工电桥房函〔2020〕48号 《国铁集团工电部关于加强穿（跨）越铁路营业线和邻近营业线工程方案等审查和施工安全管理的通知》.pdf

中国国家铁路集团有限公司工电部 工工电电桥桥房房函函 号号国国铁铁集集团团工工电电部部关关于于加加强强穿穿( (跨跨) )越越铁铁路路营营业业线线和和邻邻近近营营业业线线工工程程方方案案等等审审查查和和施施工工安安全全管管理理的的通通知知各各铁铁路路局局集集团团公公司司 各各铁铁路路公公司司: :为为加加强强公公路路、 、 城城市市轨轨道道交交通通和和道道路路、 、 人人行行过过道道和和管管道道穿穿( (跨跨) ) 越越高高速速铁铁路路营营业业线线 ( ( 公公里里/ 小小时时及及以以上上的的铁铁路路和和 公公里里/ 小小时时以以下下仅仅运运行行动动车车组组列列车车的的铁铁路路) ) 及及其其相相关关联联络络线线和和动动车车走走行行线线、 、 普普速速铁铁路路营营业业线线和和邻邻近近营营业业线线工工程程等等方方案案审审查查和和施施工工安安全全管管理理工工作作 现现将将有有关关要要求求通通知知如如下下 一一、 、 强强化化设设计计源源头头质质量量 公公路路、 、 城城市市轨轨道道交交通通和和道道路路、 、 人人行行过过道道与与高高速速铁铁路路及及其其相相关关联联络络线线和和动动车车走走行行线线交交叉叉工工程程应应优优先先采采用用下下穿穿铁铁路路的的方方案案 公公路路、 、 城城市市轨轨道道交交通通和和道道路路上上跨跨高高速速铁铁路路及及其其相相关关联联络络线线和和动动车车走走行行线线的的路路基基、 、 桥桥涵涵地地段段 以以及及上上跨跨开开行行客客车车的的普普速速铁铁路路的的路路基基、 、 桥桥涵涵地地段段 桥桥梁梁施施工工应应优优先先采采用用转转体体施施工工方方案案 受受场场地地条条件件限限制制 上上跨跨桥桥梁梁施施工工无无法法采采用用转转体体施施工工方方案案时时 设设计计文文件件中中必必须须充充分分说说明明理理由由 并并经经专专家家论论证证会会论论证证 公公路路、 、 城城市市轨轨道道交交通通和和道道路路上上跨跨铁铁路路的的桥桥梁梁不不应应采采用用 梁梁 公公路路、 、 城城市市轨轨道道交交通通和和道道路路在在铁铁路路隧隧道道浅浅埋埋地地段段上上方方通通过过时时 宜宜采采用用桥桥梁梁跨跨越越方方案案 无无砟砟轨轨道道区区段段的的路路基基和和有有可可能能破破坏坏地地基基加加固固效效果果的的有有砟砟轨轨道道区区段段路路基基及及各各种种过过渡渡段段 禁禁止止框框构构顶顶进进、 、 管管涵涵下下穿穿 管管道道不不应应跨跨越越高高速速铁铁路路及及其其相相关关联联络络线线和和动动车车走走行行线线 不不宜宜在在其其他他铁铁路路上上方方跨跨越越 线线路路架架空空不不应应采采用用斜斜交交方方式式 采采用用便便梁梁法法架架空空线线路路时时 联联体体框框构构超超过过便便梁梁净净孔孔的的 可可采采用用分分体体式式框框构构方方案案 框框构构顶顶进进影影响响范范围围内内的的路路基基支支挡挡防防护护及及沉沉降降监监测测、 、 无无缝缝线线路路应应力力放放散散和和大大型型机机械械作作业业方方案案应应一一并并纳纳入入设设计计文文件件 框框构构顶顶进进线线路路架架空空长长度度不不应应小小于于轨轨底底至至框框构构底底板板底底面面高高度度的的 倍倍 框框构构桥桥全全长长 框框构构宽宽度度不不应应小小于于 线线间间距距 并并在在框框构构出出入入口口加加设设翼翼墙墙 受受道道岔岔等等现现场场设设备备限限制制时时 应应对对线线路路架架空空长长度度专专门门研研究究确确定定 采采用用线线路路架架空空施施工工顶顶管管时时 架架空空长长度度应应参参照照执执行行 框框构构与与线线路路斜斜交交时时 应应在在框框构构两两侧侧与与路路基基结结合合处处设设置置矫矫正正块块 曲曲线线上上架架空空线线路路 设设计计中中应应明明确确线线路路超超高高设设置置方方案案 框框构构与与路路基基过过渡渡段段、 、 框框构构顶顶面面至至轨轨底底高高度度超超过过 应应采采用用混混凝凝土土或或级级配配碎碎石石掺掺水水泥泥回回填填 ( (级级配配碎碎石石掺掺水水泥泥回回填填后后应应注注浆浆加加固固) ) 框框构构顶顶部部回回填填层层顶顶面面与与轨轨底底之之间间高高度度宜宜为为 回回填填质质量量检检测测费费用用应应列列入入预预算算 框框构构外外侧侧四四角角路路基基应应设设八八字字防防护护桩桩防防护护 防防护护桩桩与与框框构构边边墙墙距距离离不不应应大大于于 框框构构顶顶进进应应延延长长滑滑板板并并设设置置导导向向装装置置 滑滑板板地地基基承承载载力力不不足足时时应应加加固固地地基基 便便梁梁法法架架空空线线路路时时 梁梁端端应应设设横横向向限限位位 基基坑坑支支护护设设计计应应充充分分考考虑虑列列车车荷荷载载、 、 水水位位变变化化、 、 软软土土扰扰动动、 、 开开挖挖深深度度、 、 施施工工顺顺序序等等因因素素的的影影响响 影影响响铁铁路路安安全全运运营营的的基基坑坑 基基 坑坑 支支 护护 结结 构构 应应 按按 现现 行行 建建 筑筑 基基 坑坑 支支 护护 技技 术术 规规 程程 ( ( ) ) 一一级级安安全全等等级级设设计计 永永久久支支挡挡要要满满足足铁铁路路设设施施长长期期稳稳定定性性要要求求 必必要要时时需需出出具具第第三三方方评评估估报报告告 软软土土地地区区邻邻近近铁铁路路的的河河道道 ( (池池塘塘) ) 开开挖挖改改造造清清淤淤施施工工 影影响响铁铁路路运运营营安安全全的的 邻邻近近铁铁路路一一侧侧应应采采用用刚刚性性防防护护桩桩防防护护 油油气气输输送送管管道道穿穿 ( (跨跨) ) 越越铁铁路路和和与与铁铁路路并并行行应应符符合合 油油气气输输送送管管道道与与铁铁路路交交汇汇工工程程技技术术及及管管理理规规定定 ( ( 国国能能油油气气 号号) ) 的的要要求求 公公路路和和市市政政工工程程下下穿穿高高速速铁铁路路技技术术要要求求应应符符合合 公公路路与与市市政政工工程程下下穿穿高高速速铁铁路路技技术术规规程程 ( ( ) ) 的的规规定定 水水管管穿穿越越高高速速铁铁路路路路基基和和压压力力水水管管穿穿越越普普速速铁铁路路路路基基应应设设护护涵涵 无无压压水水管管穿穿越越普普速速铁铁路路路路基基不不应应在在路路堤堤坡坡脚脚、 、 路路堑堑堑堑顶顶以以外外 范范围围内内设设置置沉沉降降缝缝 二二、 、 加加强强施施工工安安全全源源头头控控制制 上上跨跨桥桥梁梁转转体体施施工工合合拢拢段段应应设设置置在在铁铁路路建建筑筑限限界界外外 转转体体前前应应完完成成防防撞撞墙墙浇浇筑筑和和模模板板拆拆除除 正正式式转转体体前前应应清清理理梁梁体体内内外外杂杂物物 称称重重、 、 配配重重并并试试转转确确认认 若若采采用用顶顶推推、 、 挂挂篮篮施施工工或或小小箱箱梁梁架架设设施施工工 合合拢拢段段或或横横隔隔板板应应在在铁铁路路建建筑筑限限界界外外 防防撞撞墙墙、 、 防防抛抛网网施施工工应应采采用用移移动动模模架架防防护护 防防止止异异物物坠坠落落 桥桥下下线线路路采采用用棚棚架架防防护护时时 应应检检算算棚棚架架抗抗落落物物、 、 抗抗风风雨雨雪雪稳稳定定性性 基基坑坑开开挖挖需需抽抽水水降降低低地地下下水水位位的的 应应制制定定详详细细的的降降低低地地下下水水方方案案 并并采采取取截截水水措措施施 降降低低地地下下水水位位影影响响线线路路稳稳定定的的应应制制定定详详细细的的线线路路加加固固方方案案 框框构构顶顶进进、 、 顶顶管管、 、 基基坑坑开开挖挖等等影影响响基基础础稳稳定定的的工工程程 不不宜宜在在主主汛汛期期施施工工 确确需需施施工工时时 应应制制定定可可靠靠的的安安全全度度汛汛措措施施 并并经经铁铁路路局局集集团团公公司司主主管管部部门门批批准准后后 方方可可实实施施 三三、 、 加加强强施施工工过过程程安安全全监监控控 设设备备管管理理单单位位应应制制定定详详细细监监护护方方案案 影影响响行行车车安安全全的的施施工工工工序序应应派派人人现现场场全全过过程程监监控控 驻驻站站联联络络员员、 、 现现场场防防护护员员应应实实行行准准入入制制 取取得得资资格格后后方方可可进进入入防防护护地地点点执执行行防防护护 施施工工期期间间应应核核查查架架空空设设备备联联结结零零件件的的联联结结方方式式、 、 位位置置和和限限界界 否否则则不不得得开开通通线线路路 发发现现影影响响铁铁路路设设施施稳稳定定的的施施工工行行为为 要要及及时时制制止止并并报报告告铁铁路路局局集集团团公公司司主主管管部部门门 禁禁止止跨跨越越接接触触网网吊吊装装架架设设 梁梁、 、 纵纵横横梁梁 施施工工单单位位应应提提交交混混凝凝土土防防护护桩桩、 、 支支承承桩桩的的桩桩基基检检测测报报告告 桩桩基基质质量量不不合合格格不不得得进进行行下下道道工工序序 顶顶进进施施工工线线路路恢恢复复常常速速前前 应应出出具具第第三三方方回回填填密密实实度度检检测测报报告告 不不符符合合设设计计要要求求应应注注浆浆处处理理直直至至符符合合设设计计要要求求 框框构构顶顶部部及及过过渡渡段段回回填填施施工工中中或或线线路路架架空空拆拆除除前前发发现现质质量量不不满满足足设设计计要要求求时时应应及及时时返返工工处处理理 线线路路架架空空拆拆除除后后检检测测回回填填质质量量不不满满足足设设计计要要求求的的应应注注浆浆加加固固 施施工工用用大大型型自自行行机机械械设设备备进进入入施施工工现现场场应应实实行行准准入入制制 并并在在项项目目管管理理机机构构登登记记备备案案 标标明明长长、 、 宽宽、 、 高高和和最最大大作作业业半半径径 大大型型自自行行机机械械设设备备作作业业时时 一一机机配配备备一一名名监监护护员员 对对大大型型高高耸耸机机械械设设备备设设施施应应采采取取可可靠靠的的防防倾倾覆覆侵侵限限措措施施 加加强强施施工工安安全全监监控控技技防防手手段段 对对基基础础变变形形进进行行实实时时监监测测、 、施施工工现现场场视视频频监监视视 并并与与建建设设、 、 施施工工、 、 设设备备管管理理等等单单位位共共享享监监控控信信息息 现现场场检检查查、 、 监监护护及及视视频频监监控控中中 发发现现晃晃车车、 、 施施工工存存在在违违反反作作业业程程序序、 、 违违章章作作业业及及安安全全措措施施不不落落实实、 、 施施工工质质量量缺缺陷陷等等 要要立立即即通通知知施施工工单单位位停停工工整整改改 并并及及时时上上报报铁铁路路局局集集团团公公司司相相关关部部门门 设设备备管管理理单单位位要要制制定定专专项项应应急急处处置置办办法法 发发现现线线路路晃晃车车、 、线线路路变变形形报报警警、 、 侵侵入入限限界界等等情情况况 立立即即封封锁锁线线路路 通通知知建建设设、 、 施施工工单单位位 查查明明原原因因 并并上上报报铁铁路路局局集集团团公公司司相相关关部部门门 实实行行顶顶进进确确认认制制度度 由由铁铁路路局局集集团团公公司司主主管管部部室室组组织织相相关关各各业业务务部部门门、 、 设设计计、 、 施施工工、 、 监监理理、 、 各各有有关关站站段段等等 共共同同确确认认地地质质状状况况和和相相关关防防护护、 、 加加固固措措施施是是否否到到位位 经经确确认认达达到到顶顶进进条条件件后后方方可可顶顶进进 实实行行开开通通、 、 提提速速检检查查签签认认制制度度 加加强强对对封封锁锁及及慢慢行行施施工工的的管管理理和和控控制制 做做好好点点前前准准备备、 、 点点中中控控制制、 、 点点后后开开通通、 、 阶阶梯梯提提速速等等重重点点环环节节的的监监护护工工作作 严严禁禁盲盲目目提提速速和和恢恢复复常常速速 开开通通后后 阶阶梯梯提提速速过过程程中中出出现现较较大大差差异异沉沉降降 ( ( 超超过过 ) ) 时时 应应二二次次注注浆浆加加固固 未未经经汛汛期期考考验验的的框框构构顶顶进进 ( (顶顶管管) ) 地地段段 设设备备管管理理单单位位应应加加强强线线路路检检查查 并并按按防防洪洪重重点点地地点点管管理理