保定市农户居住空间行为选择的现状与引导对策研究.pdf

管理科学 营价格。其中边界潮流的改变通常可被划分为两类状况， 其中一类 状况是边界联络线的功率改变， 另一类是输电公司和其他输电公司 之间单一功率交换所产生的电量改变。 边界潮流法的计算公式可表述为： 在上述公式当中， Tc 代表输配电的价格，代表边界联络线 的功率改变亦或是网络功率交换量的改变； Cu 代表整体电网输配 电的平均成本支出。 与邮票法相类似边界潮流法也是操作起来较为 简便， 相对的此种方法的缺陷即表现为： 无法对于未来网络阻塞以 及扩建费用予以充分的考量， 使得网络经济信号不能够得到及时有 效的反馈。同时， 边界潮流法较为独特的一点差异是它更加侧重于 正对单向网络信号的处理分析， 因而， 边界潮流法通常会应用在单 向网络的交换当中。 2.2 边际成本定价 第一， 长期边际成本。 依据输配电企业在实行输配电业务时， 所 产生的总体成本边际改变， 来计算相应的输配电价格。这一方法通 常应用在长期的批量功率交换， 以及输配电价格计算当中。长期边 际成本的计算，主要由长期边际运营成本与容量成本两方面所构 成。其中长期的运营成本是指电力运营企业在运营、 维护等成本上 所产生的边际改变； 容量成本即为输配电业务致使电网公司在网络 生产的过程中， 要不断的扩展自身的边际成本。长期边际成本突出 的优势是： 能够为企业提供一定的预警性信息， 并从大致趋势上体 现出网络拥堵与损耗所产生的额外成本， 其不足之处是在实施过程 中难度较大， 搁浅成本较难处理。 第二， 短期边际成本。仅能够对输配电企业的边际运营成本予 以计算。 而边际运营成本是指电力输配企业在承接了电力的输配业 务后， 对原本自身运营成本所造成的边际影响， 主要即为网络损耗 影响。短期的边际成本较为适用于短期功率交换之时， 对于输电费 用的计算。 结束语 本文主要就我国电力市场输配电成本划分及其电价制定方法， 展开了具体的研究与分析， 首先针对输配电的成本划分与核算进行 了详细的阐述， 在此基础上就输配电的电价制定， 提出了综合成本 定价与边际成本定价的方法。希望通过本文的分析研究， 能够促使 我国的电价产生机制能够由传统的垄断体制，逐步的转变为发电、 输配电与销售电三个环节， 并以此产生出合理的电价制定， 从而使 输配电的独立价值显现出来。最终希望通过本文的分析研究， 能够 为我国相关的电价制定提供一些可供参考的内容。 参考文献 1韩勇.基于管制方式下输配电价形成机制及应用研究D.北京： 华 北电力大学， 2012 （12） . 2周蓉.标杆输配电价方法研究D.长沙： 长沙理工大学,2013(8). 3韩勇,田闻旭.电网成本的对标分析方法J.华东电力,2015(5). 4马倩.电价分段及各段定价方法研究D.北京： 北方交通大学,2014 (9). 作者简介： 胡耀莺 （1987， 5-） ， 女， 上海人， 本科， 助理经济师， 集 团工程部任专职。 表 1 农户对当前住宅的满意程度 1 农户居住空间行为演变概述 作为农村居民点里重要的经济活动主体 的农户同时也是居住空间系统中极为重要的 内部构成要素，其居住行为对农村居民点的 空间布局起着决定作用。农户居住空间行为 其实是农户的迁居选择行为，是一个较为复 杂的动态系统过程，其行为决策系统受到很 多因素（如户主自身特征变量、现住房的面 积、 建成时间、 住房所处的交通位置、 住房的 朝向、 家庭宅基地数量以及交通的通达度等） 的影响， 并且这些因素很多都是动态的， 不是 一成不变的，而且它们的影响力也会随着社 会环境的变化发展而相应的不同。在当前大 力推行新型城镇化、新农村建设和城乡统筹 发展的背景下，深入分析和测度这些影响因 素作用下农户居住空间行为的现状和表现特 征，有助于了解当前新型城镇化进程下农户 对村庄规划的期望以及阻碍新农村村镇规划 的影响因素， 为加快新农村建设和城乡统筹发展提供实证对策。 2 研究区域的选取与抽样调查 为了深入分析农户居住空间行为所受到的各种影响因素的作 用， 考虑到由于社会经济发展状况、 自然条件等差别导致 保定市农户居住空间行为选择的现状与引导对策研究 周 智 1 黄 英 2 张贵军 1 （1、 河北农业大学 国土资源学院， 河北 保定 0710012、 武汉工程科技学院 经济与管理学部， 湖北 武汉 430200） 摘要： 为了分析当前保定市村庄农户居住空间行为选择的发展现状， 研究选择样本地区进行农户居民空间行为选择的问卷调查， 通过问卷调查数据对农户居住空间行为的现状进行梳理和深入分析，从不同层面提出合理引导农户居住行为演变的政策建议和具体措 施， 为推进新型城镇化进程、 加快城乡统筹提供科学依据。 关键词： 农户居住空间行为； 问卷调查； 引导对策； 河北保定 ? ?16.7%30.2%34.1%6.3%12.7% ?12.7%33.3%37.3%11.1%5.6% ?28.6%38.9%22.2%7.1%3.2% ? ? ?35.7%43.7%16.7%1.6%2.4% ?16.7%38.9%33.3%8.7%2.4% ?8.7%34.9%37.3%13.5%5.6% ? ? !?15.9%41.3%27.0%10.3%5.6% #$%11.9%21.4%33.3%19.0%14.3% ? ABC?12.7%25.4%28.6%19.8%13.5% （转下页） P? 296 管理科学 农户居住空间行为演变的不一致性， 调查样本的选择主要考虑了完 整性、 差异性等原则。 研究选取保定农户作为问卷调查对象， 主要针 对农户对当前居住空间各方面的满意状况及居住空间行为演变的 驱动因素进行拦截式面访， 调查时间为 2014 年 10-11 月份， 随机发 放的问卷份数为 150 份， 其中有效问卷为 126 份， 有效回收比例约 为 84%。 3 河北保定农户居住空间行为选择与偏好的问卷分析 3.1 农户背景及住宅基本情况分析 农户自身背景因素主要调查内容是农户的性别、 年龄等社会文 化背景特征，本次调查性别构成中男性较多，所占比重为 39.8%， 31-40 岁年龄段人数最多， 所占比重为 48.4%， 其次是 41-50 岁， 所 占比重为 23.0%， 学历多为高中， 所占比重为 39.7%， 其次是初中， 所 占比重为 23.0%。 从农户住宅数目的基本情况来看， 61.1%的农户仅 拥有一处住宅， 但有两处住宅的农户仍占到 25.4%的比重， 拥有三 处住宅的农户所占比重最少为 13.5%， 说明当地农户住宅浪费情况 相比以前已经在逐步好转， 新农村农户住宅统一规划步伐正在逐步 进行之中。从农户住宅类型来看， 仍有 58.7%的农户仍是居住楼房， 但非楼房的住宅也接近一半左右的比重， 约为 41.3%。相比以前大 部分农户都居住楼房的境况， 农村住宅统一规划建设正在逐步取得 成效。从宅基地面积来看， 35.7%的农户的宅基地面积皆分布在 50-100 m2的合理范围，排名第二的宅基地面积为 100-150 m2， 所 占比重为 24.6%， 其次是 50 m2以下的， 所占比重为 19.1%， 说明当 地的宅基地改革力度还有待加强。 从农户住宅建筑面积的分布情况 来看，住宅建筑面积在 200m2居多，所占比重为 33.3%，其次是 100-150m2，所占比重为 23.0%， 50-100m2和 50m2以下的分布比较 接近， 所占比重分别为 11.9%和 14.3%。 结合宅基地面积和住宅建筑 面积来看， 当地农户对居住空间的期望仍以传统思想为主， 统一规 划的居住空间与传统居住选择正形成相互冲击之势， 随着农户思想 的更新和转变辅之以逐步加强的改革力度， 相信当地农户居住空间 将逐渐呈现出崭新的面貌。 3.2 农户住宅选择情况分析 从被调查农户的最新住宅建成时间来看， 36.5%的农户住宅是 在 2000 年之后建成， 其次是 1990 年之后建成， 所占比重为 26.2%， 2010 年之后建成的比重最低， 为 11.9%。 从住宅更新周期来看， 1990 年之前建成的住宅更新的可能性最大， 这部分应是后期统一规划的 重点对象。从农户住宅的临路情况来看， 当地农户居住空间的演变 行为并不处于单一的阶段， 而是穿插有多个阶段的多个特征， 这进 一步佐证了当地农户居住空间行为选择中传统与现代思维的冲击 之势。当地农户住宅的朝向则以坐北朝南为绝大多数， 所占比重为 74.6%， 其他朝向所占比重甚少， 这也显示出了村庄统一规划其潜移 默化的影响之势。 同时农户住宅四邻的调查结果进一步证明了当前 农户居住空间中传统思想影响的逐步减弱性。 从现有宅基地的选择 方式来看， 当前河北保定农户以按照村里规划申请为主， 村和农户 协商和村里集中规划的方式排序第二， 传统耕地置换的方式排序第 三， 这反映出河北保定农户已经逐步向村庄统一规划选择居住空间 的阶段步入， 传统农业生产因素已经不再是主导的影响因素。 3.3 农户对当前住宅单方面的满意程度 （表 1） 从现阶段调查农户对现有住宅的满意程度来看， 大部分农户对 朝向、 邻里关系、 房屋结构、 宅基地大小所持满意程度相对较高， 这 也进一步显示出村庄统一规划和布局给农户居住空间行为的正面 影响， 但其他方面大部分农户对现有住宅各方面条件的满意程度为 居中水平， 这也同时显示出了进一步加大村庄统一规划和布局建设 力度的紧迫性和必要性。 3.4 对现有住房是否达到期望要求和对 “向城镇居民一样， 建楼 房统一集中居住” 的赞同程度 从农户对 “向城镇居民一样， 建楼房统一集中居住” 的赞同程度 来看， 39.7%的农户对此是赞同的， 39.7%的农户持中立态度， 20.6% 的农户投了反对票。 这也彰显出虽然村庄统一规划的紧迫性和必要 性存在， 但农户传统思想的阻碍也一并存在， 在相关政策制定上要 考虑从思想上对当地农户进行可行的疏导或者辅以奖励和鼓励措 施。 根据对样本农户询问他们现有住房是否达到期望要求来看， 仅 有 63.5%认为完全达到住房期望， 有 28.6%认为基本达到住房期望， 有 7.9%认为没达到住房期望。说明当前约有三分之二的农户对住 房达到期望水平进行了肯定， 约有五分之一认为当前住房水平没有 达到期望值。排除掉最新住宅的建成时间带来的影响， 这也进一步 说明了加大统一规划力度的重要性和紧迫性。 4 合理引导河北保定农户居住空间行为演变的政策措施 综合上述分析结果不难看出河北保定农户住宅的基本情况仍 以传统居住行为为主， 但统一规划集中居住的行为选择与其正形成 相互冲击之势。从现有宅基地的选择方式来看， 当前河北保定农户 以按照村里规划申请为主， 村和农户协商和村里集中规划的方式排 序第二， 传统耕地置换的方式排序第三， 这反映出河北保定农户已 经逐步向村庄统一规划选择居住空间的阶段步入， 传统农业生产因 素不再占据主导地位。 下阶段可从以下几个方面加强村庄统一规划 力度， 加快新农村建设步伐。 4.1 适当实行搬迁优惠政策， 降低农户搬迁成本 有效的政策支持与保障不仅能有效的加快农户居住迁移过程 的实施， 减少其搬迁的困难， 并且能有效缩短搬迁农户在新居住地 的适应时间， 从而使其在新居住地长期稳定的发展下去。 4.2 结合不同农户的住宅需求，循序渐进推进农户居住空间的 优化整合 建议在类似地区在进行农户居住空间整合时首先进行初步的 民意调查， 根据民意调查结果将农户进行分类， 根据分类结果对不 同类型的农户进行对策的量身定制。 4.3 利用经济杠杆规范保定农户宅基地管理 鼓励和提倡农户宅基地的以旧换新， 即集体收回农户废弃的旧 宅基地， 然后换取新宅基地的审批， 让旧宅基地能够进入流通市场， 个人与集体可以按照一定的比率来分享其收益。 4.4 构建有利于促进农户居住空间行为合理演变的新制度体系 为了保障农户居住空间的有序演变， 必须为其提供广阔的平台 和坚实的基础， 因此有必要构建有利于促进