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推进标准化线路科创建的思考.pdf

  • 上传人:first2
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  • 上传时间:2021-09-08
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    关 键  词:
    推进 标准化 线路 创建 思考
    资源描述:
    上海铁道科技2 0 1 6 年第4 期3 摘要针对站段专业科室如何开 展标准化创建工作,结合实践,提出 “四抓自强”的创建思路和做法,取 得了显著成效,在上海局各工务段 逸待椎广? ; 关键词标准化;线路科;创建;思 路:方法 阜阳工务段地处淮北平原,负责京 九、青阜、阜淮、淮南线、阜六线及阜阳 北、淮南西大站场线桥设备养护维修任 务,全段线桥设备总换算工作量 28 4 2 0 2k m ,下设1 2 个科室、1 5 个生产 车间( 其中线路车间8 个) 、1 2 4 个班组。 现有在册职工19 7 6 人,主要行车工种 15 2 5 人,平均年龄4 3 岁。 随着维修生产管理体制改革的推进 深化、标准化线路车间和班组创建开展, 以及路局“突出专业管理主线”的确立, 专业科室的标准化创建E l 显重要。在路 局专业科室的指导下,我段结合实际,按 照“管理好自己,指挥好生产,落实好责 任,实现好目标”的思路,围绕“四抓四 强”开展标准化线路科创建,推行线路科 “1 2 3 5 ”工作法实现有效运转,积极探索 标准化线路科创建工作。 1 抓专业管理强自身 自维修管理体制改革后,线路维修 管理发生了深刻变化,对专业管理的融 入深度和跟进力度提出了新要求,现场 对专业管理形成了倒逼现象,线路科原 有的管理架构已难以适应改革的要求, 专业管理全岗位融入、全过程掌控、全方 韩清强上海铁路局阜阳工务段 位诊断、全环节引领的“四全”特征更加 凸显,必须进行自我重构。按照“内强素 质,外树形象,夯实基础,做优做强”的要 求,在“五定”上对线路科及各岗位加强 建设,形成工作手册,学标对标做标。 ( 1 ) 定职责。根据路局工线函 2 0 1 6 3 3 8 号上海铁路局工务系统标准化线 路科工作指南,围绕九大体系,结合我 段实际,将线路科职责进一步明确,共9 大类4 1 项管理职责,比2 0 1 3 年标准化 线路科工作手册中的2 3 项工作职责增 加了1 8 项,重点增加了专业主导方面、 考核评价管理条目,对维修生产组织改 革及管理人员岗位履职考核评价提出明 确要求。 ( 2 ) 定岗位。为适应新形势新要求, 对线路科的岗位进行微调,将指导主任 ( 主任领工员) 岗位调整到办公室,线路科 协助做好E l 常管理;将生产管理数据分 析的岗位划入调度科,与线路科的专业 分析合并开展分析;突出线路科专业管 理的功能;强化线路科专业分析功能。明 确了线路科9 个主要专业管理岗位,3 个轨控管理岗位,1 个科长,2 个副科长。 ( 3 ) 定制度。根据路局及单位实际, 明确了线路科工作计划总结制度、例会 制度、文电资料管理制度、检查监督制 度、问题闭环整改制度、专业应急管理制 度、专业学习培训制度、专业考核评价制 度、专业分析通报制度、专业协调联动制 度、干部履职考核评价制度、办公环境管 理制度等1 2 项制度,规范线路科的E l 常 行为。 ( 4 ) 定流程。2 0 1 3 年标准化线路科 创建工作手册制定中,仅对月度生产任 务执行流程、施工计划申请流程、轨控管 理流程、天窗修执行流程、线路秋检工作 流程、基建管理流程6 项工作项目编制 了工作流程图。2 0 1 6 年在前期6 项工作 流程的基础上,基于岗位设置及分工,建 立科长工作流程图、2 名副科长工作流 程图、指导主任工作流程( 维修及大中 修) 、轨控工程师工作流程图、大中修工 程师工作流程图、线路维修工程师工作 流程图、道岔维修工程师工作流程图、数 据分析工程师工作流程图、钢轨管理工 程师工作流程图、天窗计划管理工程师 工作流程图、设备台帐工程师工作流程 图、专用线管理工程师工作流程图、基建 工程师工作流程图等1 5 项工作流程图, 增加了9 项,补充完善了部分岗位管理 流程。 ( 5 ) 定台账。2 0 1 6 年标准化线路科 创建中,根据线路科岗位设置标准,对各 岗位管理台帐按照当前检养修分开模式 下养修生产需要,按照技术规章、技术资 料、专业管理和其他资料四大类进行了 分类,累计4 大类1 2 8 项管理细目。比 2 0 1 3 年标准化线路科管理台帐的5 大 类9 2 项管理细目进一步细化。对比管理 台帐变化,主要凸显了维修体制改革中 线路科生产主导作用的发挥,增加了养 修生产过程管理资料,主要增加了道口 管理台帐、检养修生产管理分析台帐以 及养修过程分析通报。 2 抓专业主导强职能 所谓主导就是统领全局发展。改革 是项新事物,需要专业管理的顶层设计。 以车间为主体组织生产,精简了维修生 万方数据 4 推进标准化线路科创建的思考 产的管理层次,给专业管理靠前指挥创 造了条件。同时,由于不同车间的设备基 础、业务能力、生产环境差别较大,要保 证主体作用的有效发挥,也需要专业管 理的保驾护航和掌控引领。作为线路科, 发挥专业管理作用,最终的落脚点在专 业主导上。 ( I ) 抓源头。源头就是事物的根源。 抓住抓好源头直接决定事物的发展方 向。所以专业管理要发挥好作用,必须把 抓源头控制作为突破口。一是抓技术管 理。技术管理是线路维修安全生产的基 础依据。由于技术管理不到位带来的被 动局面教训深刻。重点抓好秋检、年检与 L 调查三项工作,形成组织、过程、建 档、图片有据可查,有责可追。在此基础 上,突出曲线、道岔、无缝线路、钢轨伤损 四项基础技术管理,逐步实现线路科统 一建档、公布、修改,达到同一个平台进 行登录下载,实现上下一致。二是抓计划 管理。随着生产组织改革的推进、标准化 创建开展,生产管理职能上移,计划管理 的重要性越来越显著。重点抓好年、月、 周三种计划的管理,年度计划注重任务 指标的合理分配,月、周计划注重对风 险、资源、效率、重点的审批。三是抓专业 分析。围绕设备与管理两个质量,开展检 测、作业、管理三类分析,注重制度、责 任、标准三种落实,形成月周定期五个通 报,实现风险管控、生产有效、状态均衡 三项工作目标。四是抓关键生产。重点抓 住大中修、大机维修、季节性工作、专项 整治等的方案设计、计划安排、预案审 批、条件确认、过程组织、质量考核。 ( 2 ) 树典型。典型具有示范和引领作 用,是专业管理意志意愿的充分体现,更 是专业主导结果的体现。根据不同时期 的工作重点,着重突出线路科的树标立 杆工作,发挥线路科的顶层设计、专业跟 进、过程掌控和专业引领功能。一是树 生产组织改革典型。以颍上车间为重点, 从改革的启动、深化、巩固发展三个阶段 进行试点推进,为全段线路车间的生产 组织改革有序推动打下基础。二是树工 电融合典型。以阜阳车间为重点,围绕 “六个联合”、“六先六后”开展试点,摸索 出切合实际的工作方法,推动工电融合 的全面推开。三是树I X O 管理典型。针对 L l ( J 管理存在的问题,在淮西车间开展 L K J 数字化管理现场会,促进u ( J 的数 字化管理水平提高。四是树标准化创建 典型。按照路局标准化创建工作要求,结 合生产组织改革实践,抓“三型”班组创 建和标准化车间创建试点,丰富和发展 标准化创建工作。四是树集中修达优典 型。集中修已经成为线路科专业管理的 重要内容。由于集中修具有任务重、项目 多、时间紧的特点,如何充分发挥集中修 优势,全面提高设备质量储备,对线路科 而言,既是机遇又是挑战。要求线路科以 达优为载体,推进集中修工作的前、中、 后三个阶段的合理匹配,走常态化管理 之路,树集中修达优榜样,带动整体工作 质量提升。近期准备在淮西二场召开大 站场道岔大修达优现场会。 ( 3 ) 做评价。评价考核充分体现专业 的导向作用,是专业管理和主导的风向 标,运用好评价机制,对专业主导作用的 发挥具有事半功倍的效果。一是周期评 价。线路科每月牵头,组织对线路车间进 行月度安全质量考评,形成考评资料并 将结果进行反馈公布,督促车间进行整 改。二是季节评价。每年结合防胀防断季 节性工作开展,对线路科车间的进行全 面评价,并组织进行演练,落实积极性工 作要求,确保季节性设备安全受控。三是 专项评价。针对安排的专项整治工作开 展评价,督促专项整治开展。四是竞赛评 价。围绕重点工作推进,开展竞赛评比活 动,营造氛围,调度季节性,激励先进,鞭 策后进,形成比学赶超的良好局面。相继 开展检查分析、计划编制、钢轨焊接探 伤、各类应急处置演练等。 ( 4 ) 重帮教。抓培训也是专业主导的 应有之意。一是积极参与常规培训。按照 职教科安排,担任兼职教师,做好线路专 业基本知识的教育培训。二是牵头组织 专项培训。围绕生产组织改革和普速线 路管理办法、轨件修理工作,组织开展专 项培训,提高现场对新业务新标准的掌 握水平,更换开展各项工作。在颍上车间 相继开展了多期的培训班。三是及时开 展攻关帮促。解决疑难杂症是专业管理 水平的体现,也是提高现场职工业务和 信心的保证。督促线路科开展惯性晃点 的整治,组成专业小组对后进班组和管 理薄弱的车间进行帮促,解决短板现象, 提高均衡水平。四是注重形成技术支撑。 线路科及时梳理总结技术管理实践经 验,上升到制度层面,形成专业管理的技 术支撑。 3 抓专业管控强手段 手段是实现专业管理目的的重要保 证,没有手段的标准化线路科运作起来 一定是事倍功半。随着管理范围的扩大, 车间组织生产主体作用的建立,各种检 查检测设备的使用,管理的系统性、时效 性和科学性要求越来越高,必须运用先 进的工具和方法来支持。 ( I ) 突出信息化。一是开发检养修管 理系统,实现对现场设备状态的全面掌 控。自检养修分开后,段组织力量,开发 了杨养修生产管理系统,即减轻了现场 的管理负担,又提高了线路科掌控设备 状态的能力。二是购买施工预案管理系 统,实现对施工预案的全方位掌控。三是 建立生产管理平台,实现对车间生产计 划的全面掌控。四是利用天窗修计划管 理系统,掌控车间天窗资源的合理安排。 ( 2 ) 成立分析室。为充分发挥大数据 在专业管理中的作用,提升线路科专业 管理的针对性和有效性,优化线路科的 分析工作。一是提升线路科专业分析能 力,为线路科增加分析力量。二是改善工 作环境。三是配备分析工具。四是共享盯 控资源,为充分发挥专业管理功能创造 条件。 ( 3 ) 强化过程盯。过程是结果的重要 保证,为抓好线路科过程工作质量控制, 强化调度盯控作用的发挥。一是每日信 息追踪。对需要纳入线路科日追踪的信 息梳理明确,将动态大值管理、车间班组 管理风险事项、现场控制突出问题、重点 工作落实、日交班重要事( 下转第2 9 页) 万方数据 _ 量国_ 圉铁路营业线改造施工安全问题分析与应对措施垫 ( 上接第4 页) 项落实、线路科自身突出 问题等纳入对线路科过程追踪的管理项 目,强化线路科的管理质量。二是每周通 报结果。调度科在周例会上通报线路科 及其他科室上周存在的突出问题,对需 要持续纳入追踪的事项进一步明确。三 是每月总结通报。调度科每月结合过程 管理工作通报,对线路科等科室的过程 管理工作同步进行通报分析,促进科室 专业管理工作的持续改进。 4 抓专业责任强考核 没有考核的管理是无效的管理。同 样,标准化的创建和运作是一个长期的 过程,没有合理的考核机制有可能导致 流于形式,难以保证专业管理责任的落 实。为此,坚持“过程+ 结果”的考核机制, 以科室为主体,以岗位评价、新机制、标 准化运作及月度质量考核为载体,以日 统计、周公雍、月汇总为节点,以问题解 决为闭环,以局域网为平台,实现问题、 责任、处理、销号、监督“五公开”,用过程 促进结果,用结果印证过程,促进线路科 标准化管理的有效运作。 ( 1 ) 明评价。根据路局线路科标准化 创建指导意见,结合单位实际,制订了标 准化线路科评价办法,从1 0 个项目1 5 个内容上进行展开,既体现结果,又注重 过程。每月由牵头科室组织开展,先自 评,牵头科室对标复评。 ( 2 ) 抓日常。充分运用新机制这一载 体,对专业管理存在的突出问题纳入新 机制进行考核,安全科利用每日交班会 通报新机制涉及线路科
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