 个工作日之内制定项目实施方案。方案应明确目标要求、完成时限、责任单位、责任人,完成时限不应超过 3 个月。宜邀请微改革观察员参与方案制定。6.2.1.2.2应按照实施方案每月上报工作进展情况,工作进度表见附录 B。6.2.1.2.3对无法按计划办结微改革项目的,或完成情况不理想的,应提前以书面形式说明原因,并提交延期方案申请表(见附录 C)。6.2.2督查与评价6.2.2.1应定期对微改革工作推进情况进行督查,督查形式包括:a)日常检查;DJG330521/T 7820224b)暗访抽查;c)联合督查;d)群众监督。6.2.2.2对未能按时完成任务,又未办理延期手续的应进行预警提醒。预警提醒后,对仍推进不力且未及时完成的,或在推进过程中存在弄虚作假、效能低下的单位和个人,在一定范围内进行通报。6.2.2.3应组建微改革观察员队伍,常态化邀请微改革观察员参与微改革体验、评价等工作,及时反馈微改革项目落地中遇到的问题。微改革观察员聘任应符合附录 D 的规定,微改革观察员体验评价反馈表见附录 E。6.3收尾阶段6.3.1验收评估应对项目进行验收评估,验收通过后予以办结。验收评估表见附录F。6.3.2办结办结后应及时以书面形式将完成情况予以上报。6.3.3跟踪应定期组织人员开展微改革项目跟踪和问题排查整改,及时发现问题,确保微改革项目落地见效。6.3.4推广应用6.3.4.1媒体宣传6.3.4.1.1对带有共性、成效较好的微改革项目,应及时总结经验、提炼做法、予以推广。6.3.4.1.2应通过广播、电视、报纸、网络等多渠道,开辟专题专栏,总结改革经验、宣传改革亮点、报道典型案例等。6.3.4.2正向激励应采取专家评审与群众投票相结合的方式进行评估,年终评选公布案例。DJG330521/T 7820225AA附录A(资料性)微改革评估立项表微改革评估立项表见表A.1。表 A.1 微改革评估立项表_微改革项目评估立项表项目简介(300字以内)需求分析是否有利于解决群众期盼的热点难点问题:是否有利于解决企业发展面临的共性问题:是否有利于解决基层治理的痛点堵点问题:可操作性当前实施的可行性:项目预算资金:评估意见(注明:同意、不同意、暂缓(纳入项目后备库)评估单位或个人DJG330521/T 7820226BB附录B(资料性)微改革工作进度表微改革工作进度表见表B.1。表 B.1 微改革项目月度推进表序号序号项目名称项目名称牵头部门牵头部门协同部门协同部门当前月进展当前月进展下月工作计划下月工作计划123DJG330521/T 7820227CC附录C(资料性)微改革项目延期方案申请表微改革项目延期方案申请表见表C.1。表 C.1 微改革项目延期方案申请表改革项目名称实施责任单位立项时间需要延期时间延期事由1.2.3.后续重点实施举措1.2.3.县委改革办审核意见(同意延期_月 或建议中止)DJG330521/T 7820228DE附录D(规范性)微改革观察员D.1聘任条件拟聘任的微改革观察员应符合以下条件:a)维护党的领导,拥护党的路线、方针、政策,在政治上、行动上同党中央保持一致;b)遵纪守法,原则性强,工作认真,作风正派;c)具有履行职责所需要的政策水平,有一定的沟通协调和分析解决问题能力;d)关心热爱改革工作,并具有参与微改革所需的时间和精力;e)微改革观察员的对象应包括两会代表、政协委员、企业代表、热心群众等。D.2聘任程序D.2.1报名的方式包括单位推选和个人自荐。D.2.2主管单位对报名的人员进行审核,择优确定名单并公示 7 天。D.2.3公示无异议后,发放微改革观察员聘书,聘期一年。到期后视情择优续聘。D.3工作内容微改革观察员应积极参与以下几个方面的工作:a)了解改革需求,向主管单位提出微改革建议;b)参加主管单位组织的相关会议和活动,提出合理的意见和建议;c)参与主管单位组织的专项调研督查,督促推进微改革任务落实;d)及时沟通了解群众意见,协同牵头单位改进工作效果;e)参与优秀微改革案例的评选,对改革工作独立做出客观、公正的评价。DJG330521/T 7820229EF附录E(资料性)微改革观察员体验评价反馈表微改革观察员体验评价反馈表见表E.1。表 E.1 微改革观察员体验评价反馈表填表日期:年月日姓名类型党代表人大代表政协委员热心群众体验事项满意程度意见建议项目 1 非常满意 较满意 基本满意 不满意项目 2 非常满意 较满意 基本满意 不满意项目 3 非常满意 较满意 基本满意 不满意项目 4 非常满意 较满意 基本满意 不满意GDJG330521/T 78202210附录F(资料性)微改革验收评估表微改革验收评估表见表F.1。表 F.1 微改革验收评估表一级指标二级指标指标解释得分需求重要性(30分)聚焦上级部署贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府决策部署。聚焦现实需求解决群众期盼的热点难点问题;解决企业发展面临的共性问题;解决基层的痛点堵点问题;提升政府治理效能;防范化解重大风险隐患。创新突破性(20分)机制重构、制度重塑实现管理体制、机制运行的新突破;推动政策制度的创新与法律法规的立改废释。实战实效性(30分)促进经济社会发展促进经济高质量发展;促进群众高品质生活。促进政府治理效能提升促进县域治理能力和治理水平现代化。示范引领性(20分)经验的复制推广改革举措被中央、国家部委、省、市等复制推广。领导的批示肯定改革举措获得中央、省市县有关领导批示肯定。总得分
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