甬DXJS 021-2023 宁波市城市排水排涝细则.pdf

宁波市工程建设地方细则甬甬 DX/JS 021-2023宁波市城市排水排涝细则宁波市城市排水排涝细则Rules for Urban Flooding Prevention and Control in Ningbo2023-3-3发布2023-7-1实施宁波市住房和城乡建设宁波市住房和城乡建设局局发布发布宁波市工程建设地方细则宁波市城市排水排涝细则宁波市城市排水排涝细则Rules for Urban Flooding Prevention and Control in Ningbo甬甬 DX/JS 021-2023主编单位：宁波市城建设计研究院有限公司宁波市规划设计研究院宁波市建筑设计研究院有限公司参编单位：上海泓数环境科技有限公司深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司浙江上鑫生态建设有限公司批准部门：宁波市住房和城乡建设局实施日期：2023 年 7 月 1 日宁波市住房和城乡建设局文件甬建发202310 号宁波市住房和城乡建设局关于发布宁波市城市排水排涝细则的通知各区（县、市）、开发园区住房城乡建设主管部门，各开发建设、设计、节能评估、审图、施工、监理、质监等单位：为贯彻落实浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部办公室与浙江省住房和城乡建设厅 关于进一步加强城市排水防涝工作的意见（浙防指办20217 号）的通知要求，结合宁波实际，深化、细化国家相关规范和规程，进一步指导和促进我市排水排涝工作，由宁波市城建设计研究院有限公司主编、相关单位参编的宁波市城市排水排涝细则已通过专家评审，现批准发布，编号为甬 DX-JS 021-2023，自2023 年 7 月 1 日起施行。本细则由宁波市住房和城乡建设局负责管理和解释，电子文本可在宁波市住房和城乡建设局网站（http:/）“网上办事”栏目“下载专区”下载。执行过程中的问题和建议请反馈至宁波市住房和城乡建设局科技设计处。宁波市住房和城乡建设局2023 年 3 月 3 日前前言言为贯彻落实浙江省人民政府防汛防台抗旱指挥部办公室与浙江省住房和城乡建设厅 关于进一步加强城市排水防涝工作的意见（浙防指办20217 号）的通知要求，标准调查组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国家标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制本细则。本细则共分 11 章和 3 个附录，主要技术内容是：总则，术语，城镇内涝防治系统，设计暴雨与设计流量，内涝风险评估，源头减排设施，雨水管渠设施，排涝除险设施，地下空间、下沉空间内涝防治措施，运行维护，智慧雨水系统等。本细则中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本细则由宁波市住房和城乡建设局负责管理，由宁波市城建设计研究院有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请反馈给以上单位，以供今后修订时参考。本细则主编单位、参编单位及主要起草人、主要审查人：主主 编编 单单 位：位：宁波市城建设计研究院有限公司宁波市规划设计研究院宁波市建筑设计研究院有限公司参参 编编 单单 位：位：上海泓数环境科技有限公司深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司浙江上鑫生态建设有限公司主要起草人：主要起草人：姚吉叶晓东马林海王坤冯国光王云海吴天明司艺方陈鹏邢明明康利民曹佳佳吕珂刘付锟裘诚刚裘佳琪邬扬陈发涛吴俊明张宁石海波朱德松赵伟路怀福胡松乔欢主要审查人：主要审查人：赵萍陶镕沈浩金德钢罗昊进沈波孔超周泽罗干生康乐袁明军陆新宇刘孝武俞骥王涛张海旭赵静彭元振夏如子张迪谢浩奇1目次1 总则.12 术语.23 城镇内涝防治系统.63.1 一般规定.63.2 技术要求.74设计暴雨与设计流量.94.1 一般规定.94.2 设计暴雨.94.3 地表产流.124.4 源头减排设施设计流量.144.5 雨水管渠设施设计流量.154.6 排涝除险设施设计流量.165 内涝风险评估.195.1 一般规定.195.2 数学模型法.205.3 指标体系法.205.4 历史灾情法.215.5 内涝风险点识别.226 源头减排设施.236.1 一般规定.236.2 常用源头减排设施.267 雨水管渠设施.3027.1 一般规定.307.2 雨水管渠系统.317.3 雨水泵站.377.4 雨水管渠调蓄设施.398 排涝除险设施.418.1 一般规定.418.2 行泄通道.418.3 调蓄设施.428.4 城镇水体.439 地下空间、下沉空间内涝防治措施.459.1 一般规定.459.2 地下空间.469.3 下沉空间.4710 运行维护.4910.1 一般规定.4910.2 日常维护.4910.3 应急管理.5111 智慧雨水系统.5411.1 一般规定.5411.2 系统架构.5411.3 物联感知.5511.4 基础支撑.5511.5 数据资源.5611.6 系统应用.57311.7 安全体系.5811.8 运行管理.5811.9 标准体系.59附录 A 内涝防治设计报告.60A.1 一般规定.60A.2 报告内容.60A.3 图纸.61附录 B 内涝防治设计校核.63附录 C 宁波市市区 30min、1h、2h、3h、24h 降雨查算表.66本细则用词说明.68引用标准名录.69附：条文说明.6911 总总则则1.0.1为指导城镇内涝防治的工程规划设计和管理，提升城镇内涝防治能力，有效防治城镇内涝，制定本细则。1.0.2本细则适用于宁波市区建成区内新建、改建和扩建的城镇内涝防治设施的规划、设计和管理。1.0.3城镇内涝防治设施的规划设计城镇内涝防治设施的规划设计，应以国土空间总体规划为依据，应以国土空间总体规划为依据，并应和水系并应和水系、防洪等规划防洪等规划，海绵城市建设专项规划以及竖向海绵城市建设专项规划以及竖向、道路交道路交通、绿地、地下空间利用、防灾减灾等专业规划相互衔接。通、绿地、地下空间利用、防灾减灾等专业规划相互衔接。1.0.4应按城镇内涝防治专项规划的相关要求，确定内涝防治设施的标准、雨水的排水分区和排水出路，因地制宜进行内涝防治设施的建设。对近期难以达到内涝防治设计重现期的地区，可结合地区的整体改造和城镇易涝点治理，分阶段达到该标准，并应考虑应急措施。1.0.5城镇内涝防治的规划设计除应符合本细则外，尚应符合国家、行业和地方现行相关标准的规定。22 术术语语2.0.1内涝 local flooding一定范围内的强降雨或连续性降雨超过其雨水设施消纳能力，导致地面产生积水的现象。2.0.2城镇内涝urban flooding城镇范围内的强降雨或连续性降雨超过城镇雨水设施消纳能力，导致城镇地面产生积水的现象。2.0.3城 镇 内 涝 防 治 系 统urban flooding prevention and controlsystem用于防止和应对城镇内涝的工程性措施和非工程性措施以一定方式组合成的总体，包括雨水渗透、收集、输送、调蓄、行泄、处理和利用的自然和人工设施以及管理措施等。2.0.4设计暴雨design storm符合设计标准的，作为城镇内涝防治系统设计依据所拟定的一场暴雨。2.0.5设计雨量design rainfall depth符合设计标准的，作为城镇内涝防治系统设计依据所计算的降雨量。2.0.6降雨历时 design duration of rainfall降雨过程中的任意连续时段。2.0.7设计雨型 design rainfall pattern（distribution）3反映降雨强度随时间变化的典型降雨过程。2.0.8暴雨强度 rainstorm intensity单位时间内的降雨量，工程上常用单位时间单位面积内的降雨体积表示，其计量单位以 L/(shm2)表示。2.0.9重现期 recurrence interval在一定长的统计期间内，等于或大于某统计对象出现一次的平均时间间隔。2.0.10 汇水面积 catchment area设计汇集降雨的流域面积。2.0.11 地面集水时间 time of concentration雨水从相应汇水面积的最远点地面流到雨水设施入口的时间。2.0.12 径流系数 weighted runoff coefficient一定汇水面积内地面径流量与降雨量的比值2.0.13 城市蓝线 city water body boundary line城市规划确定的江河、湖、水库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界限。2.0.14 行泄通道 flooding pathway承担内涝防治系统雨水径流输送和排放功能的通道，包括开敞的洪水通道、规划预留的雨水行泄通道，道路两侧区域和其他排水通道。2.0.15 下凹绿地 sunken greenbelt低于周边汇水地面或道路，且可用于渗透、滞蓄和净化雨水径流的绿地。用于源头减排时，主要功能为径流污染控制，兼有削减峰值4流量的作用；用于排涝除险时，主要功能为削减峰值流量。2.0.16 下沉式广场 sunken open area高程低于周边汇水地面标高的广场，当降雨超出源头减排设施和雨水管渠的承载能力时，可临时调蓄周边地区的雨水径流，起到排涝除险作用。2.0.17 城镇水体 city water指能够对雨水径流起到调节作用的河道、池塘、景观水池等天然或人工水体。2.0.18 河道基本水面率 river basic water surface rate指一定区域范围内，按照以不减少现状河道水域面积为基础，同时满足经济社会发展对河道水域防洪排涝、水资源利用、景观、生态保护等多种功能需求和技术标准要求，确定的河道水域面积占国土面积的最小比率。2.0.19 源头减排 source control雨水降落下垫面形成径流，在排入市政排水管渠系统之前，通过渗透、净化和滞蓄等措施，控制雨水径流产生、减排雨水径流污染、收集利用雨水和削减峰值流量。2.0.20 生物滞留设施 bioretention facility通过植物、土壤和微生物系统滞蓄、渗滤、净化径流雨水的设施。2.0.21 植草沟 grass swale用来收集、输送、削减和净化雨水径流的表面覆盖植被的明渠。2.0.22 防涝应急设施 emergency facilities for local flooding prevention5and control常备应对内涝的应急设备的统称。包括排涝抢险移动式泵车、水泵、临时发电机、运输车、冲锋舟等。2.0.23 物联网 internet of things兼容不同通信协议，支持水位、流量、运行工况等不同类型监测设备接入与管理，通过统一的数据传输和标准的开放接口为上层应用提供数据支撑。2.0.24 地理信息系统 geographic information system作为智慧雨水系统建设项目的基础应用技术，对设施设备管理、人员管理、业务流程管理提供有关地理分布数据的采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述。2.0.25 微服务 microservices通过提炼通用业务，适应系统建设快速迭代，可以使用不同的编程语言和存储技术进行开发。2.0.26 雨水数学模型 mathematical model of rainwater通过计算机模拟计算，雨水数学模型可精确计算雨水管渠在不同降雨和控制条件下的流量、水位、流速，预测地面积水发生的范围、深度和积水时间，精确量化雨水系统能力和风险；通过对城市下垫面精细化的解析，能够精确地反映下垫面构成、不透水率和径流系数等排水设计参数，为城市内涝风险评估预警提供科学技术手段。63 城镇内涝防治系统城镇内涝防治系统3.1 一般规定一般规定3.1.1城镇内涝防治系统应贯彻从源头到末端全过程管控的理念，包括源头减排、雨水管渠和排涝除险等工程性设施，以及应急管理等非工程性措施，并与流域洪涝治理措施相衔接。3.1.2城镇内涝防治系统的规划和设计应在管控单元范围内统筹规划、合理布局，并应符合下列规定：1应为城镇雨水径流提供空间和出路，对于内涝防治设计重现期下超出源头减排设施和雨水管渠承载能力的雨水，可设置行泄通道、调蓄设施等排涝除险设施；2应遵循就地解决本区域内涝