DJG330521_T 79-2022 数字健康乡村建设导则.pdf

ICS 03.080.01 CCS B00 DJG330521 德清县地方技术性规范 DJG330521/T 792022 数字健康乡村建设导则 Guidance for digital healthy village construction 2022-11-03 发布 2022-12-03 实施 德清县市场监督管理局 发 布 DJG330521/T 792022 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体原则.2 5 规划设计.2 6 健康环境.2 7 健康产业.3 8 健康文化.5 9 健康服务.6 10 支撑保障.7 DJG330521/T 792022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由德清县农业农村局提出并归口。本文件起草单位：德清县乾元镇人民政府、德清县幸福村、浙江大学德清先进技术与产业研究院、浙江大学湖州研究院、浙江省社会福利中心（浙江省康复辅具研究中心）、浙江大学医学院附属第一医院、普天鸿雁物联网技术有限公司、杭州城市大脑有限公司、浙江宇联信息发展有限公司、星探桔（杭州）网络科技有限公司、德清县道教协会。本文件主要起草人：杜英森、章卓玮、蔡国忠、陈作兵、方烨、施强、姚星、袁恒、刘崇明、张伟、王聪、许永华、谈梁梁、陈丽红、朱文征、戚盛环、叶婉婷、杨健、邱志芳、倪彬、杜游。DJG330521/T 792022 III 引言 数字健康乡村建设是贯彻落实“数字中国”和“数字乡村”战略思想的重要举措，是落实“健康中国”内容内涵在乡村层面的重要支撑，也是实现乡村全面振兴推进共同富裕的重要抓手。二十大报告进一步指出：要促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，把重点工作放在农村和社区。在新时代背景下，基于数字化的健康乡村是乡村发展的必然方向之一，是美丽乡村和数字乡村集成建设的崭新乡村形态。数字健康乡村建设要以人本化建设为目标，以数字化建设为引领，以生态化建设为保障，结合乡村实际，在乡村健康环境、乡村健康产业、乡村健康文化、乡村健康服务等领域，因地制宜地开展规划、建设和运营，打造引领乡村振兴和共同富裕的数字乡村、健康乡村共同体。DJG330521/T 792022 1 数字健康乡村建设导则 1 范围 本文件规定了数字健康乡村建设的总体原则、规划设计、健康环境、健康产业、健康文化、健康服务、支撑保障等内容。本文件适用于指导数字健康乡村建设。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 30952012 环境空气质量标准 GB 38382002 地表水环境质量标准 GB 5084 农田灌溉水质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 8321.8 农药合理使用准则 GB/T 148482017 地下水质量标准 GB 156182018 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB/T 18883 室内空气质量标准 GB 19379 农村户厕卫生规范 GB/T 20269 信息安全技术 信息系统安全管理要求 GB/T 20270 信息安全技术 网络基础安全技术要求 GB/T 20271 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 GB/T 20272 信息安全技术 操作系统安全技术要求 GB/T 20273 信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求 GB/T 30600 高标准农田建设 通则 GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范 GB/T 37066 农村生活垃圾处理导则 GB/T 37071 农村生活污水处理导则 GB/T 39000 乡村民宿服务质量规范 GB/T 41574 信息技术 安全技术 公有云中个人信息保护实践指南 NY/T 496 肥料合理使用准则 通则 DB33/T 1151 浙江省农村公厕建设改造和管理服务规范 DB33/T 2091 农村生活垃圾分类处理规范 DB33/T 2349 数字化改革 公共数据目录编制规范 DB33/T 2351 数字化改革 公共数据分级分类指南 3 术语和定义 DJG330521/T 792022 2 下列术语和定义适用于本文件。数字健康乡村 digital healthy village 以乡村居民高质量美好生活为目标，以健康环境、健康产业、健康文化、健康服务为主要场景，运用数字化手段，打造的健康乡村生产、生活、生态空间。4 总体原则 健康引领 以乡村居民高质量美好生活为目标，通过规划、建设和运营，落实健康中国战略，建设高水平健康乡村。数字赋能 以数字技术赋能乡村健康环境、健康产业、健康文化、健康服务，以数字化驱动健康乡村建设。因地制宜 紧密结合乡村特色资源和文化，打造特色健康产业，塑造鲜明健康主题，建设具有辨识度的数字健康乡村。共建共享 立足服务原乡人，拓展服务归乡人和新乡人，建立城乡多元主体建设机制，共享数字健康乡村建设成果。5 规划设计 应考虑规划对象的区位特点、功能定位、经济能力、生态环境、人文环境、健康和公共服务设施、产业发展等情况进行规划设计。宜结合地域特征，跨行政村连片开展规划设计。规划应包含规划范围、整体空间结构、规划分析、发展目标、功能定位、建设路径、主要场景、重点工程等。6 健康环境 总体要求 应建设数字化环境监管系统，实现乡村健康环境一张图全覆盖，并实施远程实时在线监控。绿地建设 6.2.1 乡村绿化覆盖率应不低于 40%。6.2.2 乡村周边设有绿化林带，道路和坑塘河道两旁的绿地率达到 90%以上。6.2.3 乡村古树名木应 100%保护。DJG330521/T 792022 3 厕所建设 6.3.1 户厕建设应符合 GB 19379 规定，公共厕所建设应符合 DB33/T 1151 规定。6.3.2 宜推广数字化公厕建设，实时监测如厕需求，调整男女厕位比例，实现配置最优化。垃圾分类 6.4.1 应推广智能垃圾分类建设，对垃圾分类进行数字化、智能化管理。6.4.2 应建有非压缩式生活垃圾收集站，生活垃圾处理应符合 GB/T 37066 和 DB33/T 2091 要求。环境质量 6.5.1 空气质量 6.5.1.1 乡村空气质量应符合 GB 30952012 中环境空气功能区一类区的要求，全年空气质量指数（AQI）优良天数率应达到 95%以上。年平均负氧离子浓度应达到每立方厘米 1000 个以上。6.5.1.2 健康场所室内空气质量应符合 GB/T 18883 的要求。6.5.2 水质量 6.5.2.1 应对区域内流域进行全流域治理。6.5.2.2 地下水质量应符合 GB/T 148482017 中 III 类水以上要求。6.5.2.3 地表水质量应符合 GB 38382002 中 III 类水以上要求。6.5.2.4 生活饮用水的水质应符合 GB 5749，给水系统供水水质达标率应达 100%。6.5.2.5 农田灌溉水质量应符合 GB 5084。6.5.2.6 污水收集与处理应符合 GB/T 37071 要求。6.5.3 土壤质量 农用土壤质量应不超过GB 156182018中表1表3规定的风险值。7 健康产业 总体要求 健康产业应业态丰富，结合村域特色，培育发展多元化产业业态。现代种养业 7.2.1 种植业 7.2.1.1 宜按 GB/T 30600 开展高标准农田建设。7.2.1.2 宜建设肥料和农药控制和监测一体化系统，肥料使用符合 NY/T 496 的规定，农药使用应符合GB/T 8321.8 的规定。7.2.1.3 应通过数字化设施设备，智能化农机装备，实现种植过程实时精准高效管理。7.2.1.4 宜种植健康农产品，诸如：中药、药食同源和具有保健功能的植物等。7.2.2 养殖业 DJG330521/T 792022 4 7.2.2.1 宜建设饲料、兽药和动物疫病控制和监测一体化系统，实现养殖环境实时预警、精准投喂，疫情实时监控。7.2.2.2 应开展生态养殖，推广具备健康功能的养殖品种。乡土特色产业 7.3.1 应开发特色食品，诸如：乡土卤制品、酱制品、豆制品、腊味、民族特色奶制品等传统食品；宜开发适宜特殊人群的功能性食品。7.3.2 应传承特色技艺，诸如：蜡染、编织、剪纸、刺绣、陶艺等传统工艺。7.3.3 应弘扬特色文化，诸如：发展乡村戏剧曲艺、杂技杂耍等文化产业。农产品加工流通业 7.4.1 农产品加工 7.4.1.1 应发展健康初级农产品加工，宜开发制作具有地方特色的预制菜，乡村特色农产品实现数字化质量安全溯源。7.4.1.2 宜引进和培育健康工业产品制造，诸如：植物面料、植物化妆品、保健食品等。7.4.2 农产品流通 7.4.2.1 宜引入新型农业经营主体在乡村设立鲜活农产品直销网点，建设农超、农社（区）、农企等产销对接模式。7.4.2.2 应结合数字化营销模式，面向城市社区，开展乡村健康产品网络销售。7.4.2.3 应建设快递网点，设置智能快递柜，宜建设智慧物流和冷链物流。乡村休闲旅游业 7.5.1 总体要求 应建设乡村休闲旅游一体化服务平台，开展丰富、便捷的休闲旅游服务。7.5.2 健康餐饮 7.5.2.1 建设健康餐厅，餐厅应符合阳光厨房建设要求，宜开展数字餐厅建设。7.5.2.2 制定数字健康食谱，根据游客健康需求，实现智能化推荐。7.5.2.3 应选择当地健康、应季食材，利用药食同源原料，开发制作药膳，根据村民和游客不同健康需求，提供特色健康餐饮服务。7.5.2.4 应研究当地美食营养价值，运用传统技法，制作健康特色美食及大健康食品。7.5.3 健康民宿 7.5.3.1 宜建立特色康养民宿。7.5.3.2 民宿设计应清新自然；建设应选用绿色、健康、环保材料；环境应安静闲适，选择轻松舒缓背景音乐，缓解游客心理压力。7.5.3.3 应配置智能床垫等睡眠信息采集功能装置，形成个性化睡眠画像，配置助眠装置、推送助眠服务，提升游客睡眠质量。7.5.3.4 民宿服务与管理应符合 GB/T 39000 的要求。DJG330521/T 792022 5 7.5.4 健康交通 7.5.4.1 应引用数字化技术，发展智慧交通；应配置监控设备，实现高危报警。7.5.4.2 可水上交通的乡村，应配置电瓶船或手划船。7.5.5 健康游玩 7.5.5.1 应利用农业生产、农村自然生态环境、农村文化遗产等旅游资源，整合观光与休闲度假资源，打造适合青少年儿童、团队的拓展训练项目和度假营地、森林氧吧、林下采摘等以绿色、健康为主的产学游项目。7.5.5.2 应利用乡村空间，建设乡村特色游玩项目，如：中草药体验互动展馆。7.5.6 健康购物 宜建设无人超市，提供当地特产、当日新鲜蔬菜，通过智能监控、自助收银台，游客和市民扫码购买，实现进店、挑选、购买、离开的全流程智能管控。7.5.7 健康娱乐 7.5.7.1 举办群众性体育赛事，举办节庆、研学等健康主题活动，将健身理念、健康知识等元素纳入，提升村民和游客健康素养。7.5.7.2 建设幸福邻里，利用数字化技术，打造集共享书屋、学习交流于一体的共享学习空间；开展儿童交流、青年互动、老年活动，打造多层次邻里交互娱乐空间。8 健康文化 总体要求 应建设乡村健康文化服务信息化平台，建设健康文化资源数据库、数字文化空间，提供丰富、便捷的健康文化服务。文化设施建设 8.2.1 应建设文化礼堂，结合乡村文化特色和健康文化要求，建设沉浸式文化情境基地；应运用数字化技术，打造数字化文化展厅。8.2.2 宜建设乡村图书馆或共享书屋，图书馆或共享书屋应有健康类图书；文化礼堂和图书馆应免费向公众开放。精神文明建设 应开展数字党建、清廉村居、数字法治建设，开展整治农村互联网非法传教活动和清理网络空间违法、不良信息活动。