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华水集团QC成果创建过程及其效果分析.pdf

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    关 键  词:
    集团 QC 成果 创建 过程 及其 效果 分析
    资源描述:
    2017年12月 收稿日期: 20170722 作者简介: 付茜 (1968) , 女, 硕士, 高级会计师, 主要从事水利水电 安全生产管理、 财务管理工作。 DOI: 10.3969/j.issn.1004-7328.2017.06.012 华水集团QC成果创建过程及其效果分析 付茜 1, 黄梦婷2 (1.海河水利委员会防汛抢险队, 天津300170; 2.华北科技学院, 河北三河065201) 摘要: 海河水利委员会直属企业华北水利水电工程集团有限公司通过创建QC成果, 攻克了企业安全隐患整改率 偏低的顽疾, 提高了企业安全投入效益。以华水集团荣获全国优秀质量管理小组成果的创建过程为例, 介绍了其安 全管理QC成果的创建方法和效果。 关键词: 安全管理创新; QC成果特点; 安全投入效益; 创建方法 中图分类号: TV513; X928文献标识码: A文章编号: 1004-7328 (2017) 06-0042-04 1企业规模的扩大要求用管理创新破解安全工作 顽疾 华北水利水电工程集团有限公司 (以下简称华 水集团) 施工规模的扩大对安全生产工作提出了更 高要求。华水集团通过健全责任、 完善制度、 深入开 展 “全过程、 全方位、 全工种” 的安全隐患排查等举 措, 提高了施工项目 “安全隐患整改率”(以下简称 “整改率” ) , 夯实了安全工作基础, 但局部仍存在 “整 改率” 偏低的顽疾。传统管理模式遇到瓶颈, 给安全 工作带来风险, 降低了安全投入效益。因此, 用管理 创新破解安全工作顽疾是企业的迫切需要。 2QC的特点切合企业管理创新的需要 华水集团采用了20世纪60年代首创于日本的 QC (质量管理小组活动) 方法攻克了安全管理难 题。QC成果具有如下特点。 2.1广泛的群众创新性 QC小组按自愿组合的方式组成, 打破了部门、 专业的界限和管理人员与一线人员的界限, 有利于 激发员工立足岗位提出问题、 解决问题的积极性, 从 而激发创新潜能。成果选题强调 “小、 实、 活、 新” , 为 一线人员提供了直接参与安全改进的机会。 2.2严密的科学性 QC成果遵循PDCA循环原理创建, 逻辑紧密, 用10个步骤逐层深入地分析解决问题。首先, 在数 据和事实基础上找到问题 “症结” , 分析 “症结” 产生 的末端因素, 确定末端因素中的主要原因, 针对主要 原因采取措施, 消除症结; 其次, 将成果中的有效措 施提炼为企业制度、 标准, 或申报工法与科技成果及 专利等, 不仅对同类问题进行指导, 还可促进管理标 准化, 提高对创新成果的知识产权保护。可见, QC 成果创建是企业管理创新的有效途径。 3QC成果的创建方法 QC成果创建包括以下10个步骤。 3.1选定研究课题 2012年财政部、 国家安监总局下发的 企业安 全生产费用提取和使用管理办法 要求: 水利水电工 程施工安全费用提取标准为2.0%。按此计算, 华水 集团年均安全投入需达数百万元。在安全投入一定 的情况下确保安全投入效益, 关键在安全收益最大 化; 安全无事故是安全收益最大化的前提; 无事故取 决于能否最大限度降低隐患未整改率。所以, 在不 考虑未整改隐患总量变化前提下, 降低未整改隐患 数量就可以降低施工安全隐患未整改率 (以下简称 “未整改率” ) 。因此, 以 “降低施工安全隐患未整改 率” 为课题开展攻关。 3.2确定成果目标 华水集团在安全考核中发现, A公司 “未整改 率” 为 10.4%, 未达到华水集团要求5%的目标。 因此, 将 “安全隐患未整改率5%” 确定为成果要实 现的目标。 3.3分析目标的可行性并找到 “症结” (1) 与同等规模的分公司对比后确定目标是否 可行。华水集团所属A、 B、 C公司月均 “未整改率” 如图1所示, B、 C公司均在5%以下符合集团要求, A公 司为10.4%, 比目标值高5个百分点且呈上升趋势。 海河水利42 万方数据 2017.No.6 因此, 降低A公司 “未整改率” 就可以实现公司 “降低施工安全隐患未整改率” 的目标。 (2) 找出A公司占比最大的未整改隐患类别。 统计A公司2012年 “施工脚手架、 消防安全、 安全防 护设施、 施工用电、 防洪度汛、 其它” 六类未整改安全 隐患102项并依次排列, 如图2所示。由图2可知, 施工用电隐患未整改项占比52%, 是影响A公司 “未 整改率” 的主要问题。 (3) 找出施工用电未整改隐患中占比最大的工 程类别。继续分析A公司 “水利涵闸工程、 堤防工 程、 软基处理工程、 疏浚工程、 其它” 五类工程中未整 改用电隐患对总未整改项的影响程度, 并依次排列, 如图3所示。从图3可以看出, 软基处理工程用电未 整改隐患占84.9%, 是A公司用电 “未整改率” 高的 主要问题。 (4) 找出软基处理工程未整改用电隐患中占比 最大的工序。为找到症结, 进一步分析软基处理工 程哪个工序的未整改用电隐患最多, 制作A公司软 基处理工程各工序未整改用电隐患图, 如图 4 所 示。从图4可知, 软基处理工程插板工序和抽真空 工序 (简称H工序) 未整改项占比最大为84.5%。 (5) 找出H工序未整改用电隐患中占比最大的 项目, 确定 “症结” 。为找到症结, 继续调查H工序中 “同样隐患重复出现、 线缆未架空、 用电系统保护不 规范、 一闸多用、 其它” 等未整改隐患所占比例, 制作 H工序未整改隐患图, 如图5所示。由图5可知, 用 电系统保护不规范和同样隐患重复出现累计频率达 到79%, 对H工序未整改隐患影响最大。因此, 这两 个方面的问题是 “症结” 所在! 通过以上递进式分层分析找到了 “未整改率” 高 的 “症结” 。经过讨论分析, 小组认为有能力至少解 决 “症结” 问题的65%。据此, 测算 “症结” 解决后的 目标数为: 10.4%-10.4%52%84.9%84.5%79% 65%=4.8%5%。 可见, 只要解决 “症结” 问题的65%就可以实现 华水集团安全生产目标。 3.4运用 “关联图” 的统计方法确认影响 “症结” 的 末端因素, 即进行原因分析 通过召开头脑风暴会议, 运用 “关联图” 的统计 方法进行原因分析, 找出影响 “症结” 的5项末端因 素, 如图6所示。 3.5运用 “5W1H” 方法对主要原因进行确认 软基处理工程多是公司发展的需要, 为不可抗 拒因素, 仅对3.4的其余项末端因素进行要因确 图1A、 B、 C公司2012年月均 “未整改率” 折线 图22012年1-12月A公司未整改隐患分类排列 图32012年1-12月A公司 未整改用电隐患分类排列 50 40 30 20 10 0 安全隐患/项 累计频率/% 100 80 60 40 20 0 3 22 1 45 84.9% 90.5% 94.3% 98.1% 软基处理工程 水利涵闸工程 堤防工程疏浚工程其它 图42012年A公司软基处理工程各工序未整改用电隐患分布 图5H工序未整改隐患分布 付茜, 黄梦婷: 华水集团QC成果创建过程及其效果分析 用电安全隐患未整改率/% 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月10月11月12月 A公司10.4% B公司5% C公司4.2% 100 80 60 40 20 0 安全隐患/项 其它 防洪度汛 施工脚手架 消防安全 安全防护设施 施工用电 累计频率/% 100 80 60 40 20 0 53 15 12 9 5 8 52.0% 66.7% 78.4% 87.3% 92.2% 4.4% 6.7% 4.4% 55.6% 28.9% 插板 抽真空 吹砂 排水 其它 7.9% 10.5% 2.6%2.6% 47.4% 31.6% 用电系统保护不规范 同样隐患重复出现 一闸多用 线缆未架空 其它 43 万方数据 2017年12月 认, 详见表1, 确认用电安全管理制度不完善和无用 电安全隐患整改分级考核指标为影响 “症结” 的主要 原因。 3.6针对主要原因制定对策 针对确认的2项主要原因 , 经过研究分析, 按照 “5W1H” 原则, 分别制定对策, 详见表2。 3.7对策实施 (1) 修订 用电安全管理办法 , 明确项目经理、 安 全员和电工的用电安全隐患整改职责; 建立 “安全隐 患闭环管理模式” , 降低 “未整改率” ; 公司考核项目, 跟踪制度执行情况; 约谈考核后3位负责人, 限期整 改, 否则记入黑名单; 实施新版 用电安全管理办法 。 (2) 制定AKH分级考核指标。 3.8目标达标情况效果检查 (1)“未整改率” 检查。经统计, 成果完成后 “未 整改率” 为4.8%, 达到集团设置的目标。软基处理 工程和其它工程 “未整改率” 均显著降低。 (2)“症结” 解决情况效果检查。绘制2013年H 工序未整改隐患图, 如图7所示, 发现 “症结” 用电系 统保护不规范、 同样隐患重复出现由 “关键的少数” 变成 “次要的多数” ,“症结” 得以解决。 3.9对有效措施进行标准化, 分析巩固效果 将成果中的有效措施纳入企业标准, 报华水集 团审批后执行, 巩固了活动效果。 表1要因确认计划 序号 1 2 3 4 末端因素 软基处理工程用电 安全培训不到位 用电安全 管理制度不完善 无用电安全隐患 整改分级考核指标 未配置合格三级 漏电保护装置 确认标准 1.有专项安全用电培训; 2.查看培训档案, 电工参训率100%, 合格 率90%以上; 3.查打板机经电工处理后搬迁; 4.安全用电全员培训率100% 1.明确 用电安全管理办法 流程、 职责; 2.明确制度监管人及职责; 3.建立用电隐患整改约谈制度; 4.明确隐患整改时限 1.项目部有用电隐患未整改率考核指标; 2.电工有: 隐患未整改率考核指标; 软基工程 漏电保护器测试记录 填写 率是否100%; 软基工程 施工用电线路 系统验收表 填写率是否100%; 软基工 程 电工日常巡检记录表 填写率是否 100% 施工区域总配电箱、 开关箱漏保配置率 100% 确认方法 调查分析 数据验证 查看公司用电 安全管理制度 1.查看员工绩 效文件; 2.查看记录现 场询问; 3.现场查看安 全用电设施 现场查看 确认内容 1.培训合格率是否达标; 2.打板机搬迁, 电工操作培训是否符合要求; 3.施工安全用电全员培训率是否达标 1.公司管理办法是否明确流程、 职责、 监督事项; 2.公司是否明确用电隐患整改时限; 3.是否认为隐患不整改不一定引发事故; 4.是否有负责人默认不整改隐患情况 1.项目部是否下达AKH考核指标; 2.项目部是否有未整改率考核指标; 3.电工是否有针对软基处理工程的: 未整改率 考核指标; 漏保测试记录 填写率100%; 施工用电线路系统验收表 填写率100%; 电工日常巡检维修记录表 填写率100% 现场查看三级漏保配置合格率是否100% 结论 否 是 是 否 表2主要对策 序号 1 2 要因 用电安全管 理制度不完 善 无用电隐患 AKH分级 考核指标 对策 修订 用电 安全管理办 法 制定用电隐 患AKH分级 考核指标 目 标 修订制度, 建立用电隐患整改 “闭环管 理模式” 1.增加AKH考核指标, 纳入年度绩效 考核; 2.以AKH指标要求, 强化整改宣传 措 施 1.确定用电隐患整改时限; 2.明确整改职责; 3.完善流程, 增加整改前后对比和验证程序, 实现 “整改闭环管理” ; 4.跟踪考核, 强化制度执行刚性; 5.约谈考核后3位负责人 增加未整改分级考核指标 1.项目部AKH指标下达情况; 2.项目部、 电工未整改率指标; 3.电工记录正确填写率指标 地点 集团 公司内 集团 公司内 完成 时间 海河水利44 万方数据 2017.No.6 3.10总结并确定下一步成果名称 (1) 对本次活动进行自我分析。经分析发现, Q
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