电计[1996]280号--火电行业环境监测管理规定.pdf

火电行业环境监测管理规定 电 计 1 9 % 2 9 4 号 电力工业部关于发布 火电行业环境 监测管理规定的通知 电计 ( 1 9 9 6 ) 2 8 0号 各直属单 位、 归口 管理单位: 为 适应我国电 力环境保护的需要。 部委托电力 环境监测总站对 火电厂环境监测条例 ( 原水电 部 【 1 9 8 7 水电计字第2 9 9 号文颁布)进行修改。 1 9 9 4 年5 月 全国电 力环保工作会议和1 9 9 5 年电 力部火电 建设 项目 前期工作座谈会分别 对送审稿进行了审查修改 ， 形成了 火电行业环境监测管理规定报批稿，经审定通过，现 批准发布。 这次修订工作， 根据当前国 家电 力建设和 环境保护的 方针政策， 广泛吸收近 年来我国 火 电 厂环境监测的实践经验、 科研 成果和国外的 先进技术， 反映了 监测实践和监测 管理等方面 的要求。 本规定自1 9 %年9 月1 日 起实施， 原 火电厂监测条例 即 行废止 本规定由电力 部环 境保护办 公室负责 解释。 附件: 火电 行业环境监测管理规定 一九九六年四月二十六日 附件: 火电行业环境监测管理规定 第一章总则 第一条 为了 将环境监测工 作纳入生产管 理轨道， 根据 中华人民共和国环境保护法 和电 力工业部的 有关规定， 结合火电厂生产的 实际， 特制定本规定 第二条 水电 厂环境监测是工 业污染源监督管理的重要组成部分， 是国家和行业了 解 并 掌 握排污状况和排污趋势的 手段。监 测数据是执行环境保护法规、 标准， 进行环境管理和污 染防治的依据。 第三条电力环境监测各级站是国家和地方环境监测网的成员，履行各级环境监测网成 员的义务，享有同级网成员的权利。 第四条监测工作主要包括排污监测、污染处理设施运转效果监测、“ 三同时”竣工验 收监测、污染事故应急监 测、纠 纷仲 裁监测等，各 级环境监侧站在完成本厂及本系统的环 境 监测 任务的前提下，可承 担地方 环境监 测网 或其他部门委托的监测工作。 各级监测站应开 展 环境 科研和污染治 理工作。 第五条 本规 定适用于全国 各火力发电厂和各级火电环境监测站。 第 二章 监测机构、人员及设备 第六 条电力 环境监测网 分三级设置， 各级站行使本主管部门赋予的一 定行政职能。电 力环境监测网相应接受国家和地方环境监测网的技术管理和监督c 电力 环境监测总 站是电力环 境监测网的 业务负责单位， 受电力工业部环 境保护办公 室和 挂靠单位的双重领导。 电 管局、电力 局环 境监测中 心站应独立设在各省、 市 ( 区)电力试验研究 所内， 受主 管 局和 挂靠 单位双重 领导， 技术受总 站指导。 全国 各火电厂 设环境监测 站， 技术上受中 心站指导。 第 七条 各级 环境 监测站 配备站长，由 环保专业技术人员担任。 第 八条 各 级电 力环境监测 站监测人员定额应按实际工作量确定， 环境监测站 人员 应以 配备环 保、分析化学、 热能动力 等专 业为主的 技术人员。 第九条中心站和监测站的用房面积及试验室基本监测仪器设备的配置，参照本规定附 表 I .附表z确定。 新建火电厂的环 境监测站用 房面 积及监测仪器设备由 设计单位按本规定设计并列人投资 概算， 各级监测站的 仪器设备更 新费用 在生产折旧费中列支。 监测站所配 备的 仪器设备 应先进、 可靠， 测 试数据准确， 可比 性强， 并应每 年进行计量校 验。 第三章各级监测站及人员职贵范围 第+条 a 站职责 电力环境监测总站是电力环境监测网的业务负责单位。负责电力环境监测网的技术管 理、技术仲裁 、 质量保证、信息资料汇总和负责编制全国火电厂污染源状况报告、环境统计 年鉴。其主要职责是: ( 一)负责起草电力环境监测网的工作计 划和实 施方案 ( 二)负责起草电力环境监测网的各项目管理制度和技术规定。负责电力环境监测包括 污染源监 测仪器、 设备技术参数及技术规范的 制定 ( 三 )组织对网络成员单位的业务技术考核。 ( 四) 组织网络的学术交流、 人员培训、 监 测人员岗位资质确定和技术协作等工 作 ( 五) 汇集基层站的年环境统 计报表， 环 境监测季报表、 环境指标考核报表， 进行综合 分析， 定期提出工 作报 告， 报告 全国火电 厂污染源的 排放状况和变化趋势， 建立污染源动态 数据库。 ( 六)参与全国火电厂重大污染事件的调查研究和技术仲裁，参与大型火电厂环保设施 包括 “ 三同时，) 竣工验收的监测和环境影响评价工作。 ( 七) 总站在取得计量部门考核认可 授权条件下， 作为电力环境监测专用装置和设备的 计量认证负责部门 第十一条中心站职责。 各电管局、 电力局 环境监测中 心站是本系统电力环境监测网 的技术负责单位， 负责 本局 环境监测网的技术管理质量保证、信息资料汇总，并编制本网火电厂污染源报告、环境状 况报告书及年鉴。参加本系 统环境保护工作中 的技术监督和仲裁c 其主要职责是: ( 一) 制定本系 统环境监测网的工作规定和年度计划; 二) 负责监督本系统火电厂污染物排放，承担新建、扩建火电 厂环保设施 ( 包括 “ 三 同时，) 竣工验收的 监侧和重点污染源排放的监测。参与火电厂环境评价及新扩改火电 厂环 境影响评价工作。 ( 三) 汇集、 分析本网 火电厂的污染监测资料， 按时 编报环境统计年报表、 监测月报和 季报表，以及环 境指 标考 核报表， 并建立数据库 ( 四) 组织对网 络成员单位的业务技术考核、 评比。 五) 组织网 络的 学术交流、 人员培训和 技术协作等工作。 ( 六)参 加火电 厂环境污染事件的调查分析。 ( 七)开 展火电 厂污染治理的试验研究，参与火电厂污染治理方案的制定和审查，以及 污染治理设施的调试和竣工验收。 第十二条 监测站职责。 ( 一) 认真贯彻国家有关环保法规、 规范， 建立健全本站各项规章制 度。 ( 二) 完成本规定的监测任务，监 督本厂各排放口污染物排放状况，负责监督环保设施 运转状况， 执行 火电厂 环境监 侧技术规范 ， 保证监侧质量。测定污染 物结果出 现异常时， 应及时查找原因，并及时上报 ( 三) 整理、 分析各项监测资料， 负责填报环境统计报表、 监测月报、环境指标考核资 料及其他环境报告， 建立 环保档案。 ( 四) 加强环境监测仪器设备的维护保养和校验工作， 确保监测工作正 常进行 ( 五) 参加本厂环境污染事件的调查工作 ( 六)参加本厂环境质量评价工作。 ( 七)参与本厂的环境科研工作 第+三条 监测人员职责 一)监测人员应持证上岗， 对所提供的各种环境监测数据负责C 二)监测人员对环境监测数据、资料应严格执行保密制度。任何监测资料 、 监侧报告 在向外提供或公开发表前，须征得局一级及以上保密委员会同意并履行审批手续。 ( 三)监测人员对导 致环境污染或 破坏环境质量的 行为有权进行现场监测和监督，并有 权向厂长 或上 级有关部门直接反映情况， 提出 处理意见。 ( 四)监测人员应熟悉火电生产工艺，不断提高业务素质，接受上级考核。 第四章监测项目、监测周期、监测方法 第+四条 第十五条 范执行。 第十六条 件 火电厂监测项目列于表 ! 。 各环境监测项目的监测方法和各项 目 监侧周期，按 火电厂环境监测技术规 新 、 扩 、改建火电厂设计时必须按有关规定设置采样点，提供必要的工作条 表I 火电厂环境监测项目表 灰水 P H , 5 5 , C OD ,氛化物、 硫化物、砷、排水量、铅. 、 锡 、 铭 H Y ) I 、硬度 工业废 水 P H , S 5 , C O D ,氟化物 、 砷“ 、 油、 挥发酚 、 铅 、 福 、铬 c nV r、 水温、 排水量 生 活 污 水 一C O D , S S , B O D , 、 排 水 量 脱 硫 废 水 一P H , S S , C O D ,氟化物、砷、 硫化物、氮氮、铅. 、锅 、铬 ( IV )、汞. 、氛离子、排水量 烟 道 气一9 0 2 , N O , 、 烟 尘 、 含 氧 量、 除 尘 效 率 、 烟 气 量( 标 准 干 烟 气 量 ) 、 山、 脱 硫 效 率 、 湿 度 电 磁 污 染 一厂 区 及 主 要 设 备 、 主 要 干 线 灰渣 ( 于出灰 so、 烧 失最 径出物 项目:p H, C a 2 、 总硬度、酸碱度、， 端 、 氛化物、 C tb、C d , P b , H g , ,4 s , Z n , N、 C u ) 噪声生产区环 境噪声 、 厂界 噪声 可选择 的项 目，根据各 电厂实 际情况确 定 第五章监 测 制 度 及 管 理 第十七条 各级环境监 测站应建立 健全各 种规章制度， 并认真执行: 一) 环境监测质量保证制度。 二) 试验室实验操作规程。 ( 三) 精密仪器使用维护保养及检验制度。 ( 四)资料、技术档案管理及保密制度。 ( 五) 岗位责任制及奖惩制度。 ( 六)试验室安全规程。 ( 七) 监测报表填报制度 第十八条监测站应逐步建立健全各种技术档案及系统图表 ( 一) 地表水、 地下水的水文水质资料。 ( 二)当 地气象资料。 ( 三 )污染防治设施设计及技术改进资料 ( 四)污染调查等技术档案、环境监测及评价资料、污染指标考核资料。 ( 五)监测仪器设备使用说明书及校验证书。 ( 六) 本厂污染事 故的纪 实材 料 ( 七) 三废”排放系统图 ( 八)“ 三废”排放采样监测点及噪声监测点布置图 ( 九)本厂污染物排放情况动态图表: 第+九条监测站应按规定的报表格式定期向环境监测中心站填报月报表 中心站应定期向主管局环保部门和总站编报季报和年报 总 站应每年编报全国 火电厂 污染源排放状况报告 每五年应编 撰全国火电厂环 境状况 报 告书及环境统计年鉴，报电力工业部环境保护办公室。 第六章工作经费 第 二+条总 站工作经费和中 心站工作经费由主管部门提 供。 厂 监测站 例行监 测费 用， 列人生产成本， 每年按计划提供。 第七章附则 第二十一条 各 级监测站工 作人员， 以及接触有毒有害物质和从 事污染源 调查、采 样 分析和 管理的工 作人 员， 按国 家有关规定享受劳动 保护和环 保津 贴，电力 环境监 测网的 环保 津贴金额可参照当地环保部门标准执行。 第二+二条 本规定由电力 部环境保护办公室负责解释。 附表1 : 监测仪器设 备基本配置 表 附表2 : 环境监测中心站、 监测站 用房面 积表 附衷1 监侧仪器基本配t衰 缨站 级 别 “ 电 厂 环 冲“ 电 力 “ 仪 器 设 备 名 称一 1 境 监 测 站 】 环 埂 监 测 中 心 站赢襄撰竺 】赢兹 电管局 、电力 局 环璧 监测中心 站 1 . 万分之一分析天平 ( 电子 天平) 16 电 接 风 向 风 速 仪 一一 2 2 2 ， 十万分之一分析天平 1 一 21 一4 3 . 分光光度计 4 . 紫 外分光光 度计 击 一 乏号月 19 .烟 道 气 测 试 系 统 ( 3 飞、 N O : 、烟坐等) 5 . P H计 6 . 电 导仪 加. 遥侧低空探空接收机 1一2 7离子活度计 1 1121 . 大 气 采 样 器1 一 6 一 8 5气相色谱仪 一 )!1 一 2 2总 悬浮 微 粒采 样 器 一16 一8 9 . 离子色资仪 l一 一1一一 23精密声级计一 一 2 一2 。 . 原子吸收分光光度仪 一一 2l 2 4 . 电冰 箱 1 一 22一3 1 ， . co。 测 定 仪一 1 一1一2 5 . 环 资 监 测 车一1 1 12. 生化培养箱 lll 26 计算机 l1 一2 13汪 ， 飞 测定 仪一l 1 27 电 磁射线侧定仪1l1 一 28. 流量测定仪 1 1l 14 油分测定仪一1 1 一 2 一29 淇他 可 麟需 要 增 一 减有 关仪器 )一15 . 。 度 分 析 仪一一 注 :本表 所列仪器 ，设备 主